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干部调研报告 篇1
为全面了解我县女干部队伍建设现状,掌握女性人才信息,今年1月,县妇联通过问卷调查、座谈、查阅相关档案等形式,对全县15个乡镇、54个县直部门妇女干部队伍建设情况进行了深入调研,具体报告如下:
一、基本情况
近年来,县委高度重视妇女干部队伍建设,建立健全了妇女干部工作机制,采取了一系列有效措施促进女干部培养选拔,取得了明显成效。
从横向比较看,我县女领导干部数量与周围县市差别不大。目前我县乡局级领导干部315人,其中女领导干部42人,占13.33%;集安市乡局级干部338人,其中妇女干部43人,占12.72%;辉南县乡局级领导干部284人,其中妇女干部43人,占15.14%。(其他县区的数字当地妇联没统计上来)。
从纵向比较看,近年来我县女干部队伍有所壮大。20xx年初女领导干部占乡局级干部总数的12.08%,(总298女36)20xx年初达到13.16%(总304,女40),今年截止目前,达到了13.33%,(总315,女42)总体呈上升趋势。
从数量上看,全县15个乡镇、54个县直部门共有干部3522人,其中女干部848人,占干部总数的24.08%。乡局级女干部42名,正科级女干部7名。县级女后备干部5名,占总数的26%;乡局级女后备干部130名,占总数的36%。女党员458名,占党员总数的18.69%。
从年龄结构上看,在女干部队伍中,25岁以下的28人,占女干部总人数的3.30%;26-30岁的84人,占9.91%;31-35岁的133人,占15.68%;36-45岁的311人,占36.68%;46-54岁的292人,占34.43%。
从文化程度上看,本科及以上学历351人,占41.39%;专科学历的317人,占37.38%;中专(高中)学历的180人,占21.23%。
二、我县女干部队伍建设面临的问题及原因分析
近年来,我县女干部队伍整体素质不断提高,能力不断增强,但仍存在着自身竞争意识不强、提拔机会少、配备比例低等问题,与女性参与经济和社会发展的程度不相适应。一是女领导干部比例仍然不高,女干部进班子人数占女干部总人数的6.36%,占领导班子总人数的14.29%。二是年龄结构仍有待优化。35岁以下女干部数量偏低,进班子女干部年龄相对偏大,30岁以下的很少。三是高学历高素质、具有专业技能的女干部不多。
目前我县女干部所处的社会环境、工作环境以及女干部的自身素质,都存在影响女干部成长的不利因素,主要表现在以下三个方面:
1.竞争意识不强,从政热情低。调查中发现,40岁以上女干部通过竞争获取晋升机会心理不明显,大部分女干部工作停留于不出事,不犯事,进取心明显减弱;30-40岁女干部政治意识强,工作经历丰富,但部分女干部受家庭等因素影响,不能全力投入工作。很多女干部考虑家庭原因不愿异地任职;25岁以下女干部大多认为自身工作经验少,资历浅,不敢大胆向组织表达想法和要求,不善于把握机遇适时推介和宣扬自我,通过大胆竞争和主动争取走上领导岗位的意识很低。
2.培选性质单一,交流机会少。调查中发现,单位给予女干部参与管理、参加学习培训特别是参加政治性质的学习和培训的机会少,导致女干部的知识结构较为单一,行政管理经验缺乏;在工作中具体事务安排得多,独立开展工作的机会少,当配角的多,任主职的少,虚职的多,实职的少,导致工作经历较为单一,直接影响到女干部各种能力的全面锻炼。而且女干部交流很难,流动性差,特别是乡镇女干部,有的一干就是十几年原地不动,其中有个乡镇一名女干部在计生岗位一干就是二十几年。而相比之下男干部提拔快,流动多,现实中仍然存在男女不平等和性别歧视现象,影响了女干部工作积极性和创造性。全县15个乡镇仅有2名女领导干部,乡镇严重缺乏女干部,有的乡镇甚至没有女公务员。(例如亨通镇、柳南乡)
3.传统观念影响,社会压力大。现实生活中,传统的“男尊女卑、男强女弱”的思想观念仍然存在,“男人以社会为主,女人以家庭为主”的观念,使得社会对女性家庭角色的期望大于对社会角色的期望。从政女性必须肩负事业与家庭双重担子,她们既要为事业倾注全力,又要为家庭尽职尽责。家庭、事业的超负荷运转和巨大的精神压力,造成相当部分女干部从政热情不高,对权力的参与望而却步,这实质上是在社会、家庭双重压力下,在畏难心理的驱使下,女性面对现实的选择,也抑制了女性从政水平的发挥。调查中绝大部分女干部认为,一是要想在政治上有所成就,女干部必须比男干部付出更多艰辛和努力,要承担来自家庭、社会和自身的多重压力。二是社会对女干部与男上级、男同事关系处理的关注程度,也给女干部成长带来了一定心理压力。
三、加强女干部队伍建设的建议
1.强化能力培训,不断提高女干部综合素质。围绕增强领导科学发展的能力,创新培训内容,满足我县经济发展需要和女干部成长个性化、差异化需求。创新培训方式,开展多岗位、横向纵向的学习交流活动。把女干部的教育培训纳入党政干部队伍培训的总体规划,根据不同层次女干部的学习需求,举办各类女干部培训班,扩大女干部的知识面,提升综合素质和参政议政参力。采取下派、上挂、交流轮岗锻炼等方式,有计划的选派机关干部和基层女干部到乡镇和各部门挂职锻炼,使她们在实践中丰富阅历、提高综合能力。重点培养职能部门、乡镇的女业务骨干,强化专业技能培训,充实我县专业技术干部队伍。
2.强化舆论宣传,不断改善女干部成长氛围。利用电视台、网络等各种新闻媒体,积极宣传女干部在全县经济社会发展中发挥作用方面好的做法和典型,并加大对优秀事迹和先进典型的宣传力度,积极宣传各条战线上涌现出来的女干部的先进事迹,扩大她们在全县经济社会建设中的影响力,引导社会各界充分认识女干部在经济社会各项建设中所做出的重要贡献,在全县上下形成关心支持培养选拔女干部的良好氛围。
3.强化择优选拔,不断优化女干部队伍结构。把推荐、培养、选拔女干部纳入各级领导班子和领导干部的重要议事议程,坚持高标准、高起点,不断调整充实现有女后备干部名单,巩固和提高后备干部中女干部的比例。注重把那些年纪较轻、知识层次较高、发展潜力较大、具有专业技术的年轻女干部选拔上来,以改善各级领导班子的年龄、知识和专业结构。进一步加大引进优秀女干部力度。建议县委关注近年来公务员招考和选调优秀大学生工作中学历层次较高、专业与工作实际对口(如经济管理、行政管理、法律等专业)的优秀女大学生,作为女领导干部后备力量进行培养。在公开选拔、竞争上岗中,设置部分职位定向选拔女干部。同时,进一步提高女后备干部比例,加大对女后备干部的培养、推荐和提拔力度,进一步优化各级领导班子性别结构和年龄结构,增加领导班子中女领导干部特别是年轻女领导干部的配备比例;在选用干部时要增加乡镇女领导干部,力争每个乡镇党委班子至少配备一名女性干部,便于更好地开展工作。
4.强化人才基础建设,不断输送优秀妇女干部。按照广纳人才,全面储备,重点培养,加强选配的工作思路,将选拔妇女后备人才,建立妇女人才库作为培养选拔妇女干部的基础工作,采取多种形式,加大妇女后备人才的选拔力度。一是广泛进行民主推荐。县直各部门和各乡镇党委做好县乡村三级优秀女干部的推荐考察工作。建立县妇女后备干部人才库,同时,对妇女后备人才库实行动态管理,定期补充和更新妇女人才信息,为选拔任用女干部提供后备资源。充分发挥妇联组织对优秀妇女后备干部的发现推荐作用,积极向各级党委组织部门推荐优秀妇女人才,坚持抓住机遇大批推,找准位子及时推,看准人选大胆推,合适人选经常推,促使优秀妇女人才走上各级领导岗位。
干部调研报告 篇2
(一)行为文化因素的影响。国税行为文化,是指在日常税务管理活动中所形成的行为理念、思维方式、行为规范、管理制度及社会形象的总和。这些文化要素对于税收管理体制的确立与发展,对于税收执法活动的展开,对于税收法治化建设的进程,对于税收人员的执法行为、执法能力和道德状况都发生着极为重要的影响。一方面,人的工作态度和工作主动性的好坏,完全由个人意愿和能力决定的,对团队的核心价值观、共同愿景等行为文化认同度高,就会在完善的激励机制下,保持乐观向上的精神状态,多做工作,争先创优。如果一个人的想法和动机,与行为文化的要求存在差距,那么考核激励机制,不但起不到应有的激励作用,反而让被考核人感到压抑。另一方面,文化的导向影响,如果考核的内容是单位所期望的行为,如遵守纪律、爱岗敬业、文明执法、热情服务、廉洁从税等,就会让大家产生积极工作的“表现欲”,使大家的工作激情和良好的行为得到不断的激发和重复。如果以单位排斥的行为作为考核的主要内容,如消极怠工、违反规定、执法不严、责任不强等,其目的是为了抑制税务干部的消极行为,减少对基层建设的负面影响,就会让大家产生“消极防御”的心态,使大家难以产生积极工作的冲动。目前,基层税务机关中普遍没有建立比较完善的行为文化,导致很大一部分公务员对激励措施和手段的认同感模糊而淡薄。特别是现有的考核激励机制,对公务员思想意识、行为习惯的评价缺乏科学的衡量标准,缺少正确的考核激励方式,因而要达到考核激励的目的就显得比较困难。
(二)需求因素的影响。心理学家将人的需求定义为天生的激发器。一个人有什么样的需求就会迸发什么样的工作激情。每个人做事情,都有明确的目标性,总在不停的思考着“我做了什么,能从中得到什么样的待遇和满足”,并不断地调整和纠正自己的需求层次。如果总在一个层次上给予激励,就会产生“激励疲劳”;如果需求长期得不到满足,就会转移追求目标,生产工作惰性。目前,基层国税系统对公务员的需求缺乏足够的了解,在考核过程中没能针对不同的需求层次,设立不同的奖项。一方面设定的奖额小,奖勤罚懒的作用不明显;一方面升职空间小,考核结果很难公务员的需求挂钩,近年来科员以下公务员,晋升副主任科员的几乎没有,使很大一部分基层国税系统的公务员,产生了怀才不遇,有抱负难施展的心理,从而失去了对考核激励的信心。
(三)考核管理者的因素。我们知道考核激励是对公务员的工作业绩,德才表现的评价。考核结果是对个人进行奖惩、职级升降等一系列行政处理的依据。但在实践中,受人为因素影响,稍不注意就容易产生考核误差,这不仅影响了对公务员德才表现的准确评定,也影响了公务员考核制度激励功能的发挥。
(四)人力资源配置不合理,“苦乐不均”现象严重。受社会环境、管理水平、上级要求和实际人员配置中的“因人设岗”等因素的影响,造成整个单位人力资源配置不合理,为干部激励问题带来一系列隐患。一是工作上的“苦乐不均”和“鞭打快牛”现象较为严重。二是责、权、利不均衡,无法制定出相对比较公平、科学、合理、实用的干部绩效考评体系。
(五)职务晋升制度导致干部缺乏追求进步的动力和热情。职务晋升始终是人类激励最重要的手段。然而,现行实践中的职务晋升制度使其激励作用难以发挥出来。一是尽管设置了任职的最高年龄限制,领导职务相对事实上的“终身制”,无法激励起一般国税人员求真务实、勤奋工作、刻苦学习、追求进步的工作热情。二是在领导职务晋升上设置的不科学、不合理、不公平的条件(诸如年龄、学历、身份、机构规格等)限制,导致实践中的诸如年龄现象(集中在29岁、35岁、40岁、45岁、50岁)、“用钱买文凭”、优秀工勤人员得不到提拔等怪现象,制约了所限制人员追求进步缺乏动力和热情。三是上级下派挂职干部的任职,一方面不仅阻止了占92%的基层人员通过从艰苦、危险的基层向上晋升的可能性,也带来了新招录人员不愿到基层、不安心基层工作的极端错误导向;另一方面打击了基层人员工作的积极性、创造性。
(六)非领导职务晋升不公平,严重挫伤干部工作的积极性。现行非领导职务体系存在着致命的弱点,非领导职务晋升不仅没有成为调动、激励职工积极性的手段,反而成为制约干部积极性的羁绊,影响着国税工作的质量和效率。一是非领导职务依人员所属机构的不同()行政级别和规格设置不同的晋升路径。初始条件相同的人员依所在机构行政级别和规格的不同,发展空间迥然各异,且越是基层、行政规格越低,晋升的空间越小;同一非领导职务,依所在机构行政级别和规格的不同,所用时间长短不等,且越是上级机关、行政规格越高,晋升时间越短。二是领导职务与非领导职务相对应,且不能交叉任职,一是严重制约了基层,特别是行政
级别和规格比较低的机构领导干部不断追求进步的积极性;另一方面,阻碍了高行政级别机构人员向低行政级别机构流动,阻碍了高层次非领导职务人员从事大量基层工作的可能性。三是现行职级工资制和不同的职务晋升发展空间,决定了干部工资待遇呈现“两极”分化趋势,且越是基层的人员工资相对越低,而越是上层的人员工资待遇越高,严重挫伤了基层人员工作的积极性、创造性。四是实践中,职务晋升的过分原则性与前后干部人事政策的不连续性,严重影响了干部的积极性,给干部队伍管理带来困难。
干部调研报告 篇3
XXX村位于XXXX,是当地乡镇的一个城中村,距县城只有45公里。该村版图面积4平方公里,有15个自然塆村,9个村民小组。全村共有1598口人,其中常年外出务工人员440名,耕地面积有889.5亩,其水田面积793.2亩,旱地面积96.3亩,山林面积1300亩,其中有林面积500亩。村民以种植业为主,主要经济来源靠务工收入,全村经济收入1600万元,上年人均纯收入2600元。村级集体经济薄弱,目前还有负债110万元。
1、党员基本情况:该村设有1个农村党支部,党员有43名,流动党员13名,60岁以上的 11名,占 26%;高中及以上的 16人,占37%;困难党员 8人,占 19%;致富无门的 5人,占11.6 %;致富带头人 24人,占 56%。
2、村党支部班子情况:村党支部委员总数为3人,40岁以下的1人,占委员总数的33%,高中以上文化程度的3人占100%。正在接受培养的入党积极分子5名,培养两年以上的2人。
3、村党支部作用的发挥情况:村级各项组织机构健全,按省委“五个基本、七个体系”建设要求建立了规范的党员群众服务中心和切实可行的各项工作制度,村里能做到按章理事、按程序办事。两委班子成员整体素质较高均能在自身致富上起一定的带头作用,能认真履行自己的工作职责
张塝村20粮食种植面积795.77亩,其中早稻种植面积 8.8亩,中稻种植面积 777.28亩,晚稻种植面积 9.69 亩,油菜种植面积300亩,棉花种植面积46.2亩,小麦种植面积 117.6亩,玉米种植面积28.7亩;农民应得粮食直补资金12407.99元,农资综合直补48025.61元,良种补贴资金17048.55元,自进驻张塝村,我们迅速进村入户逐一走访农户,我们通过听、问、看等多种形式深入了解,农户对粮食补贴资金发放程序很满意,没有发现截留、挪用、抵扣粮补资金现象,资金发放全部以“一折通”形式直达农户手中。
1、该村年有困难户118户,涉及贫困人口383人,已落实农村五保待遇 7 户,保障人口 7 人 ,落实农村低保待遇 户,保障人口99人,落实优抚待遇9人,落实计划生育奖励扶助对象7人,落实独生子女待遇1人。所涉资金全部以“一折通”按时直发农户。
2、该村现有国家大中型水库移民124名,其中原迁移民34名,后续移民90名,按照国家政策原迁移民每年每人600元生活补贴均以“一折通”形式如数发放到对象手中。
3、通过调查该村民生保障体系比较健全,村支部村委会始终把关注民生、惠及民生、保障民生牢牢抓在手上,每落实一项民生政策他们都按规定程序不走样、落实政策不偏差来严格要求,村民心气顺、无怨言。
1、该村属丘陵地貌,土地贫瘠,耕地资源相对匮乏,人均耕地不足0.5亩,大部分村民沿用的还是传统的面朝黄土背朝天的耕作模式,主要是以种植水稻为主,由于现有水利设施年久失修老化严重,基本农田排灌困难,大面积农田面临“望天收”,耕地利用率低,大面积农田只种一季稻,基本上是为了粮食自给。尽管国家有这么好的种粮补贴政策,农民种粮积极性依然不高,仍有东干渠以上不能排灌的基本农田处于抛荒状态。该村村民谈起种田还是连连摇头,他们给我们算了一笔账:种植1亩一季稻能收稻谷900斤折款900元,需要投入良种100元,化肥农药150元,人工500元,水费20元共计770元。到农民手中所剩无几,因此还是有很多农民弃耕外出打工。座谈时他们强烈呼吁希望上级有关部门能够管一管农村水利设施维修这一块。
