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稽查工作总结(篇1)
20_年在市卫生执法监督大队和区卫计局的正确领导下,我大队认真贯彻卫生部《卫生监督稽查工作规范》,以提高卫生行政执法能力和水平为出发点,建立健全了稽查工作各项规章制度,把稽查工作与政风行风建设结合起来,克服诸多不利因素和实际困难,不断加强卫生监督机构内部卫生监督员的监管,扎实开展了卫生监督稽查,促进了我区各项卫生监督执法工作的顺利开展。较好地完成了年初制定的各项任务,取得了较好的成绩,现将20_年稽查工作总结如下:
一、建立稽查制度,实行卫生监督稽查目标管理责任制
健全的制度是落实卫生监督稽查的重要保证。我们采取了以制度抓管理的思路和稽查与考核相结合的办法,结合我区工作实际,先后制定了《卫生监督稽查制度》、《重大行政处罚讨论制度》、《卫生行政执法文书及档案管理制度》、《罚没收缴物品处理管理制度》、《过错责任追究制度》、《卫生法律法规规章培训制度》、《卫生监督信息统计报告制度》、《卫生行政执法考核评议和奖罚制度》等规章制度。
在实践中不断总结和完善,同时在各项稽查工作中制定稽查标准,进一步健全完善了卫生行政执法责任制,明确了执法范围和工作任务,建立了卫生行政执法岗位责任制,明确了执法的责任和权限,分别落实到各级负责人和执法人员,做到了职责明确、权责清晰、任务具体、责任到人,有效地规范了执法人员的行为,防止了越权许可审批和不作为或乱作为现象。同时,实行卫生监督稽查目标管理责任制,将稽查工作纳入年度考核指标,并根据考核结果对科室和个人进行奖罚。对在稽查中发现的严重违纪违规行为,按照《卫生监督稽查工作规范》等规章制度进行处理。一年来,我大队无卫生监督员因违纪违规被查处的现象。
二、突出重点,强化措施,努力完成卫生监督稽查工作任务
我大队把卫生监督稽查工作作为加强卫生监督队伍建设,推动卫生监督工作发展的重要任务来抓,每年制定年度卫生监督稽查工作计划,从卫生监督员风纪稽查、卫生监督文书稽查、上级交办事项稽查、投诉举报案件稽查、业务工作稽查、单位内部管理稽查等个方面,就稽查的对象、内容、时间、方法和要求进行了周密详实的计划安排。坚持稽查工作经常化,把稽查工作贯穿于卫生监督工作的始终,有计划、有重点地对涉及卫生监督各个方面的工作进行全面的、定期的稽查评估,及时发现卫生监督工作中存在的问题和不足,更好的促进卫生监督工作的开展。
(一)卫生行政许可稽查。
按照《卫生许可证管理办法》的规定和要求,严把申请、受理、审查关,强化监督检查,进一步规范卫生行政许可行为,稽查人员严格按照《行政许可法》的要求,采用随机稽查的方式,以书面审查为主要形式,以资料收集、许可程序、许可依据为客观依据,对实施的所有卫生行政许可都认真审查,严格把关,在书面审查的基础上,还经常性地开展针对许可过程的现场稽查。建立了完整的申、换发卫生许可证档案,做到一户一档,按许可类别、许可顺序序列号有序排列,并按照规范存档保存。公开了卫生许可证办理程序和时限,能够按照卫生行政许可程序、许可依据、范围、时限办理发放卫生行政许可证。设立举报箱,公开举报投诉电话,接受社会和群众监督。近年来,无卫生监督员滥用职权、玩忽职守、越权许可现象。
(二)行政处罚稽查。
为保证行政处罚行为的合法性,我所严格执行《卫生行政处罚程序》等法律法规,制定了《卫生行政处罚案件处理程序》,稽查人员对行政处罚案件分别开展事前监督、过程监督和事后监督,对处罚主体、依据和程序的合法性、自由裁量权的使用情况以及文书制作情况进行了严格审查,严格落实重大处罚案件上报程序和备案制度,按照法定的规范和程序办理行政处罚案件,及时纠正不符合规定的案件。确保查处案件程序规范合法、事实清楚、证据充分、适用法律准确、处罚适当,案卷管理符合要求。指定专人管理各类行政处罚案卷归档管理,并建立行政处罚卷宗归档管理制度,卷宗能够按照统一规范目录顺序整理归档装订案件,但部分现场笔录存在书写不严谨的地方。一年来,查处违法行为3起,罚款及没收非法所得检计1690元,结案3起。今年,我大队未发生行政执法过错事件,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
(三)监督员风纪稽查。
坚持每月对监督员着装进行一次稽查。绝大部分卫生监督员能够规范着装,做到衣貌整洁、纪律严明、作风优良,树立了卫生监督的良好形象。
(四)重视基础,促进执法文书规范准确。
卫生监督执法文书作为执法工作重要的环节,既证明了工作的数量和质量,又体现了卫生监督员业务工作的熟练程度,是稽查监督执法工作的重要内容。为锻炼全体卫生监督员的基本功,加强文书管理,我所从文书的征订、保管、编号、盖章、书写、领用、装订、归档等环节都严格执行接交程序规定。尤其是在文书的使用和制作方面,按照笔录类文书、填写类文书和叙述类文书的不同类别,依据制作标准,从文书选用、事实描述、用语规范等方面开展了认真稽查。今年累计审查各类文书100多份,纠正不当文书13多份。对于不规范的文书,稽查人员认真系统地做了归纳和反馈,并督促整改。通过开展执法文书书写情况稽查,常见、易发的错误和不足基本得以整改,文书书写水平总体上了一个新台阶。通过今年的稽查,我区卫生监督执法文书在格式规范、事实清楚、记录客观、内容全面等方面总体质量较上年有了明显提高。
