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防汛抢险工作总结 篇1
汛期,梅汛期遭受2轮强降雨影响,台汛期受23号强台风“菲特”影响,都对我市局部地区造成了洪涝灾害,同时,60余年最严重的高温热浪天气,给我市造成了严重的旱情。我市在上级防汛防旱指挥部统一部署和市委市政府的正确领导下,认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,牢固树立防大汛、抗大灾思想,深入细致、扎实有效地开展了各项工作。经全市各级各部门和广大干部群众的共同努力,顺利地开展了防汛防台抗旱工作,实现了“不死人,少伤人,低损失”的安全度汛总目标,保障了我市经济社会的持续稳定和谐发展。现将我市防汛防台抗旱工作汇报如下。
一、今年汛期的基本特点
今年从1月开始降雨量就呈现偏少趋势,1~3月诸暨站降水量280毫米,较常年平均偏少6、7%;汛期4~9月诸暨站降雨量为719毫米,比常年的860、8毫米偏少141、8毫米。6月7日入梅,诸暨站雨量为203毫米,全市平均雨量267、8毫米,雨量分布极不均匀;出梅后,遭遇60余年最严重的高温热浪天气,7月1日至8月18日,35℃以上高温日数达47天,其中40℃以上高温日数13天,全市平均降雨量为58、6毫米,其中诸暨站雨量28毫米,比常年同期偏少86%。10月5日至9日,23号强台风“菲特”影响我市,全市平均雨量160、9毫米,对我市东北部镇乡造成较重影响。
入汛时(4月15日)6座大中型水库总蓄水10709、1万立方米,为梅汛控制蓄水量12876万立方米的83%。
(一)梅雨
我市今年6月7日入梅,7月1日出梅,梅雨期24天,期间经历了7日、26日-28日等2次暴雨过程,梅雨期全市平均雨量267、8毫米,单站最大为五泄水库达378、5毫米,其中诸暨站雨量为203毫米,低于常年平均。今年梅雨期接近常年平均历时,梅雨分布不均匀,西南部镇街降雨量接近400毫米,而岭北镇仅210毫米,其他区域大都在300毫米左右。
6月7日出现了首次暴雨过程,持续时间短,但降水集中,全市平均雨量39、7毫米;26-28日出现的第二轮雨过程具有累计雨量大,持续时间长,影响范围广等特点,全市平均124、2毫米,最大荪溪坞水库207、5毫米,其中诸暨站111毫米,与常年同期持平,受暴雨影响,安华水库、陈蔡水库、五泄水库、青山水库均进行了泄洪调度,浦阳江干流水位快速上涨,于28日5时25分太平桥出现洪峰水位10、65米(黄海),略超警戒水位,洪峰流量675立米/秒;9时湄池站出现洪峰水位8、69米(黄海),超保证水位0、03米。
梅雨期虽连续遭受两轮强降水袭击,由于降雨强度相对较小,经科学调度防御,未对我市造成较大损失。
(二)旱情
7月1日出梅后,受太平洋副热带高压控制,进入高温干旱期,由于连续高温少雨天气,今年我市旱情尤为严重。旱情的主要特点:
1、高温持续时间极长且强度特强。7月1日至8月18日,35℃以上高温日数达47天,其中40℃以上高温日数13天,为历史罕见。8月6日、9日和10日诸暨最高气温分别达到41、1℃、42、1℃和42、5℃,连续刷新我市气象记录。
2、降雨量极少。7月1日至8月18日,我市平均降雨量为58、6毫米,其中诸暨站雨量28毫米,比常年同期偏少86%,最小为荪溪坞水库,雨量仅为16毫米。
3、全市水库水位持续下降,蓄水量逐日减少。8月18日8时,6座大中型水库总蓄水量为9140万方,占台汛期控制蓄水量的70%,小型水库蓄水为正常蓄水量的43%左右。
今年旱情造成我市农作物受旱面积6、15万亩,饮水困难3340人,直接经济损失约3亿元。主要是设施农业、经济林受灾严重,其中香榧受损严重,初步估算受灾数量在100万株左右,香榧新造林面积7000余亩,香榧小苗造林损失严重,香榧预计将比年初预估产量减少20%以上;通道绿化成活率低,今年通道绿化面积5000多亩,受旱灾影响苗木成活率低于50%的占一半以上,大批水杉、湿地松、意杨等苗木死亡。
(三)台风
今年西太平洋上生成的热带气旋偏多,对我市产生影响的台风主要有7号超强台风“苏力”、12号台风“潭美”和23号强台风“菲特”,其中23号“菲特”给我市造成的灾害较为严重。
第7号超强台风“苏力”于7月8日8时在西北太平洋洋面上生成,生成后强度不断加强,10日2时加强为超强台风,13日3时在台湾省新北市与宜兰县交界处登陆,16时在福建省连江县黄岐半岛沿海再次登陆,23时减弱为热带风暴,14日5时减弱为热带低压,至8时停止编号。受“苏力”台风外围环流影响,从13日下午起,我市开始降雨,全市累计面雨量3、7毫米。总体降雨历时短,强度小,对我市未产生大的影响。
第12号台风“潭美”于8月18日11时西北太平洋洋面上生成,20日22时加强为台风,8月22日2时40分前后在福建省福清市沿海登陆,5时减弱为强热带风暴,11时减弱为热带风暴,23日5时减弱为热带低压,17时中央气象台对其停止编号。受“潭美”外围环流影响,21日-22日我市普降中到大雨,局部暴雨。全市平均过程雨量47、6毫米,最大降雨为坑口站107毫米,共有8个站点降雨量超过70毫米,对我市未造成灾害,有效减缓了我市旱情。