2、该村现有山林面积1300亩,大面积是荒山,林木覆盖率不足30%,主要是松树,杉树。有少量樟树。当地村民对林业创收没有明确思路,谈起山林开发利用思想顽固,既不愿意利用用外资开发,也不愿意承包本村农户经营,他们害怕山林被承包经营村民烧柴成问题,抱着山林就是为了老百姓用材的思想,村民滥砍滥伐现象比较严重也非常难于管理,所以该村山林很难发挥效益。
3、该村现有果园三个,分别坐落在一组、六组、八组、约计面积200亩,因果园果树是在上世纪九十年代栽植的,品种老化无钱改造升级不能产生效益,目前一组梨子园无人承包处于闲置状态,已发包出去的两个果园场收益低微。当地村民对果园场经营颇有微词热切盼望村级投入资金改造变成村级支柱产业。村里还有意杨经济林基地1个约计面积100亩,基地树木长势良好,这是该村今后的一笔财富,但后期必须加强管护严防人为破坏。
该村现有劳动力资源837人,劳动年龄内795人,实际从业人员780人,其中在本地从业340人,外出从业人员440人,外出人员中政府组织的40人;中介组织外出的20人;企业招收的80人;农民自发外出的300人;外出人员中主要从事第二产业,年收入均在1.5万元。该村为增加群众就业门路还大力进行招商引资,通过村支部、村委会不懈努力现已引进两家服装生产企业可安排就业人员300名,其中圣威狼服饰已成为村党员“双建双带”基地,该基地发挥了技术培训、安置就业的双重作用。该村实现了不出家门口就能就业。但是村民自主创业成效不明显,尽管群众创业热情高涨,但缺乏创业可行性项目和创业基金,他们急盼政府引导支持和给予资金扶持。
当地群众反映该村近几年各项社会事业有所进步,主要是以下几方面成绩明显:
1、村民住房条件大面积改善,全村共有395户,已有84.5%的农户住上了楼房。2010年以前国家投入危房改造资金35000元帮助村改造危房6户,使6户困难户住进新房。
2、该村有80%农户吃上了安全卫生的自来水,其中有40%农户吃的是镇水厂统一供应的自来水。
3、数字电视光纤就已拉通,全村98%的村民看上了有线电视或数字电视。目前只是数字电视还没有实现整体平移,老百姓期望看上数字电视,但他们对收费偏高有异议。
干部调研报告 篇4
为进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力,加强村班子和村干部队伍建设,促进村级管理制度化、规范化,根据中央、省、岳阳和汨罗市委有关文件精神,结合我镇实际,制定本办法。
一、考核内容
村干部绩效考核分为日常工作考核和年度目标任务考核两项。日常考核主要考核村干部出勤、村级服务平台坐班、值班情况登记、请销假和乡镇交办的重点工作任务完成情况;年度考核主要以年底各村重点工作排名情况为依据进行考核。镇党委、政府每半年根据考核情况进行一次工作总结讲评。
二、考核细则
1、村主职干部请假1天以上的,要向联村干部报批,3天以上的,要向镇党委书记报批;其余村干部3天以下向村总支书记报批,3天以上向联村干部报批。如未履行相应的请假报批手续,每次扣个人绩效工资50元。导致工作出现问题的,追究相关责任人的责任。防汛、特护等重要时期,一律不得请假。
2、村干部请假,除病假等特殊情况外,全年累计不得请假超过30天,否则扣除年度个人全部绩效工资;连续请假1个月未上班的,暂停村干部职务,由镇党政主要领导进行约谈,仍不改正的,停发工资,视情形采取免职等方式进行处理。
3、镇党委、政府部署的工作,因村干部个人原因导致逾期完成的,每逾期1次扣该村绩效工资100元。此项工作由部署该项工作的负责干部将情况及时通报党政办,由党政办进行登记备案。
4、村干部应认真遵守坐班制度,严格按照制定的坐班制度按时到村部坐班。带头推行为民服务全程代理等便民服务措施,并做好坐班情况登记。镇纪委将不定期进行督查,每发现一次无故未到岗情况,扣除个人绩效工资20元。
5、镇党委、政府召开各类会议和培训,一般实行微信群发或电话通知的办法,每个村干部需保持通讯畅通。任何村干部不得无故缺席、迟到或早退,会议还要做好笔记。迟到或早退一次从个人绩效工资中扣20元,无故缺席一次扣50元。此项工作以每次会议签到和点名为准进行记录,由党政办进行登记备案。
6、村干部对灾情、安全生产事故、群体性事件等紧急重大突发事件要在第一时间报告联村干部或者镇党委政府主要负责人,并及时(本村范围20分钟内,本镇范围30分钟内,汨罗市范围1小时内)赶到现场,否则每次扣村总支书记绩效工资500元。对因值班不到位、工作失职引发的各类重大事故,以及迟报、漏报、瞒报紧急重大情况的,每次扣除该村绩效工资100元,视情节轻重追究相关责任人责任。
7、凡代表乡镇接受上级检查或验收的村,在上级检查验收中出现问题被扣分或通报批评的,按照省、市、县三级分别相应扣除该村绩效工资1000、500、300元。
8、村干部应全面掌握本村村情民情,关心群众,主动帮助群众解决各类问题。对因工作不力造成群众越级上访的,到汨罗一次扣除该村绩效工资100元,到岳阳一次扣除200元,到省以上一次扣除1000元。
9、村干部应配合林业部门做好林政资源管理工作,积极做好护林防火工作,凡发生森林火灾,并被上级相关部门记录在案的,每次扣该村绩效工资1000元。
10、年底综治民调、空心房整治、环境卫生整治、基层党建、计划生育、“树新风、治陋习”等各项重要工作排名中,每项工作排名前1、2、3的,分别奖励该村绩效工资1000、800、500元,排名倒数1、2、3的,分别扣除该村绩效工资1000、800、500元,其余排名的村不奖也不扣。
11、对村干部个人的考核,有下列情况之一的一票否决,扣除年度全部绩效工资:
①政治素质差,在重大政治是非问题上立场动摇,参加社会非法组织的;
②不能与党委、政府保持高度一致,认真贯彻落实上级相关政策的;
③计划生育、安全生产和信访维稳工作被“一票否决”的村总支书记和负责的村干部;
④因打架斗殴、酗酒闹事、参与赌博、迷信、色情等活动,严重违反社会公德造成严重后果的,受到治安处罚的;
⑤无正当理由拒不服从工作安排、长期不在岗、或无理取闹、扰乱镇村正常工作秩序的;
⑥在领导班子中闹无原则纠纷、严重影响班子团结、工作作风存在问题的;
⑦有以权谋私、存在不廉洁和其它违纪问题,本年度受到党内警告以上处分或行政记过以上处分和违法犯罪的;
⑧有群众越级上访,并造成非访的,除扣除责任人绩效工资外,年底不得评先评优。
三、考核结果运用
村干部每人每年从工资中提取5000元作为绩效工资,考核结果将与绩效工资的发放直接挂钩。同时,考核结果还将作为村干部评先评优的重要参考依据。
本办法由中共桃林寺镇委员会、桃林寺镇人民政府负责解释。本办法自发布之日起实施。
干部调研报告 篇5
4月13日至4月30日,高密市委老干部局组成3个调研组,采取看现场、听汇报、座谈交流等形式,深入各镇(街、区)、部分市直机关、企事业单位以及老干部家中,对离退休干部党建工作、退休干部管理服务、学习活动阵地建设、发挥老干部作用等情况进行专题调研,征求各单位对老干部工作的意见建议。现将调研情况汇报如下。
一、基本情况
全市现有离退休干部6973人,其中离休干部313人,平均年龄岁。建立离退休干部党支部107个,党总支19个。调研发现,大部分单位的老干部工作领导重视、组织健全、制度完善、活动正常,老干部服务管理工作有序开展。主要有以下几个特点:
(一)对老干部工作重视程度越来越高,各项政策措施落实较好。普遍成立了老干部工作机构,配备了专兼职工作人员,落实了老干部学习会议、通报情况、参观考察、走访慰问、健康查体、困难帮扶等制度。财政局、建设局、民政局、国土局等单位开展了为老干部送生日蛋糕活动;卫计局、公安局、畜牧局等单位为老干部购买了银龄安康保险;市人大、市政协、交通运输局为老干部发放了联系卡,建立了健康档案库;司法局建立了班子成员联系老干部党员制度;人社局、党校等单位成立了青年志愿服务队,每月到老干部家中走访,及时解决老同志遇到的困难和问题。
(二)离退休干部党组织进一步健全,各项党内活动有序开展。各单位普遍建立了离退休干部党支部(总支),健全落实了定期学习会议、报告工作、党费收缴和管理、年度述职等制度,参与开展了党的群众路线教育实践活动,较好地发挥了党支部在离退休干部中的政治核心和战斗堡垒作用。密水街道、姜庄镇、商务局、林业局、机关后勤处等单位针对个别支部成员年龄偏大的实际,及时对离退休干部党支部进行了换届补选;胶河生态发展区在成立之初,就建立了离退休干部党支部,有序开展党建活动;经管局将部分企业离退休党员吸收进机关离退休干部党支部,加强了对系统内老干部党员的管理;朝阳街道、柴沟镇、公安局、审计局等根据老干部居住情况,划分多个党小组,方便了老干部就近参加学习活动;市总工会、环保局、xxx等单位落实了送学上门制度,解决了老干部因身体或交通不便不能正常参加学习的问题。
(三)老干部学习活动阵地建设进一步完善,老干部精神文化生活日趋丰富。近年来,各单位切实加大老干部学习活动场所及配套设施的建设投入力度,为老干部学习活动提供了便利条件。市国土资源局在办公条件非常紧张的情况下,挤出一层办公楼设立老干部活动中心,投资60余万元为老干部建起了塑胶门球场和健身场地。柴沟镇柴北村针对老干部、老年人不断增多的实际,筹资150万元建起了800平方米的老年人活动中心。市公安局、检察院、文广新局、教育局等单位也都新建或改建了老干部活动中心,配套完善了各类活动设施。卫计局、阚家镇、井沟镇连续多年举办老年运动会、五福寿棋比赛等活动。今年,开发区、井沟镇、注沟现代农业发展区等单位打算新建或改建老干部活动场所,以满足越来越多老干部学习活动的需要。
(四)老干部在服务经济社会发展中的作用得到有效发挥。各单位充分发挥老干部政治、经验和威望优势,组织引导他们围绕中心、服务大局,积极参与富强和谐文明高密建设,收到了较好成效。市法院、柏城镇聘请老干部担任行风监督员、政务监督员、社情民意联络员等;广电中心设立“金点子”信箱,公开征求老干部的意见建议;卫计局组织老医疗专家自带器械和药品到农村开展义诊活动;经信局、商务局、农业局、水利局、林业局、交通运输局等单位的老干部自发开展企业管理、商贸流通、农林水路工程等调研活动,为党委政府决策提供参考;密水街道、醴泉街道、朝阳街道、咸家工业区等单位老干部带头参与旧城改造、集中居住区建设、社区服务、纠纷调解等工作。市老年科协围绕经济社会事业发展中的一些热点、难点问题,先后撰写调研报告48篇,136条建议被市委、市政府或有关部门采纳。去年,市老科协离退休干部党支部荣获“全省‘五好’离退休干部党支部”称号。夏庄镇老干部孙从修、东北乡文化发展区老干部杜宝龄、栾新奎等积极参与红高粱文化发掘与研究工作。畜牧局老干部钱汉钧常年坐诊畜牧兽医药械服务站,为广大养殖户免费提供技术服务,受到干部群众的一致好评。
二、存在问题
调研发现,仍有部分单位的老干部工作存在一些问题和薄弱环节。主要表现在:
一是老干部工作面上开展不平衡。从调研情况看,仍有个别单位对老干部工作重视不够,工作机构人员职责不明确;对本单位老干部底子不清、情况不明,常年也不组织老干部参观考察、情况通报、走访慰问、健康查体等活动;有的老干部活动场所陈旧简陋,甚至没有活动场所。从面上看,市直机关事业单位普遍好于镇(街、区),企业单位较差。
二是老干部居住分散,管理服务的难度越来越大。当前,随着离休干部普遍进入“双高期”,以及一些老干部居住分散、住所多变、外出频繁等原因,不能正常参加单位组织的各类活动。特别是镇(街、区)的老干部退休后大多数选择到城里居住,能按时参加原单位或离退休干部党组织活动的寥寥无几。个别老干部家庭收入较低,又常年身患重病,导致生活十分困难。
三是对老干部典型的培养、发掘力度不够,老干部发挥优势、奉献余热的氛围尚未形成。调研发现,大部分单位对发挥老干部作用工作认识不足,总结推广的老干部典型,仍以多年前的老面孔、老事迹为主,这部分老干部大多数已处于高龄期、高发病期,在带头参与经济社会发展方面已力不从心,失去典型的示范引领作用。
四是老干部工作队伍素质有待进一步提高。近年来,随着机构改革和干部调整力度不断加大,各单位老干部工作岗位人员在得到不断调整充实的同时,也造成了部分老干部工作专兼职干部对老干部工作政策业务知识了解掌握的不深不透,在个别单位甚至出现了老干部工作“断档”问题,影响了工作的开展。
三、下步打算
当前,随着离休干部进入“双高期”以及退休干部人数越来越多,我市老干部工作已处于改进创新、转型发展的关键时期,要求我们必须正确认识新常态、适应新常态、引领新常态,以创新的思维、务实的作风,不断开创全市老干部工作新局面。下步,应着重抓好以下四个方面工作:
一要扎实开展“离退休干部党建工作规范提升年”活动。针对老干部的新情况、新特点,采取组建联合党支部、强化社区党支部等形式,进一步活化离退干部党组织设置方式和活动方式,方便老干部就地就近学习活动,接受党的教育和管理。继续开展离退休干部党建示范点创建活动,在去年打造完成东北乡文化发展区、大牟家镇坡子社区等4处示范点的基础上,今年将工作重点向偏远乡镇延伸,争取利用2-3年时间在每个镇街区至少建成一处党建示范点,起到以点带面、辐射周边的作用。推行落实离退休干部党支部(总支)书记履行党建职责专项述职工作,切实增强党建工作书记抓、抓书记的责任。抓好离退休干部党费返还以及监督使用工作,有效解决基层离退休干部党支部活动经费短缺问题。
二要深入推进退休干部管理服务工作。认真落实高发〔xx〕19号《xxx高密市委关于进一步加强退休干部服务管理工作的意见》以及省委组织部副部长兼老干部局长厉彦林关于打造新时期县级老干部管理服务工作“高密模式”的指示要求,进一步探索推进以市委组织部、老干部局为主导,老干部工作原单位为主体,社区为补充,社团组织为延伸,退休干部管理服务“四线工作法”的完善和落实。会同市委市委政府督察局适时开展退休干部管理服务工作专项督查,推进全市面上工作的平衡发展。
干部调研报告 篇6
近年来,州全面贯彻落实xx关于建设高素质专业化年轻干部队伍新思想,严格按照xxx及省州年轻干部工作新要求,解放思想、深化认识,找准定位、科学谋划,着力健全选、育、用、管四位一体培养选拔机制,不遗余力地加强高素质专业化年轻干部队伍建设,有力有效推动干部队伍专业化、年轻化进程。
一、主要做法
(一)聚焦年轻干部队伍建设,深化思想认识。聚焦全州发展战略,把发现培养选拔使用优秀年轻干部作为干部队伍建设的基础和关键来抓。一是强化思想引领。州委高度重视优秀年轻干部发现培养选拔,省人大常委会副主任、州委书记作了重要批示,要求全州进一步强化领导、解放思想,健全机制、完善措施,统筹抓好专题调研、分析研判、精准选育、提拔使用、监督管理等工作,力求培养储备一支素质优良、担当有为的高素质专业化年轻干部队伍,为推进富裕文明和谐美丽幸福五个建设提供坚强的组织保证。州第一时间学习传达培养选拔优秀年轻干部文件精神并提出贯彻意见,组织召开州委理论中心组学习研讨会、四县党政领导班子政治思想建设座谈会等,切实发挥关键少数作用,大力营造了一级带着一级干、一级做给一级看的浓厚氛围。二是强化贯彻执行。深入学习领会年轻干部培养选拔工作的具体要求,从提高思想认识、深入学习宣传、广泛开展调研、完善制度措施、分解细化任务、推动改革发展等各方面研究提出具体举措,有力推动xx和省委各项决策部署得到全面落实。同时,加大督促检查力度,全方位督导会议部署、政策制定、工作推进等情况,推动形成政令畅通、执行有力的工作格局。