(五)日常卫生执法质量的稽查。
积极开展卫生监督执法工作稽查,主要对卫生监督执法程序、适用卫生法律、法规是否正确、自由载量是否适当、监督执法文书书写是否规范、是否超越法定期限,卫生监督员在卫生监督执法过程中的行为是否规范等内容进行稽查。今年以来,我队组织了4次针对卫生监督检查工作的专项稽查。一是对内稽查,主要以分户档案、处罚档案和专项档案管理情况为重点,二是对外稽查,主要以现场跟踪稽查,以监督频次、监督程序、监督效果、文书制作等为主要内容,三是业务稽查,主要开展了学校(包括托幼机构)卫生、公共场所卫生等专项稽查,针对稽查出的具体问题,稽查人员明确整改要求,及时提出了警告、责令改正、当场处罚逐一得到整改落实,达到了规范经常性卫生监督工作的目的。
(六)对公示情况、投诉举报查处工作的稽查
1、能够在政务中心网站上公示各类卫生行政许可办证指南和程序,公开申报提交的材料、登记、受理、审查、审批、发证等具体的要求,在办证大厅备有各类申请书示范文本。
2、能在政务中心网站及各类宣传、通知上对外公布卫生许可、举报投诉电话,24小时接受各类各项卫生监督投诉。由稽查科督促、落实、协助承办单位及时给予投诉人查处结果的反馈。
3、公开公示卫生监督许可办事流程。公开餐饮服务许可证公共场所卫生许可证、二次供水卫生许可证办证指南与程序及职业病危害项目申报指南与程序。
三、存在的主要问题
(一)卫生法制与监督稽查方面工作交流、学习研讨机会较少,稽查人员相应的法律知识结构尚欠合理。
(二)由于编制、经费等方面的限制,卫生监督力量严重不足,取证工具和信息网络建设的短缺以及相关设备配置不足。
(三)卫生监督执法文书制作不够严谨规范。执法文书的制作质量有待进一步提高。
(四)对违法行为罚款力度小,卫生监督工作较大程度上只停留在口头意见、口头的整治上,个别具体日常卫生监督中书写下发的监督执法意见没有较好的执行。
稽查工作总结(篇2)
邢台市城乡规划局沙河分局村镇规划稽查工作情况汇报
村镇规划稽查工作在邢台市城乡规划局沙河分局的正确领导下,坚持科学发展观为统领,全体队员认真学习相关法律、法规文件,努力提高全体队员的执法工作水平,克服工作中村镇的各方面不利因素,较好的完成了村镇规划稽查工作任务,有利推进了全市村镇稽查工作的顺利进行。
一、加强稽查力度,合理分工
村镇规划稽查工作难度大,问题多,为此我队为加强村镇规划稽查力度,村镇稽查队员实行包片负责制,每名队员对所分包乡镇的违章查处工作负全责,乡镇助理员、稽查大队配合处理违章,既有分工,又有配合,有效地遏制了各类违法、违章建设行为的发生,有力地保障了村镇规划的科学性和严肃性。
二、认真学习,深入宣传《xxx城乡规划法》为顺利推进村镇规划稽查工作的顺利开展,把村镇规划稽查工作提升到一个新的高度,村镇稽查队员每周五下午召开一次学习探讨会,认真讨论学习《xxx城乡规划法》及相关法律、法规,提高法制观念和政策水平,以适应村镇规划稽查工作需要。抓住有利时机,大张旗鼓的开展宣传活动,充分利用报刊、广播、电视等媒体宣传《xxx城乡规划法》,使《xxx城乡规划法》家喻户晓、深入人心。通过宣传,大造声势,形成依法从事村镇建设活动的社会舆论环境,有效促进我市村镇建设事业的健康发展。
三、紧密联系实际,不折不扣贯彻实施《xxx城乡规划法》
当前,村镇规划稽查工作面临较为严峻的形式,由于种种原因,少数乡镇的建设项目未按法定程序办理建设手续,导致我局从项目审批到选址定点、放线验线以及批后管理工作带来一系列不合法、不安全因素,这就要全体队员紧密联系实际,强化监督,坚决克服各自为政、各行其是的不负责的行为,凡是违反城乡规划法的建设行为,必须予以严肃责处,认真履行职责,确保工作到位、不留死角。工作当中及时发现违章,及时处理违章,把违章建设活动消灭在萌芽状态,严格引导当事人按程序办理相关手续,真心实意为人民服务,切实增强责任感、使命感。
通过全体队员的辛勤工作,虽然取得了一定的成绩,但工作中还存在着需要解决的一些问题,今后我们要认真总结经验教训,查找不足,改进工作方法,克服工作中的种种困难,保证完成我市的规划稽查工作及领导交办的各项任务,为村镇规划稽查事业做出新的更大的贡献。
二○一一年二月二十二日
稽查工作总结(篇3)
一、20xx年度储汇稽查工作总结
我局20xx年储汇稽查工作在局领导的高度重视和大力支持下,遵照省州局对稽查工作的要求,以“抓安全、促发展,压案件、促成果”为中心,以“加强治理求效果”的指导思想,切实落实“六个全”(全员内控、全过程内控、全方位组合式内控、全年内控、全系统信息交流与反馈、全网内控),在发展邮政金融业务和保障储汇资金安全两方面取得了较好的成绩。
1、按照《xx省邮政金融资金安全检查处罚试行办法》和省局《转发国家邮政局关于进一步加强邮储资金安全管理的紧急通知》(x邮传[20xx]31号)传真电报的要求、以及《xx省邮政储汇资金票款安全连锁责任制》、《xx省储汇稽查方案》、《中间业务稽查方案》、《关于进一步落实储汇资金安全管理“九条”规定的紧急通知》等重要文件,对邮政金融资金实施有效监控,促进邮政金融业务稳定、健康发展。