第23号强台风“菲特”于9月30日20时在菲律宾以东洋面生成,10月1日17时在西北太平洋洋面上加强为强热带风暴,3日05时加强为台风,4日17时加强为强台风,7日01时15分前后在福建福鼎沙埕镇沿海登陆,登陆后强度迅速减弱,09时在福建省建瓯市境内减弱为热带低压,11时中央气象台对其停止编号。这次台风的主要特点:
1、登陆强度历史罕见。“菲特”登陆时为强台风强度,台风中心气压达965百帕,近中心最大风力14级(42米/秒),是自1979年以来在10月份登陆我国大陆的最强台风。
2、强风持续时间长。浙江东南沿海12-14级大风持续11小时左右,海岛和山区瞬时极大风速达15-17级,苍南石坪山和望洲山瞬时风速达76、1米/秒和73、1米/秒,突破浙江省历史记录。
3、降雨强度破历史记录。“菲特”呈现了秋台风的特性,雨量大、范围广,6日至7日我省出现全省性暴雨和大暴雨天气,局部特大暴雨,7日全省面雨量149毫米,为我省有记录以来的最大日面雨量。
4、台风路径的不确定性。由于受冷空气、副热带高压和大陆高压以及“丹娜丝”等共同影响,“菲特”移动路径和强度预报变数较大,加大了我市防汛压力。
受台风环流影响,我市从10月5日夜间开始降雨,6日10时开始雨势加大,出现连续暴雨,特别是东部地区,至7日6时雨量开始减弱。5日8时至9日8时,全市平均雨量160、9毫米,太平桥以上区域平均153、7毫米,安华水库库区平均119、1毫米,陈蔡水库库区平均185、0毫米,石壁水库库区平均132、4毫米;单站最大为大溪站391、5毫米,超过300毫米的有2个测站,超过200毫米的有21个测站。7日15时,太平桥出现洪峰水位10、96米(黄海),超警戒水位0、30米;7日18时15分湄池出现洪峰水位7、82米(黄海),超警戒水位0、16米。
受强台风影响,赵家、枫桥等地小流域水位暴涨,洪水漫滩,造成多处民房进水受淹。这次23号强台风“菲特”强度大、降雨历时短、雨量集中,给我市造成了较重的灾害损失,特别是东北部赵家、枫桥、次坞等镇乡。据统计,全市2364人受灾,紧急转移3672人,农作物受灾2、5万亩,直接经济损失1610万元。全市无人员伤亡,无水库垮坝和重要堤防决口。
二、防汛防台抗旱工作情况
今年,市防指在省防指、绍兴市防指和市委市政府的正确领导下,在有关部门的密切配合下,扎实有效地开展了各项防汛防台抗旱工作。
(一)常备不懈,各项工作准备充分
一是及早部署和组织汛前检查,加强督查工作力度。2月17日市防指发出了《关于开展防汛检查的通知》,要求各镇乡、街道、有关部门、各水利工程管理单位突出重点,及早组织力量,全面细致地开展汛前检查。为切实做好今年的防汛防台抗旱工作,市水电局在3月1日至3月7日组织技术人员分11个防汛检查小组对全市27个镇乡、街道进行复查,并于3月12日进行汇总。据自查和复查,全市共有在建工程115只,发现险工险段94处、病险涵闸18处、违章违法14处,针对防汛检查情况,局迅速安排资金用于应急除险。3月25日,市防汛办针对防汛复查的情况,分别给27个镇乡(街道)发出督查意见函,要求落实责任和措施,进一步做好防汛各项准备工作。
4月11日,市四套班子领导钱三雄、徐良平、孟法明、姚汉松、郭浩良、赵源恩、谢建平和市人武部部长韩曙光等带领有关部门负责人检查防汛工作,在听取市水电局、气象局等领导工作汇报后,市委书记钱三雄强调,要进一步加强防汛思想建设、设施建设、制度建设,扎实有效抓好各项防汛准备工作,积极主动应对自然灾害,确保安全度汛、万无一失。
4月15日,在诸暨日报上公布了《市小型水库大坝安全管理责任人名单》、《市浦阳江干流堤防安全管理责任人名单》、《市小流域山洪灾害防御责任人名单》、《市农村电站防汛责任人名单》,接受社会公众的监督,增强干部的责任意识。进一步修订完善了各类防洪预案,落实了防汛抢险队伍和抢险物资。
二是配足配齐防汛物资。今年防汛物资储备工作仍采用分级、分点储备,逐级落实储备任务的方法,全市共储备防汛用木桩7785支,编织袋67、47万只,合金网袋510只,救身衣1500件,彩条布6000平米,柴油310公斤,打桩工具155套,照明灯572套;登记落实大型挖掘机5台、装载车2辆、自卸车10辆、运输车3辆等抢险工具,防汛物资的超额储备,为今年的梅雨洪水和23号强台风“菲特”的防御工作奠定了坚实的基础。
三是指导开展了防洪应急演练。结合基层防汛防台体系建设,市防指发文要求各镇乡、街道开展防汛演练月活动,结合各自特点进行防汛演练,主汛期前,27个镇乡、街道均进行了演练。
(二)各级党委政府高度重视防汛工作,组织指挥有力
对今年的防汛防台抗旱工作,我市各级党委、政府领导高度重视、快速反应、果断决策、有力指挥,在抗洪救灾中充分发挥了领导核心作用。市委书记钱三雄、市长徐良平、常务副市长赵源恩等领导多次检查指导防汛防台抗旱工作,对做好今年的防汛工作提出了明确要求。
梅雨。面对梅雨期强降雨,市委、市政府领导高度重视,正确领导,周密部署,科学调度,积极应对,成功抗御梅雨洪水的袭击。第二轮梅雨影响期间,市委常务副市长赵源恩坐镇防指会商室,指挥防洪抗灾工作。6月25日,市防指下发《关于做好近期防汛工作的通知》,要求做好当前防汛各项工作。26日19时,为防御城镇内涝的发生,市防指下发《关于抓紧重点做好下水管道疏通工作的通知》。27日8时10分,根据《市防汛防台抗旱应急预案》,市防指决定启动防汛iv级应急响应。各镇乡街道、市级机关有关部门要按照市防指工作部署要求,切实做好梅雨洪水防范工作。28日21时,市防指再次下发《关于切实做好梅雨期防汛工作的通知》,进一步明确防御工作重点和要求,切实做好强降雨的各项防御措施,各镇乡、街道和市级机关各部门按照职责的要求,积极做好各项梅雨洪水防范工作。