(二)明确培养选拔年轻干部目标任务,聚力抓好落实。紧紧围绕贯彻落实新时代党的组织路线,准确把握培养选拔优秀年轻干部目标任务,确保各项措施具体化、责任化、长效化。一是健全工作措施。制定出台《贯彻落实省委办公厅《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》的分解任务》,细化分解6个方面21项具体措施,充分发挥各级组织人事部门职能作用,加强与纪检监察机关、审计、统战、民宗等部门的配合,明确牵头、配合、责任单位和工作要求,推动形成面上指导、左右协调、上下联动的工作合力。二是优化队伍结构。坚持围绕领导班子建设和换届需要,积极探索优秀年轻干部培养选拔途径和方式,搭建年轻干部锻炼成长平台。截至目前,全州共有45岁及以下县级年轻干部33名,占县级干部总数的9.2%,全州年轻干部队伍的年龄结构、文化结构等进一步优化,整体素质不断提高。
(三)立足改善年轻干部来源结构,持续发现储备。按照好干部标准,有针对性的大力培养选拨优秀年轻干部。一是抓好源头储备。结合全州领导班子和干部队伍建设实际,广泛开展了年轻干部专题调研工作,通过召开不同层级不同领域的座谈会、讨论会,采取实地走访、面对面谈话、问卷调查等形式,推荐确定优秀科级及相当职务年轻干部140名,较上年增加71名,进一步充实完善优秀年轻干部库,实行定期调整、有进有退、动态管理。同时,掌握表现优秀、公认度高的少数民族干部、妇女干部、党外干部247名,建库重点培养,划分近期使用、短期培养后使用和中长期培养三个层面,切实增强干部选拔任用工作的针对性、精准性和实效性。二是健全纪实档案。在分层级建立年轻干部成长纪实档案,建立并做实一人一策一人一档的基础上,对入库的优秀年轻干部工作实绩、廉政表现作为重点,将征求党委(党组)及纪检监察机关意见、参加培训信息、组织部门综合评价、现实表现材料、年度考核鉴定表、优秀年轻干部登记表、干部任免审批表、领导干部个人有关事项报告表等归入个人纪实档案,全面掌握其培养成长情况,综合运用培训信息、廉政信息动态建立干部成长档案。明确培养方向,确定党务、行政、党政、司法、经济、事业、企业管理七大类,确保为用而选,选以适用。三是拓宽来源渠道。结合实际认真抓好公务员招录及接收选调生、事业单位招聘等年轻干部选聘录用工作,年以来补充年轻干部110名。同时,县开展两次实名制推荐优秀年轻干部工作,实行负面清单管理,储备培养35岁以下优秀年轻干部155名。祁连县实施百名年轻干部、百名村级干部培育储备双百工程,通过从考评优秀干部中挑,实绩突出干部中推,一线墩苗干部中选等方式,培养储备80后、90后年轻干部208名,有效破解了干部提拔无人可用、降格以求的问题。
(四)着眼提升年轻干部综合素质,精准培养锻炼。立足年轻干部成长规律,加大年轻干部培养教育和实践锻炼力度,全面提高年轻干部的思想素质和工作能力。一是注重教育培训。充分发挥两弹一星理想信念教育学院、各级党校主阵地作用和省外建立的干教基地、远程网络教育培训的主支撑作用,根据年轻干部特点相继举办了新苗培训班、年轻县科级干部初任培训班、青年干部培训班等各具特色的理论业务培训班,组织年轻干部学习尕布龙、廉福章、宽卓太同志先进事迹,强化榜样示范引领作用。今年以来,全面启动实施优秀年轻干部培养选拔三年计划,分批次开展菜单式精准培训,择优选派165名年轻干部参加中青年干部培训班、新苗班、专题研修班等培训班次,有力提升了年轻干部政治素养和综合能力。二是注重实践锻炼。坚持让优秀年轻干部在实践锻炼中尽快成长成才,年以来,组织117名年轻业务骨干赴山东开展挂职锻炼及专业进修,60余名年轻干部担任驻村第一书记,170名优秀年轻党务干部担任两新组织党建工作指导员、联络员,择优选派93优秀年轻干部到两违拆迁、、精准扶贫等急难当前隐藏内容免费查看险重岗位培养锻炼、砥砺品质。同时,采取一对一、一对多、多对一的老带新方式,积极动员专业技术人才、优秀导师与年轻干部结成帮带师徒,在具体工作实践中为年轻干部扶上马,送一程。
(五)坚持政治标准贯穿始终,强化选拔使用。根据年轻干部的特长及表现,适时用好、用准干部。一是明确用人标尺。坚持把政治标准放在首位,紧紧围绕事业发展需要,对政治过硬、实绩突出、群众公认的优秀年轻干部,及时大胆提拔到领导岗位。截至今年11月,提任的35名县级干部中,年轻干部10名,占提拔干部总数的28.57%。同时,对选拔使用优秀年轻干部进行测算,制定了选配计划,按照空缺岗位及时提出配备建议,进一步加大优秀年轻干部的提拔使用力度。二是健全识人体系。强化党委的领导把关作用,坚持依事择人、因岗选人,通过建立完善任前专项考察与日常无任用考察相结合、平时考核与年度考核相衔接、履职经历与工作业绩相分析等全方位的甄别办法,历史地、全面地、客观地、辩证地考察评价年轻干部,用其所长、避其所短,保证人事相宜、人岗相适。同时,把考核结果作为班子及干部调整的重要依据,年以来,先后有7名县级干部因身体状况、工作作风等原因被免去领导职务,20余名年轻干部因思想、工作实绩突出转任、提任为领导职务,切实解决了干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,进一步拓宽了干部能上能下、能进能出渠道,为年轻干部成长成才搭建了平台。
(六)注重激发年轻干部干事活力,完善常态机制。坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重,强化年轻干部日常管理监督。一是从严要求抓管理。严格落实年轻干部、选调生管理办法,规范年轻干部抽借调、年终述职、组织处置等制度。按照分级负责原则,各党委(党组)实行专项管理,如实记载年轻干部日常工作、外出培训、挂职锻炼、培养使用等全过程中的表现,结合岗位职能研究制定精准培养措施。州县组织部门通过考察考核、明察暗访、谈心谈话等跟踪了解年轻干部,结合干部日常监督联席会议机制,对发现存在苗头性倾向性问题的,及时提醒告诫,防微杜渐。今年以来,州县开展年轻干部谈心谈话600余人次,提醒谈话153人。二是关爱激励促作为。印发执行《关于加强三个之家建设的10+10措施》,保障干部正常福利和合法权益,严格落实带薪年休假制度和干部定期体检制度,主动为基层干部特别是在困难艰苦地区和脱贫攻坚一线工作服务的干部在政策、待遇等方面给予倾斜,让他们安心、安身、安业,更好地履职奉献。同时,结合实际制定《州建立干部澄清保护机制的实施办法(试行)》《州激励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)》等制度性政策性文件,切实为改革创新者撑腰鼓劲,让年轻干部愿干事、敢干事、干成事。
二、存在问题及原因分析
我州优秀年轻干部发现培养选拔工作虽然取得了较好成绩,但还存在缺乏针对性、个性化的年轻干部培养举措,年轻干部发现和选拔任用对接还不够紧密,部分年轻干部缺乏扎根基层的信念和决心,年轻干部培养选拔和管理监督制度还不够健全等问题,尤其是优秀年轻干部储备不足的问题十分突出,经统计梳理,目前全州40岁及以下县级干部28名,占县级干部总数的7.8%,符合近期提拔使用的优秀年轻科级干部数量更少,其主要原因是:一是近年来由于全州公务员总体编制已满,每年除政法系统考录公务员和全省统一招录分配的选调生外,全州招录公务员较少,造成了公务员源头不足,出现了青黄不接的现象;二是近年来由于扶贫攻坚工作中,要求乡镇党政班子相对稳定,不予调整,故乡镇干部调整提拔较慢,致使部分年轻干部的成长放缓;三是根据省委组织部的安排,年全州消化158名超职数配备的科级干部,致使近年提拔科级干部较少。
干部调研报告 篇7
一、公务员队伍现状
截止XX年5月31日,经贸局行政编制24人,现有行政在编人员20人(本局行政占编19人、供销社占编1人),其中:正科领导5人(含非领导职务3人)、副科级领导13人(含非领导职务6人)、科员2人,分别占局公务员总数的25%、65%和10%,缺编4人。具研究生学历的1人、占5%,大学学历6人,占30%;专科学历的9人,占45%,高中(中专)以下4人,占20%。40岁以下为0,41岁至45岁2人、占10%,46岁至50岁5人、占25%,51岁至54岁6人、占30%,55岁至59岁7人、占35%。
二、当前公务员队伍建设存在的主要问题和不足
1、公务员队伍整体素质和依法行政能力与新时期、新任务的要求还有差距。随着打造中国笋竹城和建设海西区发展目标的确立,需要一批掌握现代经济管理、企业经营管理、各类法律法规知识和综合文字能力的复合型行政管理人才。从我局公务员学历看,虽然大专以上学历占80%,但大部分是通过函授等继续教育的形式取得学历,正规全日制大学毕业者很少,因此在行政管理、公文写作及办公自动化、网络化等基本技能方面还有不同程度的差距。从知识结构看,公务员队伍专业结构比较单一,熟悉法律、金融、信息技术以及市场经济和现代行政管理的人较少,既使有也是参加工作后脱产、半脱产的进修学历,基础不够扎实,对经济政策、行业产业政策和管理知识掌握不够充分。
2、公务员队伍老中青结构不合理。目前我局机关公务员整体年龄偏大,均在41岁以上,其中,41岁至45岁2人、占10%,46岁至50岁5人、占25%,51岁至54岁6人、占30%,55岁至59岁7人、占35%。年轻干部严重缺乏,多年没有考录公务员,队伍年龄老化趋势明显,出现年龄断层现象。个别公务员观念落后、停滞不前,工作方式和行为方式有时出现按部就搬,创新能力不够,创新意识和主动服务意识有所淡化。不求发展、但求稳定、在岗待退的心态较为明显。
3、轮岗交流没有形成正常化机制,机关一般干部交流的渠道和途径太少,相当部分人员调进机关单位一直干到退休,“黑发进、白发出”的现象普遍存在,长期以来机关干部缺乏活力。从我局情况看,除领导工作调任外,就有24人没有机关跨部门交流工作的经历。另一方面,从机关内部看,职位交流的力度不够,除一小部分调整外,业务股室之间的交流轮岗太少。
4、业务学习培训的力度不够,针对性和实效性不够强,目前培训以理论、形势教育为主,除专业性强的会计统计外,针对部门实用的管理及法律法规知识培训不多。
三、对策与建议
1、以提升公务员整体素质、提高政府行政效能为目标,大力加强公务员能力建设。
以大规模公务员培训为平台,根据单位性质和职位的特点要求,制定有针对性的培养、培训计划,突出对能力的培养和提高。确保每名公务员一年参加各类培训的时间。围绕电子政务、社会主义市场经济及国际贸易商务等课题,邀请相关领域的专家授课辅导,不断更新公务员理论和业务知识,提升公务员综合素质,培养沉稳、干练的工作作风。增强驾驭社会主义市场经济能力,着重提高公务员的政治鉴别力、抵御腐朽思想侵蚀能力、依法行政能力、调查研究能力和处理改革、发展、稳定诸多复杂问题的能力,建设一支综合行政能力较强的公务员队伍。
2、抓好公务员的培养引进和使用,形成科学的公务员队伍结构。
一是加大引进高素质人才的力度,改善队伍结构。选拔年轻优秀人员充实机机关岗位,坚持逐年考录制度,每年面向社会招考公务员应保持一定比例,做好年轻后备干部的选拔培养工作,逐步优化公务员队伍年龄结构,同时在干部调整时应充分考虑各部门年龄梯次的因素,有效避免年龄断层现象。二是加快引进经济管理、招商引资、法律文秘等方面人才,在人才使用上大胆突破常规采用兼职、聘任等方式充实到行政管理岗位,优化公务员队伍知识结构。对有的辅助性职位,可逐步实行聘任制,为用人单位提供合法、便捷的用人方式。
3、加大公务员交流力度,多岗位锻炼公务员,增强机关活力。
一是要建立公务员岗位轮换制度。在不影响业务开展的情况下,对在同一岗位任职满3年以上的人员应进行岗位调整,促进机关内部的干部流动,培养机关干部的“多面手”能力,增强内部活力,促进机关廉政建设,推动机关工作的开展。二是在把握适当、适度、适时的原则下,采取跨部门竞争上岗等方式加大公务员交流力度。既要坚持工作性交流,也要重视培养、使用性交流。要舍得把本单位、本部门的优秀干部交流出去。三是公务员交流的数量要适度,要保持本单位、本部门有足够的业务骨干,确保各项任务的完成。每年保证公务员的轮岗率达到一定比例,有计划、有针对性地选派部分公务员到上级机关。
干部调研报告 篇8
按照全市领导干部会议要求和县委安排,最近,我们带着干部队伍作风和干部管理两个方面问题,深入基层进行了调研,召开了部分乡(镇)、县级部门有关人员座谈会,进行了个别走访。从调研的情况看,大家普遍反映,近两年来,我县在改进干部队伍作风和加强干部管理方面进行了积极的探索,做了大量的工作,收到了一定的成效,但还存在着许多问题亟待研究和解决。
从总体上讲,近两年来,经过“三讲”教育和“三个代表”重要思想学习教育活动,广大干部尤其是各级领导干部的作风发生了明显变化,绝大多数干部能够深入实际,联系群众,廉洁奉公,勤政为民,受到了群众的普遍欢迎和称赞。但是,也有一些干部的作风不尽人意,特别是在“五风”方面还程度不同地存在着一定的问题。主要表现:一是思想作风不振。有的精神萎靡,意志消沉,不思进取,满足现状,“当一天和尚撞一天钟”,经常处于“混日子”状态;有的纪律松弛,擅离职守,工作“三天打渔两天晒网”,想来就来,想走就走,无视纪律约束,个别部门下午几乎无人上班,有的上班期间窜门子,蹁闲传,干私事,甚至打麻将、“拐三”搞赌博,将工作搁在一边,把一些歪风邪气带进机关内部;有的热衷于评头论足,乱发牢骚,不想事、不谋事、不干实事;有的争名、争功、争权、争利,讲关系,讲人情,不讲原则。二是领导作风不佳。有的部门、乡镇领导官僚主义、形式主义严重,“衙门习气”浓厚,脱离实际,乱发号令,搞瞎指挥;甚至作风霸道,“一言堂”,“个人说了算”;有的相互拆台,勾心斗角,搞“内耗”、“窝里斗”;有的对上级决策阳奉阳阴,消极对待,搞上有政策,下有对策;有的政治意识、大局意识不强,患得患失,斤斤计较,把个人利益和小团体利益看得很重;有的唯书唯上,只对上负责,对群众的疾苦置若罔闻;有的放任自流不负责任,有的领导“走读”现象严重,随意外出,甚至几天不到岗,有的怕“得罪人”,该管的事不去管,该抓的事没抓好,造成内部混乱,工作长期滞后,徘徊不前;有的对上级三令五申充耳不闻,令不行,禁不止,特别是有些窗口单位和行业依然存在着乱收费、乱罚款、乱摊派现象,吃拿卡要、排外卡外的现象时有发生;有的法制观念不强,不讲诚信,承诺的事情不兑现,随意性大,欠帐不还、赖帐现象严重。三是学风不浓。一些干部坐不下来,静不下心,疏于学习,忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高,对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解,特别是对市场经济知识、wto知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少,出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”问题;有的理论学习与实际相脱节,没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解,造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”,缺乏指导工作的理论知识和政策水平。四是工作作风不实。有的坐在机关的时间多,深入基层抓落实的机会少;有的下基层晴蜓点水,没有真正蹲下来帮助基层和群众解决具体困难和问题;不善于调查研究,盲目决策,造成工作随意性大;有的拈轻怕重,遇见矛盾绕道走,是非面前不开口,能拖则拖,能抹则抹,甚至上推下卸,一推了之,导致部分乡村、部门基层单位出现了群众越级上访事件;有的在其位不谋其政,对职责内的事心中无数,思想不清,办法不多,工作缺乏主动性;有的弄虚作假,欺上瞒下,好大喜功;对工作只安排、不检查,“虎头蛇尾”,做样子、搞形式,应付差事,推诿扯皮,相互挚肘,人为地给工作带来了损失和影响。五是生活作风不谨。极少数干部律己不严,有的在公共场所参与赌博,有的用公款大吃大喝,有极个别的甚至进入高档消费娱乐场所,用公款进行娱乐性消费或干一些没名堂的事情等等。。在群众中造成了不良影响,严重影响了党和政府的形象。