2、结合省局的“全省储汇资金安全专项整治活动”和银监局的“案件专项治理活动”,认真开展州局安排的“挂失申请书专项检查工作”及“网点全面排查工作”,以确保邮政储汇资金安全,捍卫经营成果。
3、为进一步防范金融风险,根据相关规定,结合本局实际,制订了《xx县邮政储汇资金安全管理办法》、《20xx年储汇周转金定额明确超限提款审批权限的通知》、《邮储大额现金支付实行分级审批管理的通知》、《邮政储蓄资金调度管理内控制度的通知》、《邮政储蓄资金调度管理有关规章制度的通知》、《关于做好资金日终监控工作的通知》、《资金安全管理应急处置预案》。建立了《xx县邮政储蓄柜员制管理办法》、《邮储联网网点业务管理实施细则》、《邮储网点操作流程》、《储汇资金缴拨流程》、《代理保险业务实施办法》、《代收国税操作办法》、《储汇网点岗位人员的岗位职责》、《xx县邮政局基础工作考核奖励办法》、《xx县邮政局综合管理考核办法》。认真落实资金票款安全局长负责制,实行储汇资金安全管理责任制,层层签订《xx县邮政局金融资金安全责任书》。
4、严格按照省局和州局的要求的频次和内容开展储汇稽查工作,采取突击检查、专项检查与常规检查相结合,局领导经常亲自带队到支局所进行夜间检查,对查出的问题和资金安全隐患进行追踪整改、督促落实。20xx年对全县x个储汇网点,x个监控岗,共出检89次,盘库58次,对帐66次。发出整改通知20份,收回整改报告20份,查出隐患23个,已整改20个(有3个属安全设施未达标,因资金不到位无法解决)。对相关人员“有规不遵、有章不循”,严格按照《xx县邮政局综合管理考核办法》相关规定逗硬考核。
5、不足之处:
(1)、未严格按照新的“州邮政金融内控制度检查评价、现场处罚标准”进行检查,检查深度、力度还未达到检查要求;
(2)、班组、支局长的管理工作职责未完全达到要求;
(3)、未按年组织储汇业务会审;
(4)、会计履行检查职责不完整,有检查记录,无检查报告书。
二、20xx年度储汇稽查工作安排
一如继往,坚持不懈,努力完成所承担的各项工作任务,在工作中不断建立和完善相关规章制度,切实并有效地保障国家金融方针政策、金融法律法规和邮政储汇各项规章制度的贯彻执行,预防和控制邮政储汇资金票款案件的发生,把各种资金票款安全隐患消灭在萌芽之中,维护国家、用户、邮政企业利益,确保邮政储汇资金安全完整。
1、加强日常管理工作,严格对各员岗位职责执行情况和班组、支局长的履职情况进行督促落实。
2、加大对重点岗位人员的考核力度。
3、拟在适当的时间组织储汇业务会审。
4、认真履行稽查职责,坚持不走过场。一是严格按照新的“州邮政金融内控制度检查评价、现场处罚标准”进行检查,认真落实完成省、州局规定的稽查频次和稽查内容;二是严格按要求按时报送相关资料;三是根据稽查情况,按季缮发《稽查通报》;四是对查出的问题和资金安全隐患进行追踪整改、督促落实,并按相关规定逗硬考核。
5、把稽查工作做深入、做细致,不但要加大对营业前台及支局(所)的检查频次,更要加大对县局现业内部工作环节和内控岗位的检查力度,避免因监督检查不到位,而酿发案件,为xx邮政储汇业务健康、持续发展做出应有的贡献。
稽查工作总结(篇4)
xx年**区卫生监督所开展
卫生监督稽查工作汇报
今年以来,在上级业务部门的领导和支持下,我所认真贯彻xxx《卫生监督稽查工作规范》和省、市、区卫生监督稽查工作要求,紧密结合“创先争优”和“三思三创”活动,以提高卫生行政执法能力和水平为出发点,积极探索和尝试了卫生监督稽查与落实执法责任、稽查结果与绩效考核相结合的稽查模式,扎实开展了卫生监督稽查工作,取得了一定的成绩,现汇报如下:
一、基本情况
xx年1月-xx年9月,**区卫生行政处罚案件总数为——件,其中重大行政处罚案件数为——件,举行听证案件数为——件,被依法认定为错案的案件数为——件。以上案件均自觉履行,无行政诉讼、行政复议、强制执行案件。对照《浙江省一般程序行政处罚案卷评查标准(试行)》的内容和要求进行了自查,经办案件注重实体与程序的合法性,总体情况良好。
xx年1月-xx年9月,共新发卫生许可证314份,其中餐饮服务许可证145份、公共场所卫生许可证169份。对照《浙江省行政许可案卷评查要点(试行)》进行自查自评。
xx年1-9月开展内部风纪稽查9次,以着装、亮证、通讯为1
主要稽查内容。
二、主要做法及成绩
(一)健全规章制度,明确稽查分工
为确保卫生监督稽查工作全面实施,在区卫生局的直接领导下,我所成立了由所长任组长,副所长任副组长,三位中层科长为专职稽查人员的“所卫生监督稽查工作领导小组”,确定了“以点带面、抓好重点、点上突破、面上收获”的稽查工作原则,于年初制定出台了切合实际的工作计划,对工作任务进行层层分解,实行明确分工、责任到人,为开展卫生监督稽查工作提供了有力的组织保障。
为了强化执法责任,加强卫生监督执法队伍建设,保证执法的合法性、程序性、公正性,xx年以来,我所相继制定《卫生监督稽查工作办法》、《卫生监督稽查工作制度》、《着装风纪管理制度和定期检查制度》、《重大行政处罚案件集体讨论制度》、《行政处罚案件审核与稽查制度》等。