抗旱。面对今年严峻的防旱抗旱形势,市委、市政府高度重视,按照上级市委、市政府抗旱工作统一部署和上级防指防旱抗旱工作紧急视频会议精神,把抗旱救灾作为压倒一切的中心任务,全面动员,科学部署,强化措施,全力以赴开展抗旱救灾,确保了城乡居民生活用水,灌区范围内没有出现旱情。
一是领导重视,及早部署。针对出梅后出现持续高温少雨天气,局部地区旱情露头,市委、市政府主要领导就当前抗旱工作作出批示,要求早重视、早部署,市防指在7月中旬就进入防旱抗旱状态。7月29日下发了《关于切实做好当前防旱抗旱工作的通知》,8月7日启动抗旱iv级应急响应,召开防旱抗旱会商会议,8月11日,再次召开防旱抗旱紧急会议,对防旱抗旱工作进行了全面部署。市两办联合下发《关于进一步做好防旱抗旱工作的紧急通知》,要求切实加强抗旱工作组织领导,做好抗旱用水管理、预防各类水事纠纷和加强高温安全生产等各项工作。8月13日,市防指将抗旱应急响应提升至ⅲ级。
二是强化预案、科学调度。根据天气预测,按照预案,蓄好出梅前最后一库水。出梅后,防汛水利部门加强调度管理,严格控制水库、沿江堰坝的水位调度,发电服从灌溉、供水。按照“先生活、后生产,先节水、后调水,先活水、后库水,先地表、后地下,保重点、顾一般”的原则,重点保证城乡居民生活用水,优先保证重点部门和重要工业用水,协调好上下游、左右岸的用水。根据旱情发展,实施定时定量限额供水,由于科学合理调度,水库蓄水较好,灌区范围内没有出现旱情。
三是部门联动,全力抗旱。采取有效应对措施,各镇乡及时开展抗旱工作,对引水困难的未级渠系进行清淤,加强管理,下游湖畈镇乡做好引潮灌溉工作。农业、水利、林业等部门积极组织服务组下乡指导抗旱救灾,全市共组织了4、44万人参加抗旱,投入抗旱设备0、4万台套、泵站544处,通过挖井、接水管等方式,临时解决3300人饮水困难。其中农业部门落实抗旱保苗措施,尽最大限度减少对秋粮收成的影响。同时组织救灾服务(专家)人数(人)112人次,发放田间管理技术资料数4370份,通过各种渠道向农民发布信息条数60万条,组织调用农机设备950台(套);林业部门落实森林防火责任制,实施最严格的野外用火管理措施,像防汛防台一样做好森林防火安全。同时组织林业干部和专家开展技术指导450次,直接组织干部群众抗旱2135次,挽回经济损失1、8亿元;气象部门积极做好天气预报和气象服务工作,同时组织开展人工降雨工作,分别于7月31日、8月1日、8月9日、8月16日实施人工降雨作业,其中7月31日至8月1日2天全市平均雨量30、3毫米,最大应店街双龙水库98、5毫米,有效减轻旱情;市政园林部门积极做好城区公园、道路绿化抗旱工作,建立抗旱应急队伍,落实抗旱车辆68辆、应急人员958人、大型抽水泵33套;供电部门做好高温用电保障工作,共计故障抢修12起,出动抢修人员人37次,安装低压农用表5只,新装变压器16台,容量3115千伏安,新架农用抗旱线路12、16公里,调换、修理农用漏电保护器68只。交通部门做好抗旱应急物资和人员的运输保障工作,落实10辆货运车辆和15辆客运车辆,安排7辆洒水车,每天早上3点——9点对主要道路两侧绿化带进行洒水作业。
强台风“菲特”。面对强台风,我们坚持汛情就是命令,坚持坚守就是责任,坚持生命高于一切,把抗台抢险救灾作为压倒一切的中心任务,全面动员,迅速部署,全力以赴开展抢险救灾,确保了浦阳江干堤和主要支流干堤安全,实现了“不死人、少伤人”的目标。
一是领导重视,严密防范。牢固树立“防范胜于救灾、责任重于泰山”的意识,坚持“严密防、迅速避、全力抢”的工作方针,集全市之力,系统谋划、协同作战、积极应对。23号强台风“菲特”影响期间,市委书记钱三雄、市长徐良平、常务副市长赵源恩坐镇防指会商室,运筹帷幄,科学调度,全面指挥整个防台抢险过程。10月5日10时45分,市防指下发《关于做好第23号强台风“菲特”防御工作的通知》,要求做好防台各项工作。发出关于防御23号强台风“菲特”告全体市民书,提醒全体市民密切关注台风动态,落实各项防范措施,做好防台自救自防工作,最大限度降低损失。当日下午,召开了防御第23号强台风(菲特)视频会议,省委副书记、省长李强在会上作了重要讲话,李强省长指出,必须高度重视,迅速投入防台风工作中,力争实现“不死人、少伤人”的防汛目标。6日下午14时30分,市委书记钱三雄、市长徐良平再对全市防台工作再次做出重要部署。7日晚上21时45分,召开紧急视频会商会,冯建荣副市长对防御台风次生灾害作了部署和要求,要求各乡镇街道要坚决克服麻痹思想,打好持久战;坚持值班巡查,坚守岗位;重点做好地质灾害、山体滑坡防御工作,山塘水库巡查工作等。
二是科学防洪、依法防洪。适时启动防汛应急响应,依法有序组织抗洪抢险。10月4日,市气象台发布了23号台风“菲特”消息。5日11时市防指即启动防台风ⅳ级应急响应,6日12时提升至ⅲ级应急响应。按照浦阳江流域调度方案,提前做好水库、河道、湖畈的预排工作。4日21时25分,安华水库就开始预泄,到台风到来前泄空库水。台风影响期间,安华水库泄洪1278、8万方,为浦阳江洪水错峰防洪提供了条件。