我县基层干部队伍存在的诸多问题,主要有以下几个方面的原因:
(一)从干部自身角度讲。少数干部特别是领导干部政治素质较差,宗旨意识淡化,理想信念动摇,缺乏大局观念,缺乏事业心和责任感,不能起到表率作用。个别干部“官本位”思想严重,“民本位”思想淡漠,干工作,想问题,考虑自身利益多,考虑群众的利益少,不能设身处地的为群众着想,脚踏实地地为群众办实事,脱离基层,脱离群众,脱离实际,缺乏求真务实,真抓实干的精神和解决问题的能力。这是我县基层干部问题存在的根本原因。
(二)从单位管理角度讲。一是失之于软,失之于宽。有不少基层单位虽然也有不少制度和规定,但执行不力,约束力不强,对违反制度和规定的干部,有时该批评的没有批评,该教育的没有教育,该处理的处理不够,甚至姑息牵就,没有起到应有的惩诫作用,这是客观上助长了干部队伍中的不良风气。二是缺乏竞争激励机制。有一些基层单位,人员臃肿,人浮于事,干部干与不干一个样,干多干少一个样。干部缺乏危机感,没有上进心,工作消极被动,这在一定程度上为不良风气起到了推波助澜的作用。
(三)从干部管理上讲。一是选人用人视野不开阔。近两年,在基层提拔了不少干部,但总的来看,仍然存在着上级部门选拔多基层选拔少;领导熟悉的选拔多、公开选拔的少等问题,这在一定程度上影响了基层干部工作的积极性。同时,在干部选拔过程中,论资排辈的问题也比较严重,还没有打破年龄、学历、身份、任职年限等界限,使一些工作出色的`干部受到阻滞,在客观上导致了“熬官”现象。二是干部“下”的渠道不畅通。由于传统的干部选拔任用和管理制度带来的弊端还没有得到很好的解决,干部“能上不能下”的观念还没有完全转变,领导干部终身制还没有完全改变,危机感不强,导致干部“下”的渠道狭小,“下”的比重偏少,“能上不能下”的问题比较突出。调整不胜任干部工作难度大、干扰多,往往对不胜任干部不是被搁置,就是用批评教育的方式予以迁就,下不了调整的决心,甚至“平级调动,一走了之”致使那些平平庸庸的不称职干部反倒心安理得当“太平官”,造成干部的心理错位。其次是干部考核评价制度不完善。目前推行的岗位目标责任制,普遍存在着定性内容多、定量标准少的问题,特别是缺乏体现不同岗位、不同层次的评判尺度和标准,导致实际工作中出现德才尺度难掌握、工作政绩难认定、群众公认难把握的“三难”问题,客观上给准确衡量干部政绩的优劣和正确确定干部的升降带来了困难。三是干部交流步伐较慢。我县这几年虽然加大了科级干部交流,但仍然存在着科级干部交流面小,一般干部没有进行交流的问题。有不少干部在本单位、本岗位工作时间太长,思想松懈,工作没有新意,没有上进心,难以保质保量、创造性地完成工作任务。
市、县委决定,从xx月底至xx月底,集中进行基层干部作风整顿活动。结合开展这项活动,特提出如下意见:
(一)加强教育引导,增强干部转变作风的自觉性。首先,要加强理论学习和宗旨教育,使广大干部牢固树立全心全意为人民服务的思想。要继续发扬“领导苦抓、干部苦帮、群众苦干”的“三苦”精神,真正从思想上亲民、从感情上爱民、从行动上帮民,做到“民有所呼,我有所应”,“民有所求,我有所为”,用自己的实际行动密切党和政府同人民群众的血肉联系。第二,要坚持联系群众制度。要在县、乡机关中继续推行“三三制”工作制度,保证机关干部三分之一时间处理日常工作,三分之一时间下基层蹲点,三分之一时间进行调整研究。县级部门干部每年下基层“三同”时间不少于30天,乡镇干部每年下基层“三同”的时间不少于50天。第三,要坚持领导干部联系点制度。除县级领导带头抓好联系点外,全县所有县级部门、乡镇主要领导干部每人都要抓好自己的工作联系点,实行“五个一”制度,即“每人联系一个贫困村、联系一个贫困户、联系一个贫困企业、联系一个下岗困难职工、联系一个贫困学生”。各级领导干部都要身体力行,勤到点,真驻点,实抓点,真正把联系点办成各项工作的示范点。第四,要夯实责任。加强干部队伍作风建设,要实行部门、乡镇主要领导负总责。各部门、各乡镇要在这次活动中,广泛征求各方面的意见、建议进行综合分析,归类整理,梳理出需要解决的主要问题,认真开展对照检查,及时议定改进措施,跟踪检查,督促落实,确保干部队伍作风不断发生新的变化,以好的作风带动和促进各项工作不断迈上新台阶。
(二)加强干部管理,推进干部能上能下工作。一是更新思想观念,打牢干部能上能下的思想基础。首先,要强化干部的公仆意识。教育各级干部牢固确立“领导就是服务”的观念,坚决克服“官本位”思想,消除患得患失的心理,辩证地看待“上”与“下”的关系,真正明白凭什么上、为什么下的道理,从而树立正确的权力观、地位观和荣辱观。第二,要加大舆论宣传力度。要广泛深入地宣传党的干部路线和干部人事制度改革政策,教育广大干部和民群众正确对待干部的升降去留,在全县真正形成一种尊才让贤、荣辱不惊的良好氛围,为实现干部“能上能下、能进能出、能官能民”营造一个宽松的社会环境。
二是健全管理机制,积极疏通干部“能上能下”特别是能“下”的渠道。要根据县委《关于推进干部“能上能下”,转变干部作风的意见(试行)要求》,要从管理机制入手,区别不同情况,积极疏通干部“能上又有下”的渠道。①实行末位淘汰制。对县委、县政府部署的重点工作和重大项目以及本部门、本乡镇确定的中心工作,制定出具体的量化标准和考核指标,确定具体的责任人,把责任、任务、时限、要求细化、量化到每一个人头上,在规定的时间内进行考核和评议,依据考核结果,进行组织处理。对工作不力或因失职、渎职,造成工作处于末位,并带来一定失误或损失的,予以停职检查或就地免职。②实行待岗制。对工作实绩较差、群众反映有问题、被纪检监察部门立案审查或因其它原因不宜继续担任某一职务的干部,实行免职待岗,待岗期限为一年。待岗期满后,再视情况作出妥善处理。③实行竞争上岗制。按照公开、平等、竞争、择优的原则,县上拿出一些副科级岗位,县级部门、乡镇也可以拿出一些重要职位进行公开选拔、竞争上岗,真正体现优胜劣汰,让相形见绌者下。④实行谈话诫勉制。对民意测验基本称职以上得票率达不到60%或不称职票超过30%的干部,由有关上级领导与其谈话,明确指出存在的问题,进行批评教育,并提出要求,责令其限期整改。对经诫勉教育仍不改者,进行降职或免职处理。⑤实行引咎辞职制。对问题比较突出,在群众中影响较差、或因渎职、失职造成失误或损失,但又难以给予党纪、政纪处分的干部,要求其提交辞职申请,主动引咎辞职。⑥推行交流轮岗制。对掌握人、财、物等重点部门、重点岗位的领导和一般干部,进行适当的轮岗交流,可以在部门之间、乡镇之间横向交流,也可以在部门与乡镇之间纵向交流。总之,要通过多渠道、多形式,促进干部作风的转变。
三是完善考核评价体系。①要严格按照县委“能上能下”《意见》和《科级领导干部监督管理苦干规定》、《科级干部考核办法》、《一般干部考核办法》等有关规定,坚决调整不称职干部。②要建立以任期目标为主要内容的实绩考核指标体系。以岗位分类为基础,从定性和定量两方面入手,制定相应的岗位职责规范,明确领导干部在任期内或一定阶段内的工作目标、实现目标的要求以及具体的奖惩措施。对能够量化的,进行量化评估;对难以量化的,采取定性民主评议来确定。做到硬化指标,强化责任,刚化考核。③要改进考核方法。坚持阶段考核与年度考核、单项考核与全面考核、重大事项及时考核与定期通报相结合的办法,全面考察掌握干部的工作实绩。④要强化对考核结果的运用。对经考核政绩突出者,该提的提,该升的升,有的甚至可以破格使用。对考核后认定的不胜任者,要兑现结果,该降的降,该调的调,决不能“一拉平”、“一锅煮”,失去考核的本来意义。
(三)加强督促检查。干部作风能否有效转变及这次教育整顿活动能否取得实效,搞好督查十分重要。县纪委、组织部、县人劳局、“两办督查室”等相关部门,要切实负责,认真履行好职责,及时了解和掌握乡镇机关思想作风教育整顿活动的情况,为县委正确决策提供可靠的依据。在督查的形式上,要实行“五结合、五为主”的办法,即:明查与暗访相结合,以暗访为主;抽查与全面检查相结合,以抽查为主;听取汇报与走访群众相结合,以走访群众为主;查资料与看现场相结合,以看现场为主;查先进与促后进相结合,以促后进为主;多角度、全方位地检查了解活动取得的效果和存在的薄弱环节,特别是对一些重大问题,要重点督查,跟踪查促,直到问题解决、工作改进为止,以保证作风教育整顿活动的质量和效果。
干部调研报告 篇9
近几年来,九田村在上级党委、政府和有关部门的大力支持下,全村人民齐心协力,加快发展,群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件和资源条件有限,基础设施建设滞后,全村人民群众生活距新农村建设要求还有差距,生产生活中还存在很多困难和问题。
群众思想认识还有偏差:少数村组群众的主体意识还不够强,存在“等、靠、要”的思想,如在九田街的改扩建等问题上存在较大分歧,在筹资建设上,积极性和主动性不高。
美好乡村建设规划比较滞后:由于村建设规划人才短缺,指导不到位,没有资金来源,各村组大都缺乏统一规划,房屋布局零乱,人畜混居,露天厕所、废弃水坑(塘)仍然较普遍,整治工作难度大,乡村美化、主干道规范管理等工作目前也还存在许多问题。
收入渠道单一。村民主要靠种田、养殖和外出务工维持生活,但由于粗放养殖和粗放种植,经济效益不明显。外出务工:全村共有劳动力约为 1300人,大部分青壮年劳动力都外出务工,但大多数群众文化水平低,掌握技能少,且缺乏组织性,外出就业途径少,门路窄,收入水平不高。种植业:长期以来都以种植水稻、小麦为主,辅以种植红薯、油菜、玉米等经济作物,产业结构单一,产量低,农民群众增收困难。养殖业:养殖业主要以养牛、猪为主,家禽为辅,但大户少、采用传统模式,没有形成规模养殖,成本高,利润率不高。
基层组织建设有待于加强。党员队伍老化严重。由于优秀青年外出务工比较多,党员吸收工作难度大,现有党员老龄化严重。据初步统计,全村党员共110 名,50 岁以上老党员有65名,30岁以下的党员12名。
干部调研报告 篇10
老干局关于完善空巢老干部服务的调研报告 老年空巢家庭是指身边无子女共同居住,老年人独自生活的家庭,其中包括单人独居和夫妇两人的空巢家庭。随着人口老龄化进程的加快,我国空巢家庭发展迅速,所带来的空巢家庭问题日益受到社会的重视。同样,我们创元投资离退休干部服务中心所服务的离休干部中也有许多是空巢老人。作为一名老干部工作者,通过平日里的上门走访和接触对我们离休干部的家庭有了一定的了解,空巢比例不容小觑,如何完善空巢老干部的服务是我们老干部工作者必须正视的、需要不断加以研究的严峻课题。
一、中心离休干部空巢的基本情况 创元投资离退休干部服务中心现有离休干部*名,空巢离休干部家庭*户,空巢率达到了*%。形成空巢的主要原因不外乎以下几种类型:一是离休干部生育的子女长大成家立业后都自立门户独自生活,也不愿意邀请父母一起居住(当然也不排除有受住房客观条件限制的);二是离休干部子女独立生活后邀请父母一起居住,父母又不愿意同住的;三是离休干部本人终身无子女的;四是离休干部子女都出国定居了,父母又不愿意前往国外的;五是离休干部子女先于父母过世的。客观的因素、主观的原因造成一定比例的空巢家庭,无形中在为空巢老干部服务过程中会遇到许多问题,就空巢老干部家庭出现的问题,以及如何解决这些问题,在实际工作中更好地完善空巢老干部的服务谈谈我的想法和建议。
二、空巢离休干部面临的主要问题 有相当一部分空巢独居离休干部平时得不到亲情的及时关怀,面对面的亲情交流沟通机率相对较少,势必造成他们心里上寂寞孤独,再加上离休干部普遍进入“后双高期”,他们的生活自理能力、社会交往适应能力逐步减弱,时不时会出现这样那样的问题,主要表现为以下三个方面:1. 身心身体健康状况差。有研究发现空巢独居老人常年过着相当封闭的独居生活,时间一长非常容易引发心里上的变化,表现出忧郁、惆怅、孤独以及行为退缩,陷入无趣、无欲、无望、无助的状态,有的甚至引发较为严重的心里疾病。同时,随着离休干部年龄的增长,身体状况差、患病率高、行动不便等问题自然而然逐步形成,老年人机体各项生理功能逐渐减退,容易患病。而高血压病、糖尿病、心脏病等都是老年人常见病,这些疾病一旦形成则很难治愈,且伴有不可逆的并发症,需要终生治疗及护理,这些疾病既损害了老年人的健康又影响了日常的生活。
2. 行动不便安全隐患多。随着年龄增长,老年人躯体功能逐渐减退,做饭、购物等日常生活能力下降,甚至起床、穿衣、洗漱等简单日常生活也有许多退化,从而造成生活质量的下降。生活质量的下降,使得健康状况加剧趋于恶化,自主行动更加不便。如离休干部X某,因在家洗澡后跨出浴缸不慎摔跤,致使髋关节粉碎性骨折进行了髋关节置换人工关节手术。离休干部X某,与老伴居家养老,两个儿子都做生意,不能经常回家照顾父母,去儿子家短暂居住又很不习惯,没有熟悉的环境可以散步聊天,该离休干部因腿脚不便,儿子为他配备了电动轮椅,以方便外出散心与街坊聊天,*多岁的老人开着电动轮椅上路安全风险不谓不大。
3. 情感缺失亲情关怀少。社会各界有关空巢老人因为情感缺失、心理问题的报道不断。城市,虽然拥有较好的物质资源和生活环境,殊不知隐藏在这华丽的背后,却是人际关系的无形疏离、沟通交流缺失。空巢老人在这样的环境下,势必会造成其情感缺失,。“空巢”又“空心”的现象越来越严重。离休干部X某,双离休空巢。*年购买了金额达*万元的保健品。究其原因,二老说,保健品推销人员经常上门陪伴他们,购买水果、点心,陪老人前去超市购物;老人需要外出时开车接送,象亲人一样对待他们,实际上就是利用亲情缺失才钻到空子,骗取大量钱财。
三、完善空巢离休干部服务对策 1.加强医疗服务手段 一方面由地方政府搭台,以老干部局牵头,卫健部门配合,开展离休干部看病就医“三有一落实”,实施社区家庭医生签约服务,为离休干部进行上门定期精准服务,对一些常规的血糖检查、血压测量进行检测,尽量减少他们为一些常规检查特意跑一次医院,从而使他们身体负担和情绪上的压力得到缓解。另一方面可以运用一系列智能设备(如老人机、腕表、无线传输的健康检测设备)记录和存储指标信息,实现与子女、服务中心、医护人员的信息交互,满足老人多元化、多层次的健康需求。
2.强化安全保障措施 从离休干部居家的安全保障硬件着手,*年起,市委老干部局牵头面向空巢、失独、失能等有特殊困难的居家养老离休干部,实施居家养老适老化改造,为老干部们安装了淋浴间的安全座椅、马桶边的扶手、卫生间的扶手,这是一项非常“接地气”的服务内容,大大提高了“空巢”离休干部的居家安全。从软件管理服务上,可以通过开展老年人自我保护知识、安全知识讲座,包括道路交通法规的宣讲,增强老干部遵守交通法规的自觉性,避免发生交通意外。同时开展防诈骗的宣传,通过具体案例、邀请受到过欺骗的老干部现身说法来共同提高防受骗的能力,确保老干部财产的安全性。
3.拓展亲情关怀方式 一是从精神层面的关心。发挥中心党建优势,开展常态化的学习教育,做好支部活动正常开展,及时送学上门,让行动不便的老党员感受到组织的关心和温暖,让他们及时了解现阶段党的最新方针政策,确保学习教育不留空白,保证党员学习教育全覆盖。不光要送纸质学习材料、微信或者微信群推送各类学习材料和重点知识,还要对年老视弱的老干部逐步尝试制作一系音频材料送到老干部手中,打造创元党建三维多角度更立体的新思路。以中心为平台,一方面鼓励老干部多来中心参加集体活动,积极参与各类兴趣小组的活动,丰富自己的业余生活,做到老有所乐,另一方面服务人员通过电话、微信、视频或者上门走访慰问的方式加强与老干部之间的交流沟通,经常听取他们的意见和建议,同时,增加与老干部子女沟通交流,探讨针对老年人护理、老年人心理等方面经验,掌握了解他们的家庭状况。另外,加强与社区工作者的互动配合,推动义工和志愿者服务活动顺利开展。
二是从生活层面的帮助。今年*市委老干部局牵头与*市居家乐养老服务管理有限公司签订《中共*市委老干部局关于市直离休干部居家养老服务政府采购合同》,以高标准制定实施方案、高质量提供精准服务、高水平加强协调配合。由原来每月一次居家养老服务增加到每周一次的居家养老服务,让老同志享受到更加优质的居家保洁、餐饮起居、个人卫生、代购代买等家政服务项目。