在着装风纪、举报投诉、行政处罚、卫生许可等方面,明确牵头科室、落实专人负责,在所季度考核小组领导下,定期或不定期开展专项稽查。明确所办公室、综合科为所内部稽查的组成成员,牵头科室具体分工为,办公室负责着装风纪、举报投诉,综合科负责行政处罚、卫生许可。
(二)强化风纪稽查,塑造良好形象
根据所制定的《着装风纪管理制度和定期检查制度》,办公室牵头每月一次进行监督员风纪稽查,稽查着装是否规范、出勤是否准时、通讯是否通畅。向社会公布监督员风纪稽查投诉举报电话。
今年来,共开展了9次监督员风纪稽查,总体情况良好,但也发现了个别监督员着装不规范,如:日常外出执法鞋子不规范;个别分所人员上班不准时等情况,对此,稽查人员将发现的问题报所季度考核小组,在该季度考核中扣发了问题科室和人员的奖金,对强化单位内部风纪起到了积极作用。
今年来,没有接到社会群众对监督员行风、纪律方面的投诉举报。我所日前被区纪委、区纠风办推荐申报为宁波市“群众满意基层站所”示范单位。
(三)重视举报投诉,回复及时高效
我所通过公布举报电话、设立举报信箱等方式畅通双向交流渠道,主动接受群众监督。卫生监督举报投诉电话96301已成为卫生监督工作对外的一面旗帜,对举报投诉的及时有效处理,直接关系到卫生监督对外的形象,关系到群众对卫生行政部门的满意度。为此,所对举报投诉电话实行24小时值班制度,对举报投诉案件的查处规定了明确时限,一般情形,3日内到现场查处;紧急情形,1小时内
到现场查处。xx年1月-xx年9月,共处理投诉举报案件起,办结起,其中食品起,医疗起,公共场所起,结案率达100%。做到件件有登记,件件有回复。
举报投诉案件查处以属地管理为原则,以非工作时间应急组直接查处为补充,按谁承办谁负责,落实对举报投诉人举报投诉事件处理情况的回复。办公室负责根据举报投诉结案资料,以对举报投诉人进行抽查回访形式进行稽查,听取他们的意见和建议,稽查结果与承办人的季度奖金挂钩。
我所目前处理各种投诉举报案件的时限均比省所、市所要求的时限提前(往往是即时处理),处理水平和能力也大大提高。投诉人对我所处理举报的时限和质量等方面非常满意,这既是对我们工作的肯定,更是对我们工作的鞭策。
(四)重视案件审查,保证执法公正
对行政处罚案件的稽查,综合科对业务科室、分所提出的拟处罚案件,从证据、程序、违法事实认定、适用法律、执法文书等方面进行审查,通过采取对不符合要求、证据不足的返回重作,并在所季度考核扣分、通报等形式,逐步提高执法人员文书制作和办案水平,防止行政复议变更和诉讼败诉。
在自由裁量方面,严格执行《宁波市行政处罚自由裁量权行使
规则》,规定罚没款金额5000元以下的,由综合科参加合议;5000元以上的,由所长审核;10000元以上的,由局长审核;从制度上防止行政处罚公权力的过度使用。
(五)案卷评议制度化,法制培训常态化
稽查工作总结(篇5)
中铁隧道集团兰渝LYS-3标安全工作情况汇报
尊敬的汪总、股份公司稽查组的各位领导:
非常欢迎各位莅临中铁隧道集团兰渝铁路LYS-3标检查指导工作。首先,我代表兰渝3标项目全体员工对各位的光临表示热烈欢迎和衷心感谢,也感谢股份公司长期以来对我集团项目的指导、帮助和关怀。兰渝铁路3标自xx年2月份进场以来,在集团公司的强力领导下,指挥部带领分指、工区管理人员跑步进场,统筹规划,进场之初就喊亮“安全兰渝、科技兰渝、绿色兰渝、品牌兰渝”的口号,要求所有管理人员适应铁路管理新形势,迎接复杂地质新挑战,决战决胜兰渝铁路,迅速打开了施工局面,赢得了兰渝铁路公司的认可。目前施工生产正有序推进,安全生产平稳运作,施工质量总体受控。下面我将项目的安全工作汇报如下:
一、工程概况
兰渝铁路LYS-3标位于甘肃省定西、陇南市境内,起于漳县大草滩镇,途经岷县,止于宕昌县,线路总长。全标段共有隧道8座共,其中重点隧道为极高风险木寨岭隧道和高风险哈达铺隧道,均为双洞单线特长隧道;桥梁17座共10923延长米,其中特大桥8座,大桥6座,小桥3座;涵洞24座;区间路基公里;车站两座为岷县站、哈达铺站。全线桥隧占总线路的,其中隧道占。
中铁隧道集团承担了DK173+200~DK192+404、DK233+000~259+510两段的施工任务,主要工程量有隧道42486m(木寨岭隧道左线19050m、木寨岭隧道右线19068m、哈达铺隧道出口段左右线4090m、马家山隧道7435m、同寨隧道8827m、青岗隧道3054m),桥梁(秋末河大桥、理川河大桥、油房沟大桥),涵洞6座,哈达铺车站段路基及站场施工。
二、施工重点、难点及进展情况(补充重点、难点)截止到11月10号,开累完成正洞开挖4530m,衬砌完成2596m,辅助坑道完成8410m,完成产值35516万元。
三、成立专门安全管理机构,健全安全生产保证体系,做到有章可循
项目管理机构按照指挥部直管工区的原则设置,统管8个管理相对独立的工区。工区由集团公司所属的子公司隧道股份和二处下属的隧道专业化公司组建,工区采用混岗模式组建架子队。根据股份公司、集团公司的要求,指挥部和工区两级均成立了专门的安全管理机构,并配齐专职的安全管理人员。指挥部开工前就制定了以安全生产责任制为核心的《安全生产管理制度》,各级人员职责清晰、任务明确。为强化安全管理责任,指挥部与各工区签订了安全生产目标管理责任书,同时要求工区与架子队之间签订相应责任书,进一步把安全责任层层分解到作业层,形成了上下一条线的管理格局,从而为指挥部和工区两级责任制的落实提供了制度保证。