三是高效组织、万众一心、团结抗台救灾。8日上午,市水利水电局分11个技术指导组分头赶赴全市27个乡镇、街道指导灾后救援工作,全面核查各地受灾情况,了解指导救灾工作。灾情发生后,市委、市政府紧急部署,8日16时召开救灾工作会议,布置工作,落实责任。市长徐良平在会议上指出要“全面检查,全面防范,防止次生灾害的发生”特别指出要注意“山边、水边、路边、景区边、校舍边、工地边等六边地质灾害易发点的检查”。
(三)大力开展水利工程建设,提高防御水旱灾害能力
梅雨洪水后,市委、市政府专门出台文件,明确三年水利建设方案,出台补助政策,列入水利建设计划的项目给予60-80%的市级财政补助,三年计划投资42、7亿元,其中计划完成水利投资13、58亿元,永宁水库建设工程,中村、新丰、石硖等9个小型水库项目,275座病险屋顶山塘、独流入海钱塘江治理西泌湖、连七湖、下四湖等8段待建工程、中小河流治理枫桥江梅苑段、龙泉江璜山段等一大批项目的建设,都大大增强和提高我市的防洪能力。
(四)建设完成山洪灾害非工程性措施,完善基层防汛防台体系。
今年我市投资620万元,建设完成山洪灾害非工程措施,不断提升洪涝台灾害的监测预警、综合防御、应急处置等能力。我市有山洪地质灾害防治任务的镇乡、街道20个,根据编制完成的山洪灾害防治县级非工程措施实施方案,开展了山洪灾害普查,已完成了危险区的划定、临界雨量和水位等预警指标的确定、雨水情监测预警系统建设、责任制组织体系建立、山洪灾害防御预案编制和宣传培训演练等工作。实现了水雨情数据的实时发布、动态分析;通过系统的设定,将预警信息发布在网站上,以短信的形式发送到各类预警人员、各镇乡水管站长、分管农业副镇(乡)长、各镇乡长、防汛指挥部成员单位领导等各层面人员的手机上,设置实时视频监控系统,能将5座大中型水库泄洪情况堰坝的运行情况及水文站的实时情况及时传送至防汛会商室,开展了防汛会商系统升级工作,全市会商系统终端已分布全市27个乡镇(街道)。建成了水雨情监测系统、监测预警系统、群测群防体系等防汛系,使基层防汛防台体系得到进一步的完善。
三、建议
(一)继续加大水利建设投入力度
去年的11号强台风“海葵”和今年的23号强台风“菲特”都表明洪涝灾害仍是影响我市社会、经济发展的心腹大患,必须继续加大投入,加快水利建设。明年我市将按新的生态水利三年规划,以“截污治河、健库保源、生态护堤、活水清水、文化提升”为手段,实施水源工程、水库除险加固、生态防洪工程、蓄滞洪区改造工程、湖畈综合改造工程、小型农田水利工程、饮用水源地保护工程、清水工程、水文化传承提升、生态水利管理提升等十大工程,旨在强化水管理、保障水安全、美化水环境、丰富水生态、弘扬水文化,实现“一传承、二改善、三提升”。
重点是加快建设永宁水库建设工程、安华水库除险加固、陈蔡水库的除险加固及5座小型水库除险加固,扫尾浦阳江治理一期工程,开展浦阳江二期横山湖段等48、5km河道治理工程前期工作和东江疏浚工程建设,加快推进高湖蓄滞洪区综合整治工程建设,开展39条河道水环境综合整治工程,加快推进渠道清淤整治工程建设。通过以生态为重点的水利建设,进一步夯实工程防灾基础。
(二)进一步健全基层防汛防台体系
在今年已经基本完成山洪灾害非工程性措施的基础上,对山洪灾害非工程性措施进行完善。主要内容包括深入开展山洪灾害调查评价,摸清山洪灾害防治区内水文、地形地貌、社会经济等基础信息,准确划定危险区、合理确定预警指标,为准确预警和人员转移提供保障。对一些骨干监测站点进行卫星通信方式的升级改造,建立卫星备用通道,提高报汛通讯保障率。进一步完善县级监测预警平台,提高预警信息交互、查询和发布能力。县级监测预警平台服务信息向乡镇延伸,加强基层山洪预警与防御能力。加强宣传、培训、演练等群测群防工作,提高老百姓的主动防灾避险意识和自救互救能力,加强基层应急处置能力建设。
继续开展基层体系示范镇、示范村的建设,修订基层各项预案,特别是防汛防台应急工作预案要进一步明确水利工程发生险情时,各重要部门的防汛工作职责和任务,及时、妥善处置洪涝台灾害和高效、有序、迅速做好防汛防台工作,最大限度地减轻灾害损失。
(三)进一步加快防汛信息化发展步伐。
防汛信息化事关防汛防台指挥决策全局,关系到人民生命财产的安全。实践证明防汛信息化在整个防汛工作中已经发挥着不可取代的作用,要进一步整合现有防汛信息资源,大力推进防汛信息化建设,建立信息化管理高素质的专业人才队伍,加大防汛指挥机构自身能力建设,充分利用网络信息的快速性和实时性,全面提升我市防汛防台抗旱指挥决策水平。
防汛抢险工作总结 篇2
防汛工作直接关系到工农业生产和人民生命财产安全,必须树立为党为人民高度负责精神,认真贯彻执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,从“立足于早来洪水,来大洪水,抗大洪水”把灾害损失降到最底限度的指导思想出发,坚持“防、抗、抢、避、救”相结合的原则,力争不死人,少损失的指导思想,把人民生命安全放在首位,为建设和谐社会,特制定如下抗洪抢险措施预案。
一、切实加强领导,落实包库责任制
为了切实加强领导,做好防汛抗旱工作,根据盖政x号文件关于调整、充实镇防汛抗旱指挥部成员的通知精神。