三是从运用现代科技信息技术保驾护航。建议有条件的离休干部家庭通过各种先进的信息技术利用(物联网、互联网、智能呼叫、云技术、移动互联网技术、GPS定位技术等),创建“系统+服务+老人 +终端”的智慧养老服务模式,通过高科技手段使得子女不在家中依旧对老人情况了如指掌。例如在国外有一款产品mylively.这是针对老人的健康的监护产品,由智能手表和家庭传感器两部分组成。手表有服药提醒、紧急救护、日常行为检测等功能,家庭传感器可放于冰箱、浴室、门上等位置,其他家人可以通过传感器的检测察觉异常情况,进而对老人进行远程关注。
综上所述,完善空巢老干部的服务需要政府部门的指导,经济上提供强有力的支持,我们老干部工作者需要和老干部及老干部家庭子女、老干部居住社区等方方面面的协调配合,努力探索新形势下如何更好的服务老干部,从心理上、精神上、生活上层层入手,把关心关爱真切的落实到位,要抱定贵在平时、功在坚持完善空巢老干部的各项服务是我们每一个老干部工作者的职责。
干部调研报告 篇11
为了贯彻党的十五届六中全会的精神,按照地委的安排,由地委组织和地区纪检委两家成立联合调研组就干部作风问题展开调研由地区机关工委副书记***带队,地委组织部干三科***和地区纪检委***组成调研组于11月6日至11月12日对**县的县、乡、村的干部作风方面存在的问题进行历时六天的调研。调研组采取了分类座谈、个别谈话、问卷调查、走访农户、查资料等方式,先后对县四大班子、三个县直单位、三个乡和六个村的干部和农民群众共计260多人进行了谈话和调研。
从调研了解的情况来看,我们感觉干部主流和作风是好的。1、能认真学习和积极贯彻“三个代表”讲话及十五届六中全会的精神。能按照地委的统一部署县直各单位及各乡村各基层党组织集中一段时间结合自身的实际,认真学习领会精神,领导能带头学,在时间、内容和人员上有安排,尤其是重视“三个代表”对农村的宣传,今年十月份,组织千人宣讲团进村入户,面对面的直接对我们基层干部和广大农民宣传党的路线方针政策,特别是对“三个代表”思想的宣传教育可以讲是家喻户晓,十五届六中全会召开后,全县又掀起了学习的新高潮;;结合县上组织职工广泛与群众实行“三同”活动,了解民情,体验农民生活,向基层干部、农民学习,密切了党与农民的关系,大力实施得民心工程,每年都着重解决群众反映的一两个热点、难点问题,切实为农民群众办好事、办实事。同时,坚决纠正行业不正之风和三乱现象,清理回收国家干部拖欠公款536万余元,清理乡科级干部违规超标准使用通讯工具193起,追缴费用50万元,得到了广大人民群众的衷心拥护。
无可否认,我们党的干部的主流是好的,但是,在这种大好形势之下,也存在着一些问题和矛盾。通过我们调查和了解,广大群众反映,集中和突出的问题是:
1、依法行政和办事效率表现一般。我们目前正在走向一个法制的国家,通过“一五”、“二五”、“三五”普法,全民的法制意识有了很大的提高,这也就要求,我们行政机关要依法行政,按照法律法规规章制度办事,虽然讲这几年通过宣传教育,树立纠风示范窗口,提高了我们依法行政的意识和能力,但依然存在一些问题,乱设卡、乱收费等违规违法现象,医疗卫生系统存在违规收费,搭车取药,药品购销吃回扣现象严重,卫生行政部门监管不力,在教育系统存在着中小学乱收费,多次清理仍然存在,这和我们卫生教育部门未能严格执法、依法行政有关。同时,在提高工作效率、克服工作推诿拖拉,我们一些机关单位存在着不良作风。座谈中了解到,县民政局按照地区的精神,三月份给有关部门打了关于莎车县社区建设的报告,而该报告九月份才批下来,在此期间,县民政局多次催促,多次找县领导,要求尽快批复,从以上事例说明,政府要尽快的转变政府职能,提高为民服务意识及办事效率,克服公文旅行,文山会海的形式主义和官僚主义。
从依法行政和办事效率方面,我们的有关单位的部门,做得还是不够好的,还是不能令群众满意,在我们发放问卷调查中,对依法行政和办事效率方面,对260人的调查,回答一般的占20%,反映我们机关有衙门作风,人浮于事,官僚主义思想存在,需要我们进一步加强法律意识,减化工作程序,提高工作效率,全心全意为人民服务。
2、少数干部工作作风不扎实,以政绩工程为主,脱离实际搞形式主义。在有些乡,今年推行青贮饲料过程中,不顾各村经济发展比较落后,不顾莎车县是棉花大县,大部分土地在种植棉花,只有小部分土地在种植小麦和玉米,特别是今年,调整农业产业结构,小麦成熟后,要求农民种瓜儿豆,只有极少数土地种植玉米,个别乡镇领导不顾玉米种植数量少的实际,强令每个村民小组建2-4个20-50吨的青贮饲料窖池,村里为填满窖池又强迫把其他农民的玉米秸杆填入,造成部分农民生畜没吃的。农民意见十分大。在座谈和对农户走方的过程中塔尕其乡9村书记说棉花今年因受灾及品种不好产量下降,想的是用养牛养羊来补偿今年的损失,现建这么的青贮饲料窖池。一方面,各村没有那么多玉米秸秆建这么大的窖池浪费村集体资金;另一方面,现在一个村民小组建2至4个窖池,而一个村民小组也只有13-15户的秸秆供这些窖池,而这个窖池建在谁家,而谁家就不让农民用这个窖池的青贮饲料,其他农户的牲畜就没有吃的。由于不切合实际,不与农民商量,为完成任务突出政绩的做法,也造成了群众与群众之间的矛盾增加,更引起了群众对乡村领导的不满,造成了干群关系的紧张。
4、部分乡村领导干部乱罚款、乱摊派现象依然存在,农村减负工作不能放松。以我们调研的情况来看,总体上乱罚款、乱摊派现象较少,与我们加强制度建设,推行无罚款乡镇有关。目前,对农民的罚款和摊派这方面确实大为的减少。但是在村干部和乡干部的罚款却大为的增加。座谈中,一支部书记反映,年工资只有800元,而今年被乡里罚款就高达1200元,主要因为棉花打顶、除草、打药、放水方面被罚款,目前已到秋翻时间,乡里又规定村支部书记、村长每人各交押金150元,谁不完成任务就扣押金进行变相的罚款,村干部都是工作在最基层,条件最艰苦,为了村民365天都在工作,每月生活补贴也就这么几十元,这样大力度的罚款办法,很容易伤了他们的心,这种不愿多做说服教育工作,动不动以罚代管的现象,也直接增加了农民的负担。乱摊派主要表现在村干部在“五统一”的过程中,将自己的一些不合理费用,如种子化肥地膜等一些应由自己承担的费用,转嫁在农民头上。
5、在农业生产中,管的过死,农民没有经营自主权,失去了生产积极性。多年来,我们把农业生产只限于棉花和粮食的生产两方面,对其它方面计划的多,指导的少,喊的是农民是土地的主人,享有土地耕种的自主权,实际上农民种什么农民决定不了,这也造成了政府的许多工作陷于被动,在走访和调研过程中,许多村干部和农民在讲,你让我贷款我就贷款,你让我种棉花我就种棉花,你让我打药我就打药,你让我把棉花交给轧花厂,我就交给轧花厂,现在你又让我还贷款,我哪儿来的钱。由于管的过多过死,直接插手农民种地的每一个细节,所以农民一旦出现了亏损,农民就认为是你政府瞎指挥造成的。同时,也感觉到农民祖祖辈辈种了那么长时间的地,怎么突然不会种地了,该种什么,怎么种,如何种,自己说了算,这也是农民的一种悲哀,为此,农民迫切需要将经营土地自主权交给他们。造成产各原因是多方面的,但主要是我们干部思想还不够解放,还没有从计划经济体制的框架中走出,还习惯“五统一”的模式,片面认为放开了经营自主权,经济就会垮,农村就会乱,说到底害怕失去手中的权力。
6、一部分干部工作方式方法简单,态度粗暴,以权谋私依然存在。我们的一些干部习惯强迫命令,不愿做也不善于做深入细致的说服教育工作。在农业生产中以罚代管,在个别时候,对安排任务农民不情愿时,进行拳脚相加,在催收欠款时,不顾群众的死活,没钱就牵牛牵羊,逼着农民卖口粮;有的地方因强迫交欠款,农民举家逃跑的也有。部分乡村干部在“五统一”过程中利用职权,中饱私囊,侵占农民利益。有的干部利用手中的权利,为已谋私,从我们在777***乡调研的情况来看,在拖拉机耕地问题上,干部以权谋私情况严重,从调查中来看,*****乡两个乡领导、27个村村支部书记和村长都有拖拉机,在农机作业时,乡村干部不让其它私人拖拉机下地,只允许自己拖拉机为农民耕地,并且质次、价高,乡村干部拖拉机每亩14元,而其他私人拖拉机只有8――10元,同时在耕种完后,帮助整地。干部利用职务上的便利条件,为自己谋取私利,严重影响了党员干部在农民心中的形象,拉大了干部与群众之间的距离。
作风方面存在这么多问题,有着复杂而深刻的思想根源和体制根源:
1、一些地方单位和干部没有认真的坚持解放思想,实事求是的思想路线和思想作风,在实际工作中,不尊重客观规律,脱离实际,脱离群众,习惯上凭老经验、老办法想问题做工作,缺乏主动性和预见性,没有调动好农民的工作积极性,从而影响了党群干群关系和农村经济和健康发展。
2、一些党员干部总认为自己站在群众的上面,高人一等,对群众发号施令,为所欲为,思想中有当官做老爷的封建思想,这种思想必须破除,经常想一想江泽民曾说的“三个为什么”,即“参加革命为什么”、“现在当干部应该做什么”、“将来身后留点什么”,想一想我们共产党员人全心全意为党和国家利益而奋斗,有什么东西可以不能抛弃。
在机制方面的根源:
1、在干部用人机制方面,只把住干部的`进口关,没有疏通干部的出口关,对那些不能依法办事,高高在上,脱离群众,对群众疾苦和要求漠不关心、麻木不仁,不思进取,安于现状,无所作为,只求保官,不做实事的人,无法及时清除,也造成我们各机关人浮于事,工作效率一般的主要原因。
2、在农村农民反映的热点难点问题焦点是“五统一”的农业生产机制上。可以讲“五统一”是农村问题的根本所在,无可否认,“五统一”为主的统分结合的模式,在过去的年代为促进喀什地区农村经济发展起过不可估量的作用,成绩不可抹杀,在实行市场经济的今天,“五统一”的优势逐渐削弱,其负面作用逐渐显现。生活关系下生产力水平不相适应的矛盾日益突出。一是干部思想僵化,在统种、统收、统购、统销中,思想意识中自觉不自觉滋生了照搬照抄的惰性;二是推行“五统一”过程中,大包大揽,种什么,不种什么,农民说了不算,失去了经营的自主权,发展生产的自觉性和积极性受到束缚,依赖思想严重;三是在“五统一”管理模式中,各级干部更多依靠行政命令,而不愿做过多的艰苦细致的说服、教育、引导、示范工作,服从意识不断强化;四是存在干部利用统贷,以权谋私,中饱私囊,侵占国家集体农民利益,这也是造成农民上访的主要原因。
党的作风是党和性质、宗旨、纲领、路线的重要体现,是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容,关系人心向背,关系党的生死存亡,关系国家的前途命运。所以一定要抓好党的作风建设。十五届辩中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》是根据新世纪我们面临的形势和任务以及党的建设的状况作出的战略决策,具有非常重要的意义。总体上我们党的作风是好的,但一些单位和部门还是存在问题的,从以上调研发现在党的作风建设上,还是有问题。根据分析原因,提出以下建议和对策:
1、加强学习,提高认识。加强对马列广义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想的学习,努力掌握运用马克思主义立场、观点和方法,并把他们运用到社会主义改革和现代化建设的实践中去,在改造客观世界同时,改造主观世界。在工作实践中,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持从群众中来,到群众中去,创造性地开展工作。
2、建立减轻农民负担的工作责任制和责任追究制。任何单位、任何个人不得向农民乱摊派、乱收费、乱罚款。今年对这方面存在严重问题涉农单位和个人要追究单位和个人责任,并且追究县级主管领导的责任。
3、严格村务公开制度。让农民能清楚的看到与自身切身利益有关的信息,同时才能看到村集体资产的走向,使村民能够监督好村委会,使之把资金都投入到农业生产和为农民致富之中,杜绝干部以权谋私,侵占农民利益。
5、改进领导的方式方法。干部既是组织者,又是宣传员,要善于把党的主张变成人民群众的自觉行动。领导的方式亟需从计划经济模式中运作转变成市场经济的领导上来,把计划经济模式对农民催种、催收,转变到为农民多做示范、教育、服务上来。
发挥政治思想诉优势,区别对象,因人施教。针对各阶层群众的不同特点,分层次,多样化的做好群众工作,尤其是在利益格局调整中,农民和工人的思想问题和实际困难较多情况,增强思想政治工作的针对性,实效性,把工作做到群众生产、生活当中,既讲道理又办实事,既以理服人又以感情感人,增强群众对党和政府的信任。
干部调研报告 篇12
按照团党委在全团党员干部中开展作风建设年活动的安排,我连领导班子用半个多月的时间,对我连营区进行了调研。主要采取座谈会、问卷调查等形式。通过调研,基层职工群众对我连工作作风评价总体是好的,认为我连广大党员干部的综合素质、服务意识、工作作风及工作效率等方面通过作风建设年活动的开展都较以前有了较大提高。
7月20日至8月5日,我公司全体党员干部围绕“作风建设年”主题,走访考察了三个居民小区。在调研过程中,我们边调研边安排暑假安全生产工作。通过走访,营区的党员和工人给了我们意见和建议
⒈个别干部工作作风改变较慢、思想不够解放,观念更新不快,工作创新力度不够,工作有畏难情绪,深入思考问题不够,工作的主观能动性有待提高。
2学习不系统、不全面,用科学的世界观解决问题的能力有待提高。有的干部工作忙却不能静下心来学习,或者学习流于形式。他们有一种自我满足感和经验主义。
建议和措施:
1加强学习教育,进一步提高党员干部的理论水平和素质。通过学习,提高工作能力、领导能力、处理复杂问题的能力和解决党员干部矛盾的能力。
2加强党性教育,增强宗旨意识。结合学习实践科学发展观教育活动,进一步加强党员干部的世界观、人生观、价值观的改造,引导广大党员干部牢固树立人民利益至上的理念,提高服务质量和水平。
园二连指导员:
2011年8月7日
按照团党委在全团党员干部中开展作风建设年活动的安排,我连领导班子用半个多月的时间,对我连营区进行了调研。主要采取座谈会、问卷调查等形式。通过调研,基层职工群众对我连工作作风评价总体是好的,认为我连广大党员干部的综合素质、服务意识、工作作风及工作效率等方面通过作风建设年活动的开展都较以前有了较大提高。
7月20日至8月5日,我公司全体党员干部围绕“作风建设年”主题,走访考察了三个居民小区。在调研过程中,我们边调研边安排暑假安全生产工作。通过走访,营区的党员和工人给了我们意见和建议
⒈个别干部工作作风改变较慢、思想不够解放,观念更新不快,工作创新力度不够,工作有畏难情绪,深入思考问题不够,工作的主观能动性有待提高。
2学习不系统、不全面,用科学的世界观解决问题的能力有待提高。有的干部工作忙却不能静下心来学习,或者学习流于形式。他们有一种自我满足感和经验主义。
建议和措施:
1加强学习教育,进一步提高党员干部的理论水平和素质。通过学习,提高工作能力、领导能力、处理复杂问题的能力和解决党员干部矛盾的能力。
2加强党性教育,增强宗旨意识。结合学习实践科学发展观教育活动,进一步加强党员干部的世界观、人生观、价值观的改造,引导广大党员干部牢固树立人民利益至上的理念,提高服务质量和水平。
三。加强区域田间管理,确保无病虫害、无杂草,提高单位面积产量,增加职工收入。年底前能达到团有关部门和公司党支部的要求。
园二连副连长:
2011年8月7日
按照团党委在全团党员干部中开展作风建设年活动的安排,我连领导班子用半个多月的时间,对我连营区进行了调研。主要采取座谈会、问卷调查等形式。通过调研,基层职工群众对我连工作作风评价总体是好的,认为我连广大党员干部的综合素质、服务意识、工作作风及工作效率等方面通过作风建设年活动的开展都较以前有了较大提高。