四、加强岗前培训和安全学习,增强全员安全意识,突出以人为本
铁路隧道施工属于危险行业,我们把安全教育和培训做为保证安全生产的基础工作来抓,要求所有进场员工必须达到100%的培训率,进场作业人员岗前安全生产培训时间不得少于32学时,平时认真开展周一安全活动。这样就保证作业人员能够掌握必要的安全知识和本岗位的安全操作技能。工序开工前进行技术交底书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害,如实告诉他们做什么、如何做、有什么风险、做到什么标准,使他们具备基本的应急逃生能力和自我保护能力。针对特殊工种持证上岗不足的问题,我们邀请地方安监局来工地进行讲课,组织了177名特殊工种人员参加培训和考试,保证了特殊工种人员持证上岗率达100%。对涉爆人员培训,我们按照市、县公安局的要求,组织了136人参加培训和考试,满足了施工需要。针对现场安全员、质检员及施工技术人员大部分为参加工作不久的现状,隧道施工安全质量管理知识普遍欠缺,我们请集团公司专家来工地进行为期一周的讲课,有效提高了现场管理人员的安全质量管理知识。通过培训、不断学习,让所有参建员工逐渐提高其自身素质和安全操作技能,让人的不安全因素降到最低。同时各工区利用工地现场的宣传栏、标语、安全标志等多种形式进行安全宣传,营造良好的安全氛围,树立“安全生产,人人有责”的安全意识。
五、以“八大危险源”管理为重点,以防范隧道坍塌为主线,以杜绝死亡事故为目标,强化施工安全预控,规范现场管理
指挥部在项目策划时就对标段的重大危险源辨识及安全控制措施等重大事项做出规划,将防坍(变形)和防突泥涌水、防行走机械伤害及斜井防溜车、火工品爆炸、防火、防洪、防触电、防高空坠落、公共安全列为项目管理的八项重大危险源,各工区针对本工区的施工重点单独制定预案,每周对重大危险管理进行动态评估,严密部署安全管理措施。从源头上把握好工期、安全、质量等履约要点,有效地防止抢工期、简化作业等不良现象发生,保证安全生产落到实处。
1、加强隧道超前地质预报,注重围岩监控量测,以隧道初支质量保证隧道安全,防范隧道坍塌。我们承担的两座隧道分别为极高风险和高风险隧道,地质复杂,处在断层破碎带或断层影响带上,岩性压碎岩、碳质板岩,有的地段夹有较多泥质夹层,安全压力极大,必须综合运用防坍技术手段保证安全。一是加强超前地质预报,木寨岭隧道成立了地质预报组,综合运用TSp203、和超前钻等手段,及时有效探明地质水文情况,每循环进行地质素描,及时判定地质的变化情况。二是注重围岩量测。我们坚持把围岩量测纳入工序管理,通过量测及对围岩变形段和变形速率的量测,分析其变形趋势,对围岩稳定性提出报告,为调整支护参数提供充分依据,确保初期支护方案的安全可靠。要求各工区在规范要求的基础上适当增大量测频率,尤其是在量测点变形趋于稳定后,应保持一定的量测频率持续观测,现场课题组根据量测资料开展进一步分析,结合围岩地质条件逐步深化、细化围岩变形规律,及时掌握围岩变形发展动态。三是加强初期支护质量管理。在软岩变形段,施工质量好坏对保证施工安全显得尤为重要,指挥部出台了《隧道施工安全质量管理“八项禁令”》,《隧道施工安全质量控制要点》等管理办法,主要就是对喷射混凝土质量、拱架安装标准、锚杆长度、施工步距、监控量测等方面进行严格控制,发现违章就进行处罚,保证从源头上控制安全质量,防止隧道出现坍塌事故。
2、加强斜井的安全防护,有效防止斜井防溜车。我们标段均为长大隧道,其中有轨斜井两个,无轨斜井9个,对坡度大于5%以上的无轨斜井主要是每隔200m~300m设置防溜墩,并对斜井断面进行优化,防止造成车辆伤害事故。对有轨斜井主要采取了以下四个措施:一是在洞口安装固定的阻车器,斜井施工期间在井底使用移动的阻车装置;二是在矿车连接部位使用防滑沟,矿车意外下滑时防滑沟会自动脱落钩到轨道之间的连接钢丝绳(每20m连接一处);三是加强日常管理,每天定人对钢丝绳进行严格检查并保养,形成日常检查记录。轨道班对轨道进行每日维护保养,保持轨道的平整度,防止矿车发生脱轨事故;四是在洞口值班室安装视频监控设备进行全程监控,实行动态控制。
3、制定针对重大危险源的应急预案,完善应急管理措施。对重大危险源指挥部制定了《突发意外事件应急预案》,各工区针对本工区的施工安全重点制定了本工区的应急预案,并要求工区加强应急物资、设备、设施的日常管理,每个洞口放置一定数量的应急物资,洞内应急灯、应急电话、应急逃生标识齐全。在工程开工时和今年6月份全国开展的应急演练周活动期间全标段开展了防坍塌、防火、触电、防洪共计11次的演练活动,有效提升了现场管理人员和作业人员的应急反应能力。对暴露出的问题如部门之间联系不畅、应急设施不足的问题也得到了改进。
六、以科技为支撑,优化隧道设计支护参数,保证隧道施工安全
稽查工作总结(篇6)