为了确保安全渡汛,镇防汛抗旱指挥部各成员单位要明确各自职责,把防汛工作落到实处,一旦灾情发生必须保证人力、物力、财力及时到位,防汛办公室在汛期暴雨期间要坚持24小时值班,指挥部成员要密切联系配合指挥部布置抗洪抢险工作,包库领导要深入水库管理单位,掌握水情、工情(工程)、雨情,确保水库安全。
二、严格控制水位,确保水库大坝安全
水库汛限水位是确保水库大坝安全的重要依据,包库领导和工程管理单位必须严格按照汛限水位控制的通知要求,不得超蓄,以避免产生不必要的险情,各水库的汛限水位,按县防汛指挥部下发《关于汛期水库限制蓄水位的通知》执行。
三、全力抢险、确保安全渡汛
镇防汛抗旱指挥部已组织有关人员对全镇山塘、堤岸、小型以上水库工程做了全面的检查。xx、xx水库坝体及溢洪道漏渗水等有隐患水库,请各有关村马上采取措施,筹资、投工投劳,组织抢修,确保渡汛安全。
四、明确职责,齐心协力抗灾抢险
《中华人民共和国水法》第三十八条规定:“各级人民政府应当加强领导,采取措施,做好防汛抗洪工作,任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务”据此,本部决定:在防汛抗洪抢险期间,各村、各镇直镇办单位领导必须组织必要的人员、工具、车辆和物资(见附表<三>)。听取本部指挥使用。通力协作,尽一切力量协助抗洪抢险。
五、确定疏散迁移地点、保障生命财产安全
为确保人民生命财产安全,拟在洪水暴涨或万一发生水库大坝险情时,根据xx两岸以及小x型水库下游可能上涨淹没或受冲范围制定群众紧急疏散转移地点请参详附x,供各村指挥群众迁移疏散时参考。应由各村村民主任负责,各包片村干部负责指挥安全迁移疏散。
六、加强通讯设施建设和记号联络,确保联系及时和迅速指挥转移疏散
抗洪抢险必须要有通讯设施及联络记号。水利工程应配备通讯设施,在有电话的水利工程管理单位和各村在汛前应修好电话以及广播线路,切实做好汛期值班守机工作。没有通讯设施的应想方设法配套或在汛期间供用手提电话,保证有联络及时执行情况。确保防汛指挥部及时了解掌握情况,作出决策。在无通讯或万一通讯中断时和紧急情况下,各水利工程单位和各村应事先准备鸟枪、锣等作为传递疏散转移记号。
七、认真收听天气预报,掌握气象信息,做好准备工作
为了减少灾害损失的威胁,应注意气象情况,认真收听气象预报,经常与指挥部了解气象、雨情、水文信息。沟通信息,互通情报,及时通知,做好准备工作。
八、组织巡逻队伍,暴雨、洪水时巡查
汛期间,对工程险情的巡查是一项十分重要的工作。各水利工程单位和各村在下暴雨来洪水期间更要经常巡逻检查,一定要组织巡逻队,巡逻队伍应由责任心强,有抢险知识和熟悉情况的人组成,守护水利工程大坝堤岸,监视水情和水流状态。
九、组织抢险队员,备足物资、车辆、立足防患于未然
落实抗洪抢险的队伍,掌握抗洪抢险车辆、物资是防汛抗洪抢险的主动权关键环节。抢险队伍应在村两委、共产党员、青状年民兵、共青团员组成的一支召之能来,来之能战的强有力的战斗队伍,安排各单位的防汛抢险车辆物资数量一定要落实到位。
十、明确分工、各负其责,各司其职
为了充分发挥防汛指挥部职能,本部各成员分成指挥组、抢险组、后勤组、医务组、治安组。
1、指挥组由组成,研究抗洪抢险决策,指挥全面工作。
2、抢险组由组成负责。
3、后勤组由负责。
4、医务组由及卫生院医务人员组成负责。
5、治安组由及派出所成员组成负责。
十一、集中精力、全力抢险,及时安全撤离险区
为了保证及时抢险救灾,灾情发生前,镇党政包片包村领导,应各负其责,各包村工作队应及时深入各村各危险区灾区进行指挥督战,各村两委干部必须集中精力,组织力量,把村主干、巡逻队,抢险队伍集中各所在村部待命,接到危险警报,指挥村民全力以赴抢险抗灾,救灾并把群众及时撤离危险区,转移到安全区并做好治安安全保卫工作,确保人民生命财产安全。
防汛抢险工作总结 篇3
今年x月进入汛期以来,我局坚持以“防大汛、保畅通、保安全”为工作目标,把防洪抢险与隐患整治结合起来,做到思想早发动、工作早布置、措施早制定、人员及机具物质早落实。通过全体干部职工的共同努力,确保了全年汛期交通防汛抢险工作的全面完成,现将__年汛期工作的开展情况总结如下:
一、提高认识加强领导
为了确保公路交通运输安全渡汛,为限度的预防和减少洪涝灾害造成的损失,为县域经济的发展创造良好的道路交通环境,局里成立了由局长__为组长、分管领导为副组长、各单位主要负责人为成员的防汛抢险工作领导小组,对防汛抢险工作进行统一调度和指挥,制定和下发了《关于做好__年防汛抢险工作的通知》以及《防汛抢险工作预案》,明确了各单位各部门的职责任务,落实了值班制度和人员,为安全渡汛提供了坚强的组织保障。
二、狠抓落实确保防汛准备工作落到实处
在汛期来临之前,局防汛抢险工作领导小组组织召开了全局全体干部职工参加的防汛工作动员会,对防汛工作进行了安排布置,明确了各单位的职责任务,组建了防汛抢险应急队伍,明确了应急队员的纪律,要求全天侯通讯畅通,做到能够随时应急;落实防汛抢险机具器材,公管所装载机2台、挖掘机2台、压路机1台、双排座货车1辆、自卸车4辆、桥梁临时抢险工钢100米、河沙及豆石350立方米、铁铲80余把、锄头30余把、示警锥80余个,安全警示牌120余块;运管所客车5辆、货车6辆、警戒联络车2辆;路政所编织袋5000条、铁铲10把、锄头10把、警戒车7辆,为公路交通安全渡汛奠定了坚实的物资基础。