7月20日至8月5日,我公司全体党员干部围绕“作风建设年”主题,走访考察了三个居民小区。在调研过程中,我们边调研边安排暑假安全生产工作。通过走访,营区的党员和工人给了我们意见和建议
⒈个别干部工作作风改变较慢、思想不够解放,观念更新不快,工作创新力度不够,工作有畏难情绪,深入思考问题不够,工作的主观能动性有待提高。
2学习不系统、不全面,用科学的世界观解决问题的能力有待提高。有的干部工作忙却不能静下心来学习,或者学习流于形式。他们有一种自我满足感和经验主义。
建议和措施:
1加强学习教育,进一步提高党员干部的理论水平和素质。通过学习,提高工作能力、领导能力、处理复杂问题的能力和解决党员干部矛盾的能力。
2加强党性教育,增强宗旨意识。加强对职工的教育,
三。加强区域田间管理,确保无病虫害、无杂草,提高单位面积产量,增加职工收入。年底前能达到团有关部门和公司党支部的要求。
4完成示范园区各阶段的日常管理工作,提高我公司员工的技术水平。
园二连副连长:
2011年8月7日
精选阅读
财务调研报告范例12篇
这份特别挑选的“财务调研报告”一定值得您一试,在日常的学习生活中。报告不再是罕见的东西,报告主要用于下机关或单位向上机关汇报工作情况,反映相关问题,报告怎么写才好呢?如果您觉得这篇文章对他人有帮助请不要犹豫分享给身边的朋友。
财务调研报告 篇1
实行定岗、定量、定收入。首先,加强对信贷人员的上岗培训和后续教育,不断提高信贷人员敬业爱岗的工作责任心,提高驾驭风险、处理复杂事务的综合素质,使其从单一操作型向综合管理型转变。其次,要制定岗位责任制,实行定岗、定量、定收入的考核办法,逐步建立和引进风险基金机制,实行风险资金保本上岗制度,防止不良贷款和不良债权的存在。第三,建立贷款决策责任人制度,实行责任制约,真正做到谁决策谁负责,谁发放的贷款出了风险追究谁的责任。通过制度的考核,使信贷人员工作有定额,质量有要求,业绩有考核,风险有负担,营造一个责权利明确的经营氛围。这样,不仅能充分发挥信贷人员在经营管理中作用,同时还能防范银行信贷风险。
利用财务手段,干预和控制银行的各种风险。一是要及时提供各种财务信息,运用财务预测、预算、核算控制、分析、考核、决策等专业手段对各类风险给予评价和估算,引进风险管理预警机制,将财务部门所能掌握的内部财务、经营、合规性信息和决策事件的外部市场信息以及风险评估资料及时报告决策层;二是加强风险比较制度,通过对各风险值的测算,寻找出最佳的经营方案,及时反馈给有关部门,以便经营部门作出决策;三是通过业绩评价等财务手段,干预和监督银行的各种经营风险。总之,要建立事前、事中、事后三位一体的.财务管理体系 ,充分发挥财务管理在银行风险防范中的作用。
财务调研报告 篇2
加强农村集体资金、资产、资源管理工作,是加强基层党风廉政建设的重要内容,也是当前正在开展的学习实践科学发展观活动的重要举措之一。结合学习实践活动,仁德镇财务管理中心就如何以科学发展观为指导,强化集体“三资”管理开展了调研,现将调研情况报告如下:
一、“三资”管理现状及经验
近年来,仁德镇围绕基层集体资金、资产、资源的监督管理,结合实际创新设立镇财务管理中心、镇集体经济活动监管领导小组、镇工程技术办公室,全面推行村组账镇管、集体资产监管、集体项目监管“三项制度”,有效加强基层集体“三资”管理,一方面,对重塑基层党组织的形象,保障基层党员干部清正廉洁起着积极作用,做到“给群众一个明白,还干部一个清白”,村组干部在群众眼中的形象、执政能力和工作作风都得到极大改变;另一方面,政府也实现了通过管“票子”来管住“官帽子”,有效缓解各种矛盾,协调了干群关系。从设立财务管理中心,迄今为止,仁德镇没再出现一例群众因财务问题而上访的事件。
二、“三资”管理存在的问题
仁德镇在“三资”管理上取得了明显的成绩,但对照科学发展观的要求,对照集体财务规范化管理要求,还存在着一些不足。
“三资”管理工作具有复杂性,随着经济的发展、社会的变化,会出现许多新问题。农村税费改革后,农村集体经济收入大幅度减少,靠上级转移支付不能完全解决集体的各项开支,很多村组纷纷将山场、水库、果园、土地、林场等资源发包或拍卖,这给农村“三资”管理工作带来了新课题。
1、违规发包集体资产、资源,个人捞取好处费。个别村干部在山林、土地、果园、渔塘、房屋设施等集体资产的发包出租时,搞暗箱操作,不进行招、投标,不开“两委”会,少数人说了算,即使开了会,又擅自变更集体决定,私自延长合同承包期。
2.合同不规范,集体利益得不到保证。书面合同少,口说为凭;合同要素不全,条款不明,权利义务不平等或其他不符合法定要求等等。
3、资产收益管理不规范。有的以其他费用支出直接冲抵承包款和租金,收支均不入账;有的收取后,私自保管挪用,长期不入账。
4.财务制度执行不力。有的村开支不经集体研究,大额支出不讨论;有的干部自用自批,理财小组形同虚设;假公济私,挥霍浪费,借机中饱私囊,乱发福利等;有的由于村主要干部干预财务,造成无法正常结账;有的村组收款开具非统一收款收据,开支白条入账;报销凭证不够规范,支出凭证手续不完整。
5、少数村财会人员素质低,责任心差。有的报账员故意拖延报账时间,无法正常结账;有的财务人员调整以后,移交档案
不全,甚至拒不移交账册凭证,村干部也束手无策。
6、财务公开欠规范。仁德镇对财务公开工作一直高度重视,花费了大量的人力、财力,出台了不少行之有效的制度。但是在个别村由于思想认识不到位、群众意识淡薄,公布的内容、形式、时间都不符合要求,有时甚至是走过场。
三、产生问题的主要原因
(一)对“三资”管理工作认识不高。一是目前普遍存在着农村税费改革后,农村集体经济收入少、债务多,无资产可管或财务制度全、群众监督紧以及村组账镇管,干部无机可乘等片面认识。二是认为村民自治,不宜多管。由于这种认识上的偏差,导致对村级财务管理不重视,对群众反映财务方面的问题不进行认真地调查和处理。这在一定程度上助长了管理混乱的蔓延,给某些不廉洁干部开了方便之门。三是“三资”管理方面的政策、规章制度没有得到很好地贯彻落实。有些村组干部不熟悉法规和财务制度,不按规章制度办事,不听财会人员的意见和建议,造成管理混乱的局面。
(二)财会队伍不稳定,业务水平低。财务管理工作要求财会人员相对稳定、业务能力强。现在部分村组报账员调换较为频繁。由于经费紧张,没有对村组财务人员进行业务培训,基层财务人员业务难以提高。
四、加强“三资”管理工作的建议
(一)高度重视农村“三资”管理工作。加强农村“三资”
管理工作是社会主义新农村建设需要。首先,社会主义新农村建设的要求是“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”。我国农村实行的是以家庭承包为主、统分结合的双层经营管理体制。统指的是村集体经济,分指的是农民家庭承包。新农村建设要求的生产发展是统、分两类经济主体共同发展。只有农民家庭经济的生产发展是不全面的,而村集体发展生产的物质基础是村集体的资产、资源和资金。因此,管好、用好村集体“三资”是新农村建设的前提条件之一。其次,村民是村集体“三资”产权所有人。对三资管理的知情权、监督权、参与权、管理权正是新农村建设中“管理民主”内容的具体体现。加强农村“三资”管理工作,不仅是构建和谐社会的需要,也是农村基层党风廉政建设的需要。
(二)理顺“三资”管理职责,形成齐抓共管的局面。设立镇管理三资管理机构,明确岗位和职责,当好审计员、指导员、评估员。当好审计员,就是在镇政府的组织下,开展审计工作,重点审计村组集体财务收支的合理性、财政转移支付资金和农民负担资金使用的合规性以及集体资产、资源出售、承包、转让的合法性。当好指导员、评估员,就是要摸清村集体资产、资源底数,对准备出售、承包、转让资产、资源的村组进行业务指导,帮助村组规范承包合同,帮助村组合理评估资产、资源价格,防止集体资产流失,让集体资产、资源合法、有序流转。
纪检、水利、林业、土地、城建等部门要按照法律、法规规
定的职责依法管理、指导、监督“三资”管理工作,当好督导员。
(三)以加强基层党风廉政建设为契机,加大对农村基层干部的教育和管理力度。镇党委、政府要加强对基层干部和财会人员开展党性教育、廉政教育,加强财经管理知识的培训,提高干部的综合素质,增强法纪观念。同时要把三资管理纳入干部岗位目标考核和廉政考核内容之一,从机制上建立一套行之有效的管理模式,使其“权有所限,钱有人管,事有人监”。 对违反三资管理制度的党员、干部,镇党委、政府要严肃处理,决不姑息;对管理民主,严格执行管理制度、集体资产保值增值的村组干部应给予表彰奖励;对坚持原则,严格执行财务管理规定、业务能力强、责任心强的村文书也要进行奖励。
(四)认真执行“三资”管理制度,做到有章必循。仁德镇结合实际制定一系列“三资”管理制度,关键是要做到不折不扣地落实。首先要取消村集体在各金融机构的账户,统一开设“村组专户”,加强资金管理,严格实行非生产性开支限额制。其次,规范“四荒”、水面、林地等开发利用,实行公开竞价承包和招标制度,积极推行股份制、股份合作制等有效实现形式,实现集体资产的增值保值。再次,村组集体大型工程建设要实行招投标管理。最后,要还权于民,全面推行“四公开”,让群众有知情权、参与权、管理权和监督权。
财务调研报告 篇3
公司的生产经营活动主要是以现金收支为主,主要的目的是达到利润的最大化。我们将公司的现金管理、应收账款的管理、财务的预算管理等方面作为主要的调查对象,结合运营的实际情况,主要调查包括以下方面:
1、现金管理。现金是一项比较特殊的资产,主要的特征一方面是流动性最强;另一方面是收益性最弱。一个公司怎样来权衡现金的流动性与收益性之间的选择过程成为了我们调查的重点,既要维护适度的流动性,又要尽可能提高收益性。首先,必须了解公司对持有现金的动机,主要包括有交易动机、补偿动机、谨慎动机、投资动机等。再次,公司的出纳会对每天的现金进行清查,做到日清月结,经过几次的调查却发现企业有时会存在持有的现金不足或者过多的等情况,这些情况都说明企业的现金管理不力,作为企业管理者应该对现金的流入和流出进行有效地设计和管理,使其现金持有量达到最优水平,所以对现金进行预算必然重要,主要的作用有下列几点:
①可以明显的揭示企业现金过剩或者现金短缺的时期,准确使过剩的现象转入另一项
投资或者短缺时期来临之前安排筹资,以避免资金闲置或者资金不足,以减少公司在市场上的机会成本。
②可以通过在实际收支实现以前了解经营计划的财务结果,预测未来时期企业对到期的债务的直接偿讨能力。
③可以对其他的财务计划提出改进建议,是资金达到最合理化的开支。
④可以直接反映现金情况,计算出预算期的净收益,从而编制出现金流量表。
对于现金的管理除了对现金进行预算外,还包括合理的编制现金收支计划,进行现金日常控制,力求加速收款,延缓付款,以增加收益,做到每一笔现金都能受控制,并且为正常的生产销售周转,也需要在银行中有一定的存款以保证银行的资金安全。在现金的流入和流出经常不确定的情况下,企业必须持有一定现金余额来保证生产经营的安全顺利进行。所以综合多方面的考虑因素,合理分析企业的现金状况。
资金的管理还有关于银行提取的现金、职工归还的各种借款、其他收入等。按照银行规定的库存现金的限额,超出的部分应该及时送存银行,禁止挪用现金和白条抵库等现象发生,出纳办理的现金收支业务是以会计审核确认的会计凭证为依据的,做到会计账和出纳账相吻合。职工预借款应经过领导的签字批准后,方可支付。大额现金的支出一定要经过各方董事会的同意后,方可支取。
2、应收账款的管理。应收账款是企业短期资产的一个重要的项目,现在商业信用的推行,企业应收账款数额明显的增多,所以应收账款的管理在会计行业中日益的重要。随着销售方式的多样化,虽然可以扩大销售、增加利润,但也会造成资金成本、坏账损失等费用的增加。应收账款管理的基本目标,就是在充分发挥应收账款功能的基础上,降低应收账款投资的成本,使提供商业信用、扩大销售所增加的收益大于有关的各项费用。
在生产经营中,应收账款的功能:一、增加销售的功能。在市场竞争日趋激烈的条件下,可用赊销的方式促进销售,其实实际上通过赊销方式也可像顾客提供交易:①向顾客销售商品;②在一个有限的时期内向顾客提供资金。赊销方式虽然存在着风险,但在不紧气的市场下,效果还是十分明显的,特别是在销售新产品、开拓新市场方面。二、减少存货的功能。当企业的产成品存货较多的时候,一般都会采用较为优惠的信用条件进行赊销,把存货转化为应收账款,减少产成品存货,节约各种支出。只有减低应收账款的成本,尽量多的去了解公司协议单位的具体情况,做到知己知彼百战百胜,但公司也可以直接对单位进行直接调查和间接调查,通过协议单位的财务报表,财税,银行等各种渠道来了解。作为公司的会计人员更应该熟悉和掌握协议单位的具体情况,对协议单位的账款可适时的提醒,以免增加坏账。除了公司签订的协议单位的应收账款,还有向外借的各种款项,一定要按合同上得签订要求,如期收回。
3、票据管理。票据管理是单位财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭证。因此杜绝一切使用空头支票的人,单位的票据因由指定的人统一保管由银行统一全部印鉴章,必须遵循不兼容职务分离的原则,票据管理人要严格的遵守票据使用和领用上的规定,按要求执行,按照填写要求填写,对作废和填写错误的票据,做到连号完好无损的保存,记账人员对已经使用的票据号进行登记,以随时检查票据号的连续性。各种票据的填写应仔细、认真不得涂写和乱改,开票人员不得随意乱开各种票据,不得随意提现、背书转让。应该严格的遵循票据管理规定,对开出的票据进行登记,每个月由专人对银行对账单和账簿记录进行核
对,以保证其正确性,准确做到账证相符。加强票据管理规定是公司内部的财务管理一项重要的经济内容。在公司应该对票据实行严格的保管制度,做到专人保管、专人负责、定期检查、定期盘点制度。
4、财务预算的管理。财务预算一般包括现金流量预算、利润预算和财务状况的预算。利润是反映企业一定时期经营成果的综合反映,主要包括营业利润、利润总额和税后利润的预算。最能体现企业财务状况的报表资产负债表,主要包括资产、负债和所有者权益。每年由财务主管人员根据实际的情况,对公司的实际运营情况进行汇总,反映今年的整体情况进行汇整和报送,表明今年的整体营业额,利润额和对下一年的整体的规划和策略,像外界报送公司的报表。管理者能否熟悉的指导和监控企业投资、筹资、营运资本和股份分配等财务管理工作具有重要意义。
5、经费管理。经费管理师控制公司成本,合理的开销各种开支的重要举措。对于公司的办公费、差旅费、宣传费、设备配置费、开办费以及按规定支付给职工的个人工资、福利、津贴等每一笔费用的支出,都必须按照严格的权限审批后给予相应的报销程序。对每一笔开支都必须按照相关的手续取得合法的单据,并由经办人员签名,主管会计审核,单位负责人批复后才能给予报销,应该加强资金的事前监督和事后监督,对报销的原始凭证进行严格的审核。财务人员必须按照严格的报销标准予以执行,坚决按章办事,杜绝一切伪报、假报现象,抵制不合理开支,杜绝公款私用,浪费现象。
6、固定资产管理。固定资产是反映公司内在实力的具体体现,做好企业内部的固定资产尤其重要,必须由专人负责清点、盘查、维护和保养。每个月进行相应数量的清查,做好登记记录,必须将每个月新增的固定资产进行登记,做好详细的记录,登记到固定资产管理系统中,并且入账,做到固定资产的实数和会计账上的实数相符。在每一本固定资产登记本上每月进行清点将实际数登记,做为年末清点的依据。对于固定资产的盘亏和盘盈在会计账上应作相应的处理,做好固定资产的增加、减少、折旧和入账等工作。