根据《AA县卫生局卫生监督所关于开展卫生监督工作绩效考评和稽查的通知》(永卫监〔20xx〕3号文)的要求,结合我所实际,20xx年2月上旬我所对各业务科室开展卫生监督工作进行了绩效考评和稽查,现将此项工作完成情况总结如下:
一、领导重视、组织有序
为了保障此次绩效考评和稽查工作顺利开展,我所成立了以所长和书记为组长,由蒋志凌(业务综合股负责人),黄华强(卫监一股负责人),尤诚裕(卫监二股负责人)组成的考核小组,制定了工作实施方案,所长蔡金豹在所务会上安排布置绩效考评和稽查工作,要求各科室要积极自查自纠、积极配合绩效考评和稽查人员绩效考评和稽查工作。
二、开展绩效考评和稽查情况
1、我所组织绩效考评和稽查人员于20xx年2月14日至2月15日对卫监一股、卫监二股进行认真考评和稽查。
2、卫生监督绩效考评和稽查内容包括:实行目标管理落实执法责任制;日常监督检查;长效监管机制建设;卫生监督重点检查工作;卫生监督信息报告;档案管理;卫生监督专项整治活动;案件查处;执法文书管理;信息宣传与培训;执法责任制;卫生监督员管理;行政处罚;举报投诉受理等情况。
按照《20xx年AA县卫生监督工作绩效考核标准》和《稽查标准》,卫监一股绩效考核总得分90分、稽查总得分88分,卫监二股绩效考核总得分89分、稽查总得分86分。
尽管此次绩效考评和稽查工作检查发现各项工作总体良好,但仍发现以下一些问题:
1、卫监一股、二股日常监督检查过程档案资料不全;卫监一股有1家为按要求实施卫生监督量化分级管理;
2、卫监二股存在未按时报送卫生监督信息的现象;
3、卫监一股、二股在各项专项活动中均无总结记录的问题;
4、在现场查阅日常监督工作记录中,发现卫监一股记录不全的问题;
5、卫监二股在执法文书制作中,存在字迹不够工整、文面不整洁的现象;
3、卫监一股处理群众举报投诉工作中,存在案件档案资料未及时归档的问题。
今后,我所将以本次绩效考评和稽查工作契机,严格按照《卫生监督工作绩效考核标准和稽查工作规范》的要求,加大对各项卫生监督工作的稽查力度,强化内部制约机制,进一步规范监督执法行为,促进监督队伍建设,提高执法水平和效率,建立一支高素质、高水平的卫生监督队伍,保障人民的身体健康权益,服务地方社会经济的发展。
稽查工作总结(篇7)
上半年稽查工作情况汇报
各位领导、同志们:下面我就稽查站半年来的工作情况向大家做一汇报:
今年以来,稽查站在局党委及市支队的正确领导下,坚持以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xxx、十六届四中、五中全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,以开展“学党章、守纪律、做表率、树形象”主
体活动为载体,以人为本抓规范,提高队伍整体素质,不断改进工作作风,提高行政效能,提供优质服务,推动交通稽查行业的现代化、正规化、制度化和规范化建设,构建和谐交通,出色地完成了上半年的各项工作任务。我们的主要做法和体会是:
一、以人为本抓规范,倾力打造阳光、效能交通
牢固树立工作做在平时,形象树在平时的观念,强化效能建设,加强监督管理,树立良好行业形象,优化交通发展环境。
在队伍建设上,结合“学党章、守纪律、做表率、树形象”教育活动,积极开展思想作风整顿,围绕政令畅通、工作作风和制度落实三个方面,深入查摆个人及所在单位存在的问题,挖根源、定措施、搞整改,有力的促进了工作。同时继续实施全员素质工程,完善优秀稽查标兵评选制度,加强对全员的教育培训,xx年为职工新增订《工会报》、《道路运输》、《现代交通报》等报刊杂志,积极开展岗位练兵、技术比武活动,制定全年学习培训计划,规定每月最后5天进行集中学习训练,集中学习党报党刊,学习先进模范人物事迹,创造浓厚的学习氛围。积极开展执法队伍大练兵活动,对执法人员集中进行了队列及执法指挥动作等方面的训练。督促全体执法人员严格依法履行职责,在执法过程中切实做到程序完备、文书准确、态度热情、言行文明,杜绝“三乱”,营造公正无私,规范文明的执法环境。
在内部管理上,加强制度建设,提高工作质量。局党委针对全局制订了一系列规章制度,我们依据县局规章制度,结合实际情况,制定了岗位职责、车辆管理、内外勤工作制度等可操作性强的工作细则,有效地规范了工作秩序,改善了工作作风。
在为民服务上,坚持一切以车主业户为中心,继续落实上岗执法携带医药箱、工具箱、意见箱和饮用水、设立咨询台、不休节假日并延长工作时间等服务措施,努力实现由局部服务向全方位服务拓展。严格行政执法公开透明的运行机制,将车主业户的权利和义务、相关政策法规、管理服务工作规范、办事程序、处罚标准、廉洁自律有关规定以及违反规定的责任追究等内容利用多种形式向社会全面公开。严格落实限时办结制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制、一次性告知制等便民、利民制度,制作了服务监督卡,主动接受群众监督,努力实现服务标准由软要求向硬约束的拓展,营造优质便捷的服务环境和快捷高效的办事环境。
二、大力推进交通稽查重点工作