三、加强隐患整治做好公路安全渡汛和保畅工作
入汛以来,局防汛领导小组做到每月1次对防汛工作进行检查,督促各单位严格按照防汛预案尽职履责。县公路管理所组织养护职工对所辖的公路路面进行维修整治,边沟涵洞进行彻底清理和疏通,保证排水畅通,对所辖公路桥梁进行全面排查,查出隐患及时进行整治,确保公路和桥梁安全畅通。在防汛期间,县公路管理所上路巡查3260余人次、出动机具160多台次、填补路面坑凼20余处、路基补强16处,维修保养路面3700余平方米,边沟清淤180余公里、疏通桥涵30多处,及时排查和整治公路各类较大安全隐患20余处,确保了汛期公路桥梁安全畅通。在“7.23”罗江特大暴雨发生后,组织全体职工第一时间赶赴受灾严重的鄢回公路进行抢通保通,及时处置倒伏的行道树180余株,清理塌方地段4.9公里,确保该路段及时恢复了通行。同天对全县其他道路进行全面排查,清理零星塌方9处,处置路面隐患6处,处置淤塞边沟涵洞8道,疏通了公路边沟16公里,确保了全县公路安全渡汛。县运管所遇大暴雨等恶劣气候,立即按照应急预案要求,出动车辆10余台次,出动巡查人员40余人,做好全县各客运线路的预防巡查工作,确保客运安全。路政所投入巡查人员1000余人次,出动巡查车辆500余台次,清除路障600余处,发现和消除安全隐患27余处,有效地保障了汛期道路安全畅通,县地方海事处加强水上交通安全检查,督促水上游乐船的业主完善汛期安全制度,落实娱乐船舶的检验,确保“双百”行动落到实处,确保了水上交通安全渡汛。局机关做好防汛工作的组织协调和后勤保障工作,一有情况及时通报和调度,使全系统的防汛保畅工作有条不紊的进行,今年虽然遭遇暴雨袭击,由于前期工作扎实,防汛组织指挥得当,防汛各项措施到位,未出现任何险情,圆满地完成了防汛的各项工作任务。确保了全县公路、桥梁安全渡汛,为全县经济发展发挥了公路交通运输的重要作用。
四、加强值班和信息报送制度
加强了以领导带班全体工作人员值班的防汛值班制度,无论节假日坚持24小时值守,处置值班工作中发生的突发事件,确保汛期安全。
2、加强与气象和水利部门合作,及时为各单位及施工队伍提供天气预报情况和防汛预警,合理并安全安排生产,确保公路、公路运输、在建工程顺利渡汛和防汛安全
3、信息报送制度。每周及时将防汛工作情况,上报各级主管部门,做到“有事报事,无事报平安”。全系统通过信息的报送、反馈、沟通,及时地将防汛工作的要求、措施,落实到各单位,以确保汛期安全。
防汛抢险工作总结 篇4
近日来,我县出现了连续普降暴雨天气,周边乡镇发生了不同程度灾情,我镇也受到影响。为进一步加强汛期安全工作,有效保障人民群众的生命财产安全和正常的生产生活,镇党委政府启动了《平江镇防汛抗洪减灾救灾应急工作方案》,周密部署,认真开展防汛抗洪减灾救灾工作。现将工作总结如下:
一、加强组织领导。
(一)加强指挥体系。为加强对汛期工作的领导,镇党委、政府成立了由镇长刘福广同志任组长;副镇长杨建刚、石仕玺同志任副组长;镇安监站、水利站、民政办、农服中心、国土所、道交办、卫生院、派出所等部门及各村委、安监员、地质灾害监测员为成员的平江镇防汛抗洪减灾救灾工作领导小组,领导小组下设办公室在水利站。各村、各部门、学校、企业也相应成立了工作小组,负责汛期安全监测、研判、排查治理、调度、督查、信息报送等工作。
(二)启动三级联动机制。以村寨、小组为单位,明确各组组长、鸣锣喊寨人员、地质灾害监测员每天向村级报告情况,各村每天16时向镇值班室报告汛情、灾害和隐患排查治理情况,遇突发紧急情况及时上报。镇值班人员每天定时作好信息报送工作。
二、工作开展情况。
(一)加强应急值守。入汛以来,我镇每天明确带班领导(正科级)1人、值班领导(班子成员副科)1人、值班人员2人、值班驾驶员1人作好汛期应急值守工作。特别是6月11日以来,全体干部职工均驻岗值班,作好应急准备。
(二)明确观测排查重点。通过组织召开联席会议,明确观测排查责任。安监站张斌同志负责收集灾情信息,建立灾情台帐,每天汇总上报;水利站江正一同志负责开展水电站、水库、临水村寨的险情排查,重点监测乌懂水库、高鸟桥电站、山王库电站、溪口电站、平江电站、德腊寨、当鸠寨和当鸠牛打坪寨等;道交办潘辉亮同志负责开展道路水毁排查,重点监测平三公路德腊八角塘路段、308省道半岗路段、怀来高鸟桥电站库区路段、平江至田榜通村公路等;国土所杨成栋同志负责开展地质灾害隐患排查,重点监测中坝、亚聋、计洞、水溪寨、台子、固郎、田榜等存在地质灾害隐患的自然寨。农服中心赵福润同志负责开展农田、水利沟渠水毁情况排查工作。
(三)认真开展排查治理工作。分两个工作组:一组由杨建刚副镇长带队开展地质灾害排查治理工作。通过排查,巴鲁村、加会村水溪寨、归利村大寨、当鸠村、高鸟村等村部分农户房屋受到不同程度,特别是加会村谭启加农户的屋基严重受损,已组织农户撤离受损房屋。另一组由石仕玺副镇长带队开展道路交通和水电站隐患排查治理工作。
通过排查,辖区内水电站、水库运行良好,落实值班人员和度汛措施,及时控制汛限水位;辖区内省道、县道及通村公路水毁较严重,其中:平三公路德腊八角塘处500米内出现三处大坍方,已联系县公路局落实进行清方;308省道121公里处出现近30米长的路基下沉,已联系县养护段进行抢修;308省道124公里附近出现大坍方,已落实清方;平江至田榜通村公路出现7处路基下沉3处坍方,已联系县交通局和施工单位组织抢修。