7、会计档案的管理。会计档案是会计存储的依据,包括会计凭证、会计账簿、会计报表及其他的会计数据都应建立档案、妥善保管。按照会计档案管理办法的规定进行档案的管理和销毁。随着社会的不断更新和进步,会计的档案管理也更高要求,必须放在干燥的地方,由专门的档案室保管,对一些有特别要求的特殊凭证要按照特定的年限进行保管,销毁程序必须由规定进行,不得私自处理和销毁,如有发现将会追究其刑事责任。档案必须专人负责保管、分级管理。
8、成本管理。成本和利润之间的反比例关系,使每个企业更加加强对成本的控制,使成本管理也越来越受到重视,进行成本预测,编制成本计划,为企业有计划地进行成本管理提供了可靠的依据,要严格审核和控制各项费用支出,努力节约开支,不断降低成本,再则及时、正确地进行成本核算,最后对考核成本计划的完成情况,开展成本分析,监督企业内部各单位严格按照成本计划、预算和规定办事,并积极的探求节约开支、降低成本的途
径和方法,促进企业经济效益不断的提高。
财务调研报告 篇4
(一)培养途径
采取理论教学和实践教学(包括认识实习、专业调查、专业模拟实践、毕业实习等)相结合的方式,同时积极开拓第二课堂,通过阅读推荐书目,完成读书笔记,参加学术讲座,发表学术论文等活动,实现培养目标。
(二)教学方法
坚持教师讲授与学生自学相结合,课堂着重讲授重点和难点内容,在传统的讲授法之外,积极探索案例教学法、讨论教学法、科研教学法、启发式教学法和实践教学法等多种教学法。
学制、最低毕业分学位与授予学位
1.学制
标准学制:四年。实行弹性学习年限,三至七年。
2.最低毕业学分
学生修满165+7+5学分准予毕业。
3.授予学位
符合学士学位授予条件的,授予管理学士学位。
出路
(1)国考
(2)考研
(3)会计
(4)出国
财务调研报告 篇5
村级集体财务管理是村级集体经济管理的重点和难点,也是广大渔(农)民群众普遍关心的热点和焦点,能否很好地解决村级集体财务管理问题事关我区渔(农)村经济发展和基层社会稳定,对于全面推动我区新农村建设、构建和谐社会具有十分重要的意义。
一、村级集体财务运行现状
我区现有财务核算的村级集体经济组织223个,其中:村委会10个,渔(农)业经济合作社213个,具体分布于全区12个乡镇街道。xxxx9年至xxxx年期间,实现财务收入总额5万元,财务支出总额8.56万元,收支结余6.44万元。至xxxx年底,村级集体经济积累达1.36万元。分析近三年财务收支及其经济运行情况,具有以下特点:
一是总体收入有所增长,个体收入差异悬殊。近两年总体收入年均增长率为9.7%。按乡镇街道为块状进行区分,近三年收入变化态势呈现三种类型:一类是收入基数低,但增幅明显;二类是收入有所增长,但增幅并不明显;三类是收入表现为负增长。从单个村(社)收入来看,两极分化现象十分突出,收入少的年均不足1万元,收入多的近千上百万元。
二是总体支出逐年上升,收不抵支占比较高。近两年总体支出年均增幅为9.8%。除3个乡镇的村(社)支出分别呈现下降和持平态势外,其余9个乡镇街道的村(社)支出均呈现递增态势,支出增幅在7%至44%之间。xxxx年至xxxx年,全区有10个乡镇街道的80个村(社)当期收支未能平衡,占比为35.9%,赤字总额 万元。
三是渔业村积累薄弱,后续发展乏力。除个别渔业村尚能依靠以前年度遗留下来的集体码头、冷库、滩涂等集体资源取得一些收入外,大部分渔业村没有现成可利用的资源和可出租的资产,目前主要依靠国家政策性资金扶持和向上争取补助资金来维持各种支出,客观上不如农业村不同程度有可利用的集体留用农田、林地、河塘等资源,尤其是对于那些历年无经济积累的渔业村更是步履维艰。
四是区位优势加现成的资产资源是经济发展的决定性因素。部分村(社)利用其地处xxxx城区或毗邻大型企业的区位优势,通过房产出租、实业经营、市场建造等来增加村级经营收入,每年收入近千上百万元,为村(社)各项工作正常运行奠定了扎实的经济基础。但另有46个村(社)因其地理位置偏避,既无集体经济积累,又无现成可增值利用的资产、资源,年均收入不足10万元,甚至有3个村(社)年均收入不足1万元,使村级集体经济处于十分困难的境地。
二、村级集体财务管理中的突出问题
(一)资金管理存在疏漏。
村级财务委托乡镇街道集中代理核算的推行,有效规范了村级集体财务管理,强化了财务监督作用。但其资金、资产的使用权、审批权不变的情形下,如其内控机制缺乏、监督力度薄弱,极易引发各种违规甚至违纪行为。突出表现:
一是公款私存现象依然存在。个别村集体将集体资金以个人名义持续多次在金融储蓄网点定期存放;有的将集体资金汇入个人户头,转而以村(社)名义在金融机构定期储蓄,为他人揽储;有的擅自将其他企业解入的村民福利款存入个人存折,长期不结报入账。
二是债权债务清理不及时。部分村集体对历年遗留的不正常债权债务资金长期作挂账处理,而未加以清理收回或结转处理。有的村集体负责人自作主张,将集体资金出借无任何业务关系的企业,长期未能收回。
三是管理不善诱发个人违法乱纪。个别村经济组织缺乏必要的内部牵制和稽核机制,财务管理处于失控状态,出现侵占集体资金、资产的严重违法乱纪行为,一名村干部被移送公安机关立案侦查,两名村干部被纪检部门立案审查。
(二)资产资源发包不规范。
随着乡镇街道招投标机制的逐步成熟,村级集体资产资源租赁发包纳入其中,促进了集体资产的增值。但由于村(社)干部公开招标意识淡薄,同族思想严重,自行发包现象比较普遍,甚至集体土地被无偿使用。如个别经济合作社将大面积非住宅房产自行招标出租,未按规定进入街道招投标平台;有的应收租金既未及时收取,也未挂账核算;有的大面积集体场地被无偿占用,未而未加干涉收取使用费。
财务调研报告 篇6
(一)工会资产管理工作开始得到应有的重视。工会资产是工会履行职能的物质基础,其管理状况直接影响到工会作用的发挥。因此,区总成立了工会资产管理委员会,XXX副主席为分管领导,明确分工,落实责任,对区总机关及所属企事业单位的工会资产进行监督和管理。
(二)清查整顿工作带动了资产管理水平的整体提升。深入开展工会资产清查整顿工作,基本摸清了各单位资产的“家底”,及时发现并纠正资产管理上的问题,督促建立和完善各项制度,进一步厘清我区工会企事业单位发展现状,有效带动了我区资产管理水平的整体提升。
(三)大力推动工会资产监督管理规范化、制度化。制订工会流动资产、固定资产和其他资产管理制度;坚持程序管理,加强会计核算,按照《会计基础工作规范》、《工会会计制度》等要求,对工会资产的增减变化及时进行账务处理;组织基层工会财务经审干部培训班,加强各级工会对工会经费收缴、使用的管理和监督,促进工会财务规范化建设和实务审计的规范。
(四)多方争取增加工会资产存量规模。XX区工人文化宫抓住原有偃月街一处房产拆迁的时机,竭力争取按现行市场标准进行补偿,并精心选址,最终购入公园路一处房产,并办好土地证和房产证,实现工会资产的增值。
财务调研报告 篇7
(一)对工会资产管理的重视不足。部分基层工会对加强工会资产管理的必要性和重要性认识不足,绝大多数的工会把工作重点放在维权保障等传统工作上,加之工会组织普遍存在人员少而工作多的实际困难,往往形式上有专人负责,但管理人员身兼数职,精力不集中,业务素质也有待加强,以致出现对工会资产的管理“谈起来重要,忙起来不要”的现象。
(二)工会资产管理队伍整体经验不足。工会资产管理工作在工会工作中一直存在,但作为独立部门,系统地进行管理工作,“实现其保值增值”的要求,则是新课题,目前工会资产管理的大部分工作人员,既无过往经验,也无专业知识,对工会资产管理较为陌生,在管理中也出现了很多问题。
(三)从实际出发的创新能力不足。工会资产规范管理,可以借鉴行政资产管理经验,但不能照搬照抄,因为行政上的一些做法,未必适合工会。工会资产的使用主体与目的,具有其自身特点,其管理须从自身实际出发,探索出适合自己的管理制度和方式。而现有工会资产管理队伍,明显表现出创新能力上的欠缺。
财务调研报告 篇8
随着税费改革的进一步深入,计财工作也面临着新的形势和问题,如何在当前形势下顺利开展好计财工作,是摆在我们面前的全新课题。作为一名财务工作者,下面就当前计划财务管理工作中存在的工作重点、难点、亮点、薄弱点浅述一已之见。
一、计财工作的重点:如何管好财、理好财
在计财工作中要改变以往等、靠、要思想,充分发挥自身的主观能动性,创造性的开展工作。多方面沟通、协调项目资金,在保证管理处工作正常运行的前提下,管好资金、用好资金。真正把每一分钱都用在刀刃上。
管好财就是要加强计划管理,合理制定各单位日常费用开支计划,在严格按计划进行开支的前提下,优化各类资金配置,本着先急后缓的原则,对不合理开支坚决予以杜绝。同时实行重大项目报批制度,对计划外开支项目,要分级进行报批,禁止先开支后结算情况的发生。同时协调相关科室争取上级机关的项目与资金方面的支持。
理好财就是要加强财务管理,针对管理处财务状况,加强对处属单位财务工作的监督、稽核,克服以前重核算、轻审核的缺点。对全处的资产、资金按照会计规范化管理的各项具体要求开展工作,进一步完善财务管理工作。
二、计财工作的难点
难点之一:在管理职能方面,如何既“抓节约”又“促发展”,使有限的资金发挥最大的效益;
难点之二:在服务职能方面,如何既“要程序”又“要效率”,更好地履行为基层单位服务的职能。
在应对措施上,应着重做好以下几方面的工作:
(一)首先要有制度可依,即制定并完善一系列财务管理制度,使之成为各单位开展财务管理工作的行为准则和规范。
(二)广泛开展调查研究,深入基层了解实际情况,制定切实可行的财务支出计划,使之成为各单位开展各项工作的开支标准和依据。
(三)全面掌握全处的财务状况,结合收费、养护、信息、路政等业务工作的实际,尽可能地向上级争取计划和资金,使之成为全处各项工作发展的依据和保障。
(四)在严格依据规章制度办事的同时,切实简化办事程序,提高办事效率,端正为基层服务的态度,使计财科成为资金上传下达过程中的一个畅通无阻的枢纽。
三、计财工作的亮点
(一)管理处上下“崇尚节约,勤俭创业”,节约工作已深入到全处各项工作的各个方面。从XX年度的支出情况来看,管理费支出同比大幅下降。
(二)管理处制定并下发了一系列财务规范性文件,形成了一套比较完备的财务管理制度体系,较好地从源头上规范了各项财务开支行为,全处的财务管理工作正在科学、规范、有序地向前发展。
(三)计财科科室人员爱岗敬业,尽职尽责,团结友爱,互帮互助,全科上下拧成一股绳,形成了良好的干事创业的局面。
四、计财工作的薄弱点
(一)会计基础工作比较薄弱:
基层单位普遍对会计基础工作缺乏足够的重视,会计基础工作对管理工作的影响往往是间接的,因此,有些单位负责人根本不重视会计基础工作,认为会计工作就是收收支支,会计基础工作抓不抓无所谓,不重视会计人员的业务学习和会计知识的更新换代,导致一些会计人员对会计基础知识和会计基础工作缺乏了解,使会计核算工作的各个环节与会计制度要求不符,影响了会计工作水平和财务管理水平的正常发挥。
(二)重视会计核算职能,忽视会计监督职能
由于种种原因,财务会计仍沿袭传统的“报账型模式”,一直习惯于记账、算账、报账,较多地注意到了会计的核算职能,而忽视了有效的监督职能。个别单位会计管理体制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行,造成监督制度落实不到位。
(三)会计人员的素质参差不齐,缺乏自觉学习的精神
会计人员的素质包括政治素质和业务素质两方面。由于部分会计人员没有受过系统的会计教育,不少是“半路出家”,会计业务水平偏低;也有的会计人员虽然是专业出身,但是缺乏学习的自觉性,使其业务素质停滞不前;还有个别会计人员缺乏应有的职业素质,不认真执行制度,不按规定去做,降低工作标准,造成会计核算工作不规范。
(四)处属各单位、各科室缺乏有效的沟通、协调,有时存在结算时手续不完备,无法及时结算的状况。
(五)科室之间没能进行必要的换位思考,部分人员服务意识有待加强。
针对以上工作薄弱点,需开展以下工作措施:
(一)加强财务监督,强化基础工作。
加强对处属各单位的内部审计,对财务管理情况进行全面的检查和了解,通过审计,发现问题,找出存在的不足。督促各单位能够按照财务管理规定进行财务核算。
(二)搞好财务分析,为领导决策提供依据
加强对各类支出项目的调研,对收费、养护、路政、服务区的经费支出提早打算,按照管理处年初制定的工作计划,在分期、分重点保障各类资金使用的前提下,提出合理建议,为处领导决策提供依据。
(三)加强会计培训,提高财务管理工作水平
在以后的工作过程中,将采取请进来与走出去相结合的方式,加大对财务人员的培训力度,定期召开财务工作会议,及时纠正工作中存在的缺点和不足,不断努力提高财务人员的工作能力,为提高财务管理工作水平提供有力的技术支持。
(四)强化服务意识,提高服务水平
针对高速公路财务工作的点多、线长的特殊性,充分调动财务人员工作积极性,广泛征求处属各单位意见,制定、完善以人为本的服务制度,加强与兄弟科室及基层单位的交流与沟通,强化服务意思,提高服务水平。
(五)抓具体,具体抓,不断提高财务管理水平
要切实采取有效措施,下大力气狠抓重点,解决难点,克服薄弱环节,进一步突出亮点,不断提高财务管理水平,更好地为高速公路运营管理工作服务。
财务调研报告 篇9
一、公司简介
金龙城建总公司成立于1987年位于太原市尖草坪区向阳镇,占地300亩。公司现有员工110人,其中本科及以上学历21人。公司经营范围包括土木建筑工程、线路管道设备安装、装潢、古建工程改造、混凝土预制件加工。
二、企业财务员工基本情况
有5名专业会计,其中注册会计师2,平均年龄35岁。最低学历大专。职位设置为主管一名,出纳一名,总账会计一名,对账会计。
三、企业成立以来的融资情况
公司自成立以来,注册资金已经达到300万元,公司的融资渠道主要是通过贷款和太原市各级政府的大力扶持以及周边地区村民的集资。
四、企业现金管理制度
公司的现金管理制度是总经理统一安排,会计核算监督,员工监督公司个高级主管。现金保管,发工资时上报各级主管部门,统一发放,会计做好账簿登记,以便以后查账。
五、企业固定资产的折旧年限、折旧方法及减值准备得相关条例
公司厂房的折旧年限是20年,电子设备是5年。公司折旧的方法主要有平均年限法、工作量法和双倍定额折旧法。企业的固定资产可按固定资产的账面价值与可收回金额孰低计量,按可收回金额低于账面价值的差额计提减值准备。对于可收回金额须以相关技术、管理等部门的专业人员提供的内部或外部独立鉴定报告,作为判断依据。企业在进行会计核算时,应当遵循谨慎性原则,即要求企业在面临不确定因素的情况下做出职业判断时,应当保持必要的谨慎,充分估计到各种风险和损失,不高估资产或收益,也不少计负债或费用。确保资产的真实,符合资产定义(资产是指过去的交易、事项形成并由企业拥有或者控制的资源,该资源预期会给企业带来经济利益)的要求。我国目前的关于资产减值准备规定不仅说明了谨慎性原则的重要性,也是为了避免资产的虚增导致企业利润的虚增,同时保证企业财务资料的真实性,可比性。需要注意的是,运用谨慎性原则并不意味着企业可以设置秘密准备,否则就属于滥用谨慎性原则,将视为重大会计差错处理。
企业发生固定资产减值时,
借:营业外支出——计提的固定资产减值准备
贷:固定资产减值准备
如已计提减值准备的固定资产价值又得以恢复,
借:固定资产减值准备
贷:营业外支出——计提的固定资产减值准备
六、企业的相关税种有哪些,相关税务政策如何规定
(一)税种
1、营业税按销售收入5%。
2、城建税按缴纳的营业税的7%缴纳;
3、教育费附加按缴纳的营业税的3%缴纳;
4、地方教育费附加按缴纳的营业税的2%缴纳;
5、印花税:购销合同按购销金额的万分之三贴花;帐本按5元/本缴纳;年度按“实收资本”与“资本公积”之和的万分之五缴纳。
6、城镇土地使用税按实际占用的土地面积缴纳15元一平米。
7、房产税按自有房产原值的70%*1.2%缴纳。