一是以高度的使命感强化交通行政执法。今年我们加大巡查力度,把促进交通规费征收、超员超限检查和清理整顿运输市场作为稽查工作重点。我们还加强与客运所、运管所的联查、协查力度,促进春运、黄金周的旅客安全,确保交通规费应征不漏。上半年共检查各类违章车辆18360车次,查处违章车辆1045车次,补交交通规费万元,实施处罚240万元。完成年初计划的133。
二是以超常的工作力度解决热点、难点问题。道路运输车辆超限超载现象极为普遍,已成为老百姓和人大代表、政协委员议案、提案多年反映的焦点。我们急群众之所急,想群众之所想,结合我县货运市场实际情况,每月月初,全站稽查人员集中上岗,实行24小时连续不间断检查,在国、省道主要路口以及货源集中地设点检查,严查超限超载运输、非法改装车辆。对违规车辆,积极做好宣传,认真做好政策解释工作,处罚合理,使业户心服口服。对仍未改正,一律从严处罚。上半年共查处超限超载车辆379车次,责令卸载1900吨、非法改装车辆217辆,“大吨小标”车辆138辆。
三是以高度负责的态度打击非法经营行为。我们从广大运输业户的角度,严厉打击“黑车”、“黑户”,严历打击暴力抗法、暴力抗费、集中闯关、集中闯卡、车辆绕行的行为,争取有关部门的配合,使“黑车”、“黑户”得到基本遏制,使扰乱社会的行为受到法律制裁。上半年共查处“黑车”82辆,取缔12辆。
三、攻坚克难抓治理,保证合法业户的合法权益。
一是晓之以理,把工作做到业户的心坎上。立足治理车辆超限超载的长效机制,业户和运输单位认识不到位的实际,加强源泉管理,确保治超成果。上半年向黄河特钢、济南玛钢厂、山水集团等十多家重点企业大力宣传超限超载运输的危害吉治理政策,散发宣传材料460余份。我们还深入运输企业召开座谈会,与业户多次做工作,使超限超载车辆从源头上基本得到了治理。
二是动之以情,把事情办到群众的心坎上。今年以来“黑班”“黑线”有抬头趋势,对“黑班”“黑线”我们
稽查工作总结(篇8)
纳税服务是税务机关和税务人员的法定职责和义务,建设服务型机关,优化纳税服务,是新形势下征管改革发展的趋势。税务稽查是税务机关执法权力相对集中的部门,正确处理好税收执法与纳税服务的关系,对于营造公平和谐的纳税环境,提高纳税人纳税意识,促进地方经济发展具有十分重要的现实意义。我局结合工作实际,就如何构建服务型税务稽查,进行了深入调研,现将调研情况汇报如下:
一、税务稽查服务工作的现状
目前县局稽查机构实行县级稽查,具体是对外保留稽查机构,对外挂牌,对内保留稽查人员编制,具有独立的执法主体资格。xx年4月我局推行了“全员征管”模式,为加强税收征管工作,稽查人员充实到征管环节,每年主要是从事重点税源管理、征管数据的统计和负责稽查日常工作的开展。与此同时,为落实好省、州稽查安排的税收专项检查,县局成立了以县局局长为组长、分管业务的副局长为副组长,各股室负责人为成员的税收专项检查领导小组。在实施专项检查时,我们首先围绕抓住案件查处、专项检查、打击发票违法犯罪等要求选择稽查对象。如今年我局的稽查主要是开展对本辖区内的成品油零售加油站(中石油除外)实施全面检查和对三年以上未实施稽查的重点税源企业检查工作。稽查权的相对集中和稽查计划制度的实施为县局的检查指明了方向、提供了参考的检查方案,也避免了对纳税人一年多次查和多头检查的现象发生。其次,在检查过程中为纳税人答疑解难,进行税法宣传、纳税辅导服务,稽查服务质量效率得到提高,也融洽了征纳关系的和谐。第三,在检查方式上,实行调账和约谈,避免了税收检查对纳税人生产经营的干扰。稽查内部积极推行“选案、检查、审理、执行”四权分离的原则,规范了执法行为。
二、税务稽查服务工作存在的主要问题
我局县级稽查还处在探索和完善阶段,纳税服务的成效还刚起步,但是思维模式和工作方式与建设服务型税务机关的要求相比,还存在一些不足。具体表现在以下几个方面:
(一)税务稽查与税务日常检查衔接不强,执法缺乏公正性和严肃性。还是存在多头稽查、重复稽查的现象,纳税人不堪其扰。稽查对象的选择上缺乏标准,对经济效益好的企业往往稽查较多,对经济效益差的企业稽查较少,使检查失去了公正性。同时,由于税务稽查对证据资料的收集缺乏统一的标准,造成了对同一个纳税人的检查,稽查人员收集的证据不尽相同,由于证据的详细程度不同,往往会得出不同的稽查结果,目前还缺少取证要求的规范蓝本。
(二)稽查选案准确率有待提高。稽查对象的确定不够准确,一方面稽查人力有限,我县纳税人虽然不多,根据管理员对出现纳税异常的企业提供案源,准确率不高;另一方面信息来源渠道少,使稽查选案时获取的资料不够全面。因此,在选案环节所确定的对象,往往在稽查部门投入大量人力和时间实施稽查后,结果却没有发现纳税人有违反税收法律法规的行为,从而使税务稽查的质量和效率大大降低。
(三)稽查风险有待控制。由于税收立法层次不高;税收政策的频繁调整,一些新情况、新问题不能及时在税收立法上予以规范;税务稽查相关法律应用能力有限;税务稽查手段老化;税务稽查人员专业知识不全面,稽查方法存在一定的缺陷;部分稽查人员的责任意识不强,职业道德水平也有待于提高等主客观原因存在,导致稽查执法风险存在于稽查工作的全过程,易产生存在的拖、积压、查不力、办不决的现象。县级稽查机构处于过渡性阶段,稽查人员担任着稽查员和管理员的双重身份,缺少有效的监督机制,易引起不必要税收执法风险。在新征管法的修订过程中,稽查机构的设置与权限在立法界就引起很大的争议,给基层执法带来操作难度。如执法时对于文书的盖章问题,是用县局的还是稽查局的,引起行政复议时承担责任的被告等等问题。