(四)认真作好灾情统计上报工作。截至目前,全乡因汛情损坏农田亩、房屋栋,无人员伤亡。
(五)强化应急抢险救援训练和演练。为强化应急抢险救援能力,6月13日,我乡组织10名干部群众参加县防办举办的防汛抗洪抢险救援培训,并现场学习冲锋舟驾驶救援技能。6月14日上午,组织全体干部、村干、平江村应急分队开展防汛抗洪抢险救援应急演练,模拟汛情引发洪涝、地质灾害后的应急救援场景,检验应急分队和基干民兵的应急救援能力,进一步掌握和完善应急预案流程,发挥预案的预防、应急功能。
(六)作好应急物资保障。一是补配救生衣、雨衣、雨鞋、抛绳、电筒、发电机、棉衣棉被、大米、食油等救援物资,统一存放,明确专人管理。二是政府公务用车、卫生院120车和派出所警车随时作好应急准备,并调用单位职工私车、农机联组运输车8辆作为应急救援机动车辆。
(七)抓好灾后重建工作。对房屋受损的农户引导进行维修和重建,如:加会村谭启加户因屋基受损严重需择址重建,已协调落实宅基地,并整合危房改造资金补助重建。
三、存在的问题和困难
1、截至目前,我镇所受灾情主要表现在房屋局部受损、农田水毁断收或绝收和公路水毁三个方面,其中:公路水毁问题较为严重,特别是平三公路八角塘路段又为临水库路段,是我镇的两个村及三江乡的群众出行的必经之路,严重影响群众的安全出行。
2、群众的自我防汛减灾意识较差。如:高坎的木房如果在瓦檐加上接水槽,可以减少屋檐水冲击屋坎的压力,有效防止屋基下沉的发生。再如:开山建房的屋后坎太陡,且没有任何防护措施,易造成上坎坍方损毁房屋。
3、德腊寨位于梯级电站的水库淹没区内,上游不到1公里有山王庙电站,再上游约5公里有溪口电站,下游1.5公里有平江电站,存在极大的洪涝灾害隐患。若上游的任何一个电站出现垮塌,德腊寨将受到灭顶之灾。
四、下步工作打算
1、坚持落实应急值守制度,确保24小时有人值守,信息畅通。
2、加强观测、排查、治理工作,适时关注天气预报,作好雨情和地质监测,加强电站水库、道路交通、地质灾害的排查,小隐患及时排除,大隐患及时会商治理,对不能治理的问题及时上报。
3、进一步完善应急响应制度,充分发挥应急联动作用,调动各种资源、力量做好应急保障工作。
4、建议将德腊寨纳入整寨生态移民搬迁规划。
防汛抗洪减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全,我镇将始终把人民群众生命财产安全放在各项工作的首位,加强应急值守,强化险情观测研判,完善应急处置等工作制度,努力消除隐患,有效防止灾害,促进人民群众安全稳定发展.
防汛抢险工作总结 篇5
建设局防汛工作在管委统一领导下,在相关部门的积极配合和大力支持下,通过全局人员的共同努力,使防汛工作形成段段有人管、层层有人抓、工作有检查、任务有安排,保证了汛期群众的生命、财产安全,较好地完成了今年防汛防洪工作的各项任务。现将具体工作总结如下:
一、建立防汛指挥机构,明确防汛责任
防汛抢险工作实行单位行政首长负责制,成立以于法卫局长为组长,蒲洪强副局长为副组长,各组人员为成员的防汛领导小组。领导小组负责对园区防汛抢险工作的统一指挥、布置防汛抢险工作各项要求。园区内各施工单位的负责人为本单位的防汛抢险第一责任人。领导小组的建立,明确了防汛责任体系和运转机制,为做好园区防汛防洪工作提供了可靠的组织保证。
二、完善防汛应急预案,突出防汛重点
结合园区实际,对《防汛预案》进行了修改完善,此次修编更加突出了防汛重点,进一步完善了防汛指挥体系,明确了防汛职责,并按新的汛情预警及颜色制订了应急预案的具体实施步骤。使其针对性、操作性更强,监督施工企业建立防汛体系并将项目防汛责任人和防汛值班人联系方式上报建设局防汛办公室备案。
三、精心准备队伍和筹措物资,做到未雨绸缪
今年,建设局对防汛抢险队伍进行了调整充实,组建了以专职防汛人员为队长的专业防汛抢险巡查队和具有一定专业技术的工
程抢险队共计300人。6月28日,组织专业防汛抢险巡查队伍进行演练,提前练好内功,为防汛抢险工作做好充分的人力准备。与此同时,建设局按照管委的有关要求,积极储备防汛物资,并在汛前逐项检查防汛物资的完好情况,及时更换、补充,并建档立卡,做到有备无患。
四、巡查防汛重点部位,科学合理调节水位
对园区的重点防汛部位,制定了专门的防汛预案,并落实专人巡查,及时发现和掌握汛情。对人工湖围堰、泄洪排水沟渠等重点部位实行严防死守,进一步加强对葫芦巷、羊毛沟、吹填南大坝及护岸巡查力度,并做好安全巡查记录,及时发现大坝及护岸可能存在的渗漏、裂缝、滑坡、垮塌等安全隐患。同时科学合理调节水位,指定在人工湖、葫芦巷、羊毛沟施工单位设立水位监测员,实行24小时水位监测,明确了水位监测员的工作职责,强化责任意识,做到了早预测、早监测、早报告,为确保安全度汛创造了有利条件。
五、严格防汛值班制度,确保24小时监控
制定并完善干部防汛值班制度,。在汛期,建设局坚持24小时值班制度,各相关施工责任单位设置固定防汛值班室,并保持24小时畅通。值班期间,值班人员准时到岗,按照区防汛办要求及时将雨情、汛情向施工单位通报并做好相应应对措施。做到了一般事务自己处理,特殊事件或遇紧急汛情、灾情及可能发生的重大隐患立即向管委领导报告。并认真做好了值班记录和交接班工作。