三、税务稽查服务工作的创新理念和措施
建设服务型税务机关是强化税务稽查服务的前提,也是税务机关创新税收管理,促进现代税收文明发展,依法行政、执政为民的内在要求。我们稽查部门要“围绕服务科学发展,共建和谐社会这一税收主题,自觉转变观念,更新观念,增强服务意识,提升稽查水平,树立新的稽查形象”的要求,要正确处理稽查与服务的同位关系。目前纳税服务被提上了重要日程,国家xxx设立纳税人服务司即是一个证明,那么作为稽查部门如何处理好服务与稽查的关系是一个难题,稽查和征管不同,后者主要是强调纳税服务,而前者则要通过惩戒偷漏抗税行为来达到税收威慑力,如果稽查片面强调服务,则使稽查之矛失去了锋利,非但不能起到服务作用,还将使征管部门的服务所依恃的强力后盾化为虚无。其实在当前的税收环境下,更应当强调的是税收威慑力下的纳税服务,没有税收的威慑力,强调服务必然损害税收的权威性与独立性。但是在稽查工作中是否就没有服务可言了,也不是这个概念,稽查可以在如下几方面搞好服务:
(一)搞好税收政策宣传和纳税辅导工作。税务稽查应当根据自身工作的特点,围绕纳税服务需求开展有效服务。从纳税服务需求来看,纳税人最需要的服务是税收法律、政策宣传,纳税辅导等。这方面的服务到位了,即可提高纳税人的税收遵从度,规避由于对税收政策不了解产生的税收违法行为,也可更好地维护纳税人的合法权益。从xx年企业所得税的汇算清缴工作可以看出我们纳税服务工作中存在的问题,如有的企业工资的调整还停留在计税工资的计算上,xx年应付福利费余额的衔接不知如何处理。因此,我们稽查部门应当下力气抓好这方面的服务工作,不仅是管理纳税辅导要跟上,在稽查部门也要同上,建议增设“税收咨询12366纳税辅导”业务,专门负责纳税人的税收法律、政策咨询和上门纳税辅导工作。同时,要求全体稽查人员将纳税服务融入到稽查工作始终,边检查、边宣传、边辅导,做到税收执法与税收服务相结合,让纳税人在接受检查的过程中享受税收优质服务,主动接受纳税检查,使纳税人的主体地位得到更好地尊重和维护。随着经济的发展,为鼓励水电行业的发展,建议稽查部门与企业结对提供纳税服务,稽查局专门设立税收宣传辅导岗,选派业务骨干到公司与财务人员座谈,就新政策现场宣传和讲解,分析会计核算与税收处理上的差异。发挥稽查人才资源和职能优势,举办专题讲座,结合水电企业经营中遇到的实际问题,切实为结对企业答疑解惑,出谋划策。
(二)推行纳税评估制度,提高稽查选案、稽查计划的科学性和准确性。稽查对象的确定,必须建立在科学地纳税评估的基础上。xx年国家xxx出台《纳税评估管理办法(试行)》,从目前看纳税评估的效能越来越明显,但由于办法立法层次较低,法律效力较低,因此在征管法税款征收章节中建议增加纳税评估条款,使纳税评估制度的推行建立在有法可依的基础上。纳税评估制度的建立对促进税源管理、重点稽查有着深远的意义,也能降低税收执法风险的可行性。
我局是以年销售收入3万元(含)、30万元(含)的纳税人为界按季、按月建立详细的基础数据源,实行与上年同期、基期等一般指标相比分析,形成分析基础材料,进行重点指标评估分析,提出重点管理、稽查建议,出具评估分析报告。把运用到税收管理工作中指标同样作为税务稽查选案的参考指标,进一步提高选案的准确率。对纳税人可能有轻微违法行为,进行纳税评估,通过评估自查能积极主动补缴税款的;以及生产经营正常,但连续三个月零申报的纳税人,且税额未达到立案标准的,由稽查部门书面通知纳税人进行自查,重新进行纳税申报;但对其某些行为无法做出合理解释和拒不申报有无正当理由的,才立案稽查。使纳税人有一个自查改过的机会,体现了税收执法的人性化,税企关系和谐性。
(三)加大涉税违法查处力度,强化税务稽查的权威性。税务稽查是依法治税的关键环节,我们要在强化税务稽查服务的同时,必须充分发挥税务稽查职能,依法打击偷逃骗税,为广大纳税人营造依法纳税,公平竞争的良好环境。一是增强稽查的深度。对重点税源、执法难点、执法热点、群众举报的大案要案、危害较深、社会影响较大的“新闻”案,要重点稽查,查深、查细、查透,排除障碍,一查到底。二是加大处罚力度。对一些涉税违法行为一经查实,就必须依法严格处罚;对屡查屡犯或偷骗税情节严重的予以重罚,构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任,决不姑息迁就,包庇纵容。三是扩大舆论宣传。
总之,税收工作必须紧紧围绕和服务经济建设这一中心,实现税收与经济的良性循环;把服务理念融入稽查工作,不断探索规范、系统、整体的服务方式;不断增加税收工作的知识含量和科技含量,努力用信息化统领、覆盖、服务、支撑国税稽查工作,提高工作效率和水平。构建服务型税务稽查一方面是树立“科学管理出优化服务”的理念,深入开展形象工程建设。另一方面是建立和完善稽查涉企服务制度,全面推行责成自查制度、推出稽查建议制度、实行稽查服务承诺制、纳税人权利义务告知制度,强化宣传,不断探索稽查服务新途径,做好稽查服务新文章,取得社会各界对稽查工作的了解和支持。