六、坚持防汛督查,促进隐患治理
专业防汛队员坚持对园区开展定期和不定期的防汛检查,对检查中发现的问题,明确责任单位,限期整改,及时消除隐患,对解决难度较大且影响防汛安全的重要问题,先采取临时保护措施,并向局防汛指挥领导小组汇报,确定处置方案。督促葫芦巷、羊毛沟工程施工等重点责任单位制定切实有效的应急预案,建设局督促施工单位抓紧落实整改措施,确保隐患得到彻底排查整治。
20_年的汛期即将结束,但防汛工作还远没有结束。在来年的防汛工作中,我们将继续根据管委部署和要求,早动员,早部署,层层检查,狠抓落实,不松手不停步,常抓不懈,不折不扣地把防汛工作作为一项长期工作来抓。加强宣传教育工作力度,注重提高建设局干部和群众的防洪防汛意识。为园区各入驻企业的发展提供良好的环境和有力的保障。
防汛抢险工作总结 篇6
20__年7月_日至20:30至7月_日凌晨3:00,__镇突降特大暴雨,降雨量达236mm,__街区积水达1.5米,河流、塘堰、稻田一片。全镇3座小一型水库,9座小二型水库全部溢洪告急,松立矿业尾矿坝出现严重险情。全镇遭受巨大损失,初步估计直接经济损失达4400万元以上。灾情发生后,镇党委、政府积极组织广大干部群众全力抗洪救灾。镇党委书记、镇长黎争光,镇党委副书记、常务副镇长秦水平等领导亲临现场,日夜座阵指挥,镇国家干部组成7个抗洪小分队,分赴全镇39个村,全力抗洪抢险。
一、全镇主要受灾情况
__镇地处广水市西部,与先觉庙水库接壤,总人口7.2人,耕地面积45166亩,其中水田36661亩,旱地9505亩,小(一)型水库3座,小型水库9座,大小机电泵站32座,塘堰4725口,河坝83处。
(一)农业损失:全镇39个村的农作物都有不同程度的受损,受损面积14000多亩。其中水稻水打沙压,冲毁、绝收面积达8200余亩,棉花达3000余亩,芝麻、花生、玉米等2800余亩;冲倒猪舍72间,养鸡大棚1个,死亡牲猪121头,小鸡2000只,耕牛2头,淹没玉米饲料11吨,围垦冲断7处;处毁树苗7亩,农业经济损失达3510万元。
(二)基础设施损失:道路塌方,冲毁达58公里,其中通村水泥公路24.4公里。嵩山寺围墙倒塌、邓畈河堤漫水达2米高,造成__镇至松立矿业道路中断4个小时;损坏人行桥11个;冲毁河坝25处、塘堰386处;淹没机电泵站房7处;溃口20余处;经济损失达516万余元。
(三)企业与民房损失;松立矿业抽水一级泵站淹没,200专变及160电机被毁,泵屋、配电房被冲,损失达50余万元,农户倒塌房屋363间,__街沿河住房全部进水,大部分商铺被淹,__中百仓储一楼全部被淹,经济损失达362万余元。
二、抗洪救灾工作情况
(一)沉着应对。面对灾情,镇党委、政府不等不靠,及时启动防讯救灾预案。xx年7月17日凌晨1:00,接到抗洪警报后,镇党委书记、镇长黎争光同志,连夜率人赶到发生险情的松立矿业,查看尾矿坝状况,并及时通知全镇干部,迅速组织抢险。当夜组织干部群众800多人,投入袋4000余只,编织布10600立方米,出动力型机械16台,控土石方2万多方,对松立矿业尾坝进行抢险。投入编织袋1240条、编织布2026立方米对五一村回龙寺水库坝埂脱坡进行抢险,投入编织袋2160条、编织布3560立方米对马安大凉水沟水库进行抢险,经过干部一夜的奋战,松立矿业尾坝、回龙寺水库、大凉水沟水库险情排除,下游人民群众的生命财产得到保障。面对与此同时,当日夜晚嵩山寺倒塌的围墙,造成的交通堵塞得以清理畅通。
防汛抢险工作总结 篇7
男,汉族,高中文化,现任汝南县单 位。
村有四个自然村紧靠汝河,河岸线近 4 公里长,防汛任务十分重大,同志作为该村党支 部书记,在这次抗洪抢险工作中,以身作则,率 先垂范,认真负责,积极行动,以自己的实际行 动影响和带动着全村人民积极投身到抗洪抢险的 斗争中去,谱写了一曲新时期共产党员的光辉形 象。
自 7 月 2 日遭遇罕见的特大雨水以来,汝河 防汛形势显得异常严峻。他及时向镇党委、政府 提出立即守护汝河大堤的建议,镇党委政府及时 采纳了他的建议,立即命令所有的险工险段的责 任人员立即上岗到位,并抽调了 80 名教师组成防 汛帮扶队伍,也立即赶到了大堤,参与抗洪抢险。 同志立即号召全体村干部和全体基干民兵积极起 来抗洪抢险,他自带行李,与镇抗洪抢险人员一 起在大堤上住下,并坚持 24 小时吃住在大堤,不 间断的巡查险工险段。十多天了,奋战在抗洪抢 险第一线的,人饿瘦了,眼熬红了,就连近在咫 尺的家中的孩子生病发高烧,他也没有回去,他 只是打电话让亲戚予以照看。在村,不论是干部 还是普通群众,一提起他,没人不竖起大姆指的: 好样的,看人家那作风,没说的! 7 月 16 日,同志在与镇工作人员共同巡查大 堤的过程中,发现了一平行于大堤,长 15 米的微 小裂缝,立即向镇党委、政府和县防汛抗旱指挥 部作了汇报,并向镇党委、政府建议立即购买了 60 米长的花格塑料布,覆盖在裂缝及其周围的堤 顶和堤坡上,使雨水不能渗透到裂缝中,避免了 险情的进一步扩大,使人民群众的生命财产得到 保障。
正是同志的影响和带动,全镇干群万众一心, 众志成城抗洪魔,谱写了一曲战天斗地的战歌, 保证了人民群众的生命财产安全,而他奋不顾身 英勇抗击洪魔的无畏的抗精神也受到了广大干群 的交口称赞,他舍小家保大家的无私精神诠释了 一名新时期共产党员的光荣称号。