8、企业所得税按应纳税所得额(调整以后的利润)缴纳:应纳税所得额在3万元(含)以内的适用18%,在3万元至10万元(含)的适用27%,在10万元以上的适用33%(注:20xx年起税率为25%);
10、发放工资代扣代缴个人所得税。
上述税种中除增值税与企业所得税,国税局申报缴纳外,其他均向地税局申报缴纳。
(二)期限
1、营业税、城建税、教育费附加、个人所得税等于次月10日内为限期缴纳期限;
2、企业所得税季后15日内为限期缴纳期限,汇算清缴期限为4个月。
3、房产税、城镇土地使用税、车船税等,按当地税务机关的规定期限缴纳。
4、限期缴纳最后一日,遇到休息日,顺延一日;遇到长假按休息日顺延;
5、滞纳金按天加收万分之五;
6、经税务机关责令限期缴纳后仍未缴纳的,税务机关可处于罚款。
七、企业差旅费报销流程
报销的话主要有员工先垫付和工程预算之分,员工垫付一般都是小额,市内出差费用,待回公司后填写报销单,粘贴好相应票据,报本部门主管或经理签批后交财务审核,等拿报销;工程预算大多是市外出差,费用较多,由相关人员预计出差费用,然后由财务提前支付部门款给出差人员,待工程完结再拿相应资料冲账。
八、企业利润的主要来源
企业的营业利润是指营业收入减去营业成本和费用(包括生产成本、管理费用、销售费用及财务费用),再减去营业收入应负担的税金后的数额。企业税后利润一般按以下顺序进行分配:一是弥补企业以前年度亏损;二是提取法定盈余公积金;三是提取公益金;四是向所有者分配利润。
宏观管理,是指政府通过充分的调查研究,制定合理的社会经济发展政策,给企业合理的发展空间,引导企业在合理合法的轨道上发展,创造利润。有效的微观管理,就是企业管理者对企业施加的管理。它包括两个方面的情况,一是企业管理者的管理劳动,二是非管理岗位的职工为企业管理作出的贡献,技术因素。某些先进技术可以提高企业的生产率,为企业争取更多的优先发展机会。
九、企业账簿的设置情况、企业是否实行会计电算化、使用哪种财务软件。
建帐
(一)设置总账
1、总账是根据一级会计科目开设的账簿,用来分类登记企业的全部经济业务,提供资产、负债、所有者权益、费用、收入和利润等总括的核算资料。
2、总账的格式采用三栏式,外表形式一般应采用订本式账簿。
(二)设置明细账
1、明细账通常根据总账科目所属的明细科目设置,用来分类登记某一类经济业务,提供有关的明细核算资料。
2、明细账的格式主要有三栏式、数量金额式和多栏式,企业应根据财产物资管理的需要选择明细账的格式。
3、明细账的外表形式一般采用活页式。明细账采用活页式账簿,主要是使用方便,便于账页的重新排列和记账人员的分工,但是活页账的账页容易散失和被随意抽换。因此,使用时应顺序编号并装订成册,注意妥善保管。
(三)设置日记账
1、日记账又称序时账,是按经济业务发生时间的先后顺序逐日逐笔进行登记的账簿。根据财政部《会计基础工作规范》的规定,各单位应设置现金日记账和银行存款日记账,以便逐日核算和监督现金和银行存款的收入、付出和结存情况。
2、现金日记账和银行存款日记账
(1)现金日记账和银行存款日记账的账页一般采用三栏式,即借方、贷方和余额三栏。
(2)账簿的外表形式必须采用订本式。现金和银行存款是企业流动性最强的资产,为保证账簿资料的安全、完整,财政部《会计基础工作规范》第五十七条规定:“现金日记账和银行存款日记账必须采用订本式账簿。不得用银行对账单或者其他方法代替日记账”。
(四)设置备查账
1、备查账是一种辅助账簿,是对某些在日记账和分类账中未能记载的会计事项进行补充登记的账簿。
2、备查账应根据统一会计制度的规定和企业管理的需要设置。并不是每个企业都要设置备查账簿,而应根据管理的需要来确定,但是对于会计制度规定必须设置备查簿的科目如“应收票据”、“应付票据”等,必须按照会计制度的规定设置备查账簿。
3、备查账的格式由企业自行确定。备查账没有固定的格式,与其他账簿之间也不存在严密的勾稽关系,其格式可由企业根据内部管理的需要自行确定。
4、备查账的外表形式一般采用活页式。为使用方便备查账一般采用活页式账簿,与明细账一样,为保证账簿的安全、完整,使用时应顺序编号并装订成册,注意妥善保管,以防账页丢失。
本公司已经于20xx年实现了会计电算化,目前使用的财务软件是管家婆。
财务调研报告 篇10
一、认真学习科学发展观,深刻领会其精神实质
通过学习,本人基本领略了科学发展观的科学内涵和本质特征:科学发展观是指党的十六届三中全会中提出的“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,按照“统筹城乡发展,统筹社会经济发展,统筹人与自然和诣发展,统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展的一种方法论。科学发展观,第一要议是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务;必须坚持以人为本;必须坚持全面协调可持续发展;必须坚持统筹兼顾。具体内容包括:以人为本的发展观;全面发展观;协调发展观;可持续发展观。科学发展观的本质特征是:第一,它必须能衡量一个国家或区域的“发展度”;第二,能衡量一个国家和区域的“协调度”;第三,能衡量一个国家和区域的“持续度”。
树立和落实科学发展观,关键在于狠抓落实,努力实现五大转变:一要进一步转变发展观念;二要进一步转变经济增长方式,大力推进经济增长方式向集约型转变,走新型工业化道路。三要进一步转变经济体制,推进四项改革(财税、金融和投资体制改革;消除城乡分割的体制性障碍,加快城镇化进程;社会领域的改革,推进科学、教育、文化、卫生等体制改革;推进劳动就业和社会分配体制改革)。四要进一步转变政府职能。五要进一步转变各级干部的工作作风。
二、以科学发展观为指导,构建经费管理新机制
通过深入学习实践科学发展观,树立科学的财务管理理念,充分发挥经费集中核算作用,有力的推动了工作健康发展。
但是,通过深入学习科学发展观,使本人清醒地认识到,我局经费管理工作还存在一些亟待解决的'问题,归纳起来,具体表现在以下几个方面:一是经费的管理还不够严格,存在挤占、浪费等问题;二是公用经费总量不足,日常运转所需经费非常紧张;三是是财务人员业务素质还不能完全适应工作需要。多数财务人员都不是学财会专业的,因此财务业务不够精通,业务能力还不高,特别表现在对财务不会管,不善管,不能有效地发挥财务人员的参谋作用;这些问题,需要我们在在学习科学发展观的过程中引起高度重视、认真研究、采取切实措施加以解决。
本人认为,加强财务管理,做好财务工作应把握好以下几个问题:
(一)强化三种意识,不断增强财务人员的综合素质
做好财务工作,必须建设一支政治素质高、业务能力强、具有高度事业心和责任感的财务工作人员队伍。
一要强化学习意识。要切实加强对财务人员的在岗培训。一方面,学习有关财务管理方面的应知应会、应遵循的法律法规,如《中华人民共和国会计法》《财政部会计基础工作规范》、《会计档案管理办法》《行政事业单位国有资产管理办法》《事业单位财务管理规定》等;另一方面,组织财务人员开展岗位练兵活动,加强对财务人员的业务培训,坚持以会代训的形式,努力提高财务人员的业务技能、理论修养、政策水平和法律意识。要求他们着眼于自身素质的提升,自觉学习财务工作的专业知识,注意掌握现代的信息手段和会计工具,不断适应财务工作的新形势、新任务、新要求,努力提高自身的工作能力和水平。
二要强化规范意识。财务工作人员时时、刻刻、处处、事事都要按政策办事,按原则办事,按党风廉政建设的要求办事,切实为学校的各项财务收支行为把好关,及时提示单位领导纠正不规范的财经行为,坚持做到学校账、财、物相符;各单位主要领导要高度重视财务管理工作,重视对财务人员的培训和提高工作,要自觉带头严格执行各项财经纪律,支持财务工作人员严格执行有关财务制度。
三要强化廉洁意识。廉洁自律是对财务工作人员的基本要求。要常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,任
何时候都不能放松警惕,不能放松对自己的要求,更不能存有侥幸心理,始终做到警钟长鸣,防微杜渐,真正做到常在河边走,就是不湿鞋。
(二)加强制度建设,切实规范财务核算管理一是对现有财务管理制度进行全面清理归类。根据需要进行修订或新增,重点完善财务系统内控制度和业务流程,对信息化条件下的财务系统内控管理制度进行重点研究,建立有效的内控体系和内控制度;二是健全和完善经费执行的跟踪、分析和评价控制体系。形成定期报告、通报制度,重点监测、为局领导决策提供依据;三是要建立财务报告制度。各单位财务人员每个月要向主要领导提供财务分析报告。单位发生的一切财务收支,必须履行审批手续,做到“一支笔”批钱,一个部门管钱,严禁私设“小金库”、搞财外账和坐支收入的行为;四是完善内部审计制度。
(三)加大管理力度,充分提高经费使用效率
1、切实加强部门预算管理。预算管理是学校管理的重要组成部分,更是财务管理的核心。目前,仍有少数单位没有真正认识到预算管理的重要性,被动应付,编制时是一套,执行的又是另一套;。增强预算约束意识,严格按预算进度使用公用经费,坚持“无预算不开支,有预算不超支”。
2、严格规范财务收支行为。第一,要严格执行各项收费政策,建立健全收费管理责任制,规范收费行为,严肃收
费纪律,加强收费监督。坚持收费审批制度,严格执行文件和收费公示制度,坚决杜绝乱收费。第二,要全面落实“收支两条线”规定,坚决杜绝“小金库”、白条子等现象,完善财务监督,从机制上消除产生“小金库”的土壤和条件;第三,要着眼于建设节约型学校,各项支出都要精打细算,厉行节约,反对任何形式的超标准超范围开支,杜绝不合理支出,保证收支平衡,严禁发生新的债务。
3、加大对专项经费的全过程监管力度。要通过完善制度、规范程序、加强审核、重点抽查等办法,加强对资金支出、管理、使用、效能等的监督检查,防止截留、挤占、挪用资金的现象发生。
管理出效益,管理树形象。提高财务管理水平是树立教育部门形象,践行科学发展观的必然要求。通过践行科学发展观,强劲有力地推动机关经费与财务管理工作科学、健康、稳定发展。
财务调研报告 篇11
一、调查背景
改革开放以来,随着中国市场经济的确立和发展,民营企业像雨后春笋般蓬勃成长,并逐步趋于成熟。它是解决社会就业、增加国家财政收入、发展高科技、支援国家经济建设等众多方面发挥着越来越重要的作用,已经成为我国经济增长中的一环亮点。但是民营企业毕竟存在着许多先天的不足和缺陷,个性是财务管理工作存在的诸多问题,使得企业不能适应市场经济的快速发展。
我选取民营企业作为考察点,对****有限公司的财务管理工作的问题进行调查分析,找出民营企业的财务管理工作存在的共性问题,为完善企业的财务管理工作带给借鉴和启示。
二、调查结果
透过这次调查,发现公司岗位设置、账册设置基本齐全,记载及时,基本上做到了帐帐、帐实相符、帐实相符。账务做到了日清月结。财务人员都能遵守会计职业道德,没有发现带给虚假财务报告、隐匿或者销毁会计凭证、会计账簿。财务会计报告、贪污、挪用公款、职务侵占等于会计职务有关的违法行为发生。而且公司财务制度完善。健全,并制定了各项规章制度。但同时我还发现公司有几点不好的地方:
1、管理者素质低下,财务管理意识不强
思想重视不够,财务管理重于形式。财务管理只是个形式,对其认识不够,致使许多制度过于简单,趋于形式,摆摆样貌。甚至部分资料不愿建账,也有怕多缴税,不感建账的想法,还有部分资料因为缺乏财务会计知识,不会建账。公司内部财权集中地关键人手中,过于注意控制,而疏于管理。在财务管理方面仍停滞于过去简单的收付记账法,会计基础十分薄弱,通晓财务管理的理论、方法的人很少,不能够按现代企业管理制度要求进行财务管理。
2、专业人员素质较低,缺乏管理专业知识
会计专员聘请专职三人,非专职两人,个别人员缺乏会计专业知识,不具备会计从业资格,例如,刘某10年前十港下镇乡镇基层的一名村会计,没有取得过会计从业资格证,****有限公司财务负责人就联系上退闲在家的刘某到公司从事会计工作,刘某凭借几十年前积累下来的经验处理日常会计业务。有的虽然参加短期培训取得会计证,但对会计金融知识了解甚少,基本不懂成本核算,更谈不上现代企业的财务管理。
3、资金管理不善,使用资金不够合理
有些公司为逃避银行的监督,多开户头。许多业务不透过银行来结算,超限额、超范围地支取现金,且数额巨大。而却还不按照《现金管理暂行条例》的规定对现金进行管理,经常坐支现金,在发现现金短暂时盘查但是彻底;除此在货款坏账的管理、存货资金成本管理、固定资产更新或改造中存在问题,占用了超多的资金,降低了资金的使用效率。据记载为了节约支出,部分时段还会计、出纳一人兼。只记银行帐、现金账根据需要任意调整。
4、成本核算混乱,账目设置不够规范
企业没有严格区分资本性支出和收益性支出的界限、应计入成本支出和不应计入成本支出的界限、本期费用和以后各期费用的界限、完工产品和在产品的界限,成本核算不准,库存不实。该企业的存货发出不是按照国家或行业的规定来计算,而是采用目测或估推,任意扩大或缩小范围,从而失去了存货发出成本和期末存货的真实性和准确性。
5、预算编制缺乏,资本结构不够优化
预算经过规划、分析,并加以数量化系统的编制,可使企业的目标及策划具体的显现。例如:企业目标是追求利润极大化?降低成本?或是提高成本?全能生产?目标一旦拟定,就能够制定策略及政策,并定期检讨执行成果。****有限公司经过17年的发展历程,伴随着所在行业的发展以超常规的速度不断膨胀,近年来公司成功地实施了外部扩张型战略,成为资产总额超过千万元的公司。公司现有的发展规模迫切需要提升企业内部管理水平,行业的激烈竞争与有限的利润空间给公司进一步发展带来了机会与压力,规范经营管理、合理控制成本成为企业亟待解决的问题。因此,如何利用先进的预算管理理论,建立贴合公司特点生物全面预算管理体系,以实现合理的资源配置、更好地规划经营活动、控制公司生物成本,让公司在竞争的市场环境中获得持续的高速发展,是摆在公司负责人面前的首要课题。
6、融资困难,周转资金不足,使用缺乏科学性,财务管理成断源之湖。
目前,我国民营企业初步建立较为独立,渠道多元的融资体系,但是融资难、担保难,仍然是制约民营企业发展的最突出的问题,主要问题是:第一,负债过多,融资成本高,风险大,造成民营企业信用等级低,资信相对较差。第二,大多数民营企业是非大型企业,有些银行受传统观念和行政干预的影响,对其贷款不够热心。第三,中介机构不健全,缺乏专门为民营企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。
分析其主要原因表此刻两个方面:一是金融业对民营企业的信贷支持部够。我国金融系统从设置到服务项目,大都是以大企业为服务对象,民营企业的信贷服务往往被忽略,由于贷款难,生产经营过程中所需资金不足,极大制约了民营企业的发展。有的民营企业,虽存在暂时困难,但银行一旦支持就能起死回生;而是民营企业的日子渠道单一,难以适应市场需求的变化。由于有的民营企业,在既得不到银行的贷款支持,又不具有自我融资或向社会公开融资潜力,无形中,加强企业财务管理也就成了一句空话,财务管理也就成了断源之湖!
除此之外在资金投放或活动中,企业有盲目跟风的思想,想一蹦而就,一口吃成大胖子,没有做好前期的市场调查及对未来风险的预算及防范。在资金的运用上,企业在盈利时,不注意资金的节约,过多将资金投入企业非生产性支出。一旦市场变化,生产资金紧缺时,资金却无处可筹。
三、解决问题的方法及对策
1、提高民营企业主、财会人员的财务管理意识及综合素质
提高民营企业的财务管理水平,首先要提高民营企业主的管理素质。民营企业主要提高管理水平,透过考察或参加专项研讨会,利用业余时光系统自学,边工作边函授,听讲座,参加短期培训,请专家进行专题辅导等渠道来提升自我财务管理水平。
民营企业应当树立以人为本观念,一方面可高薪聘请资新的财会人员补充到企业中来,另一方面务必加强企业现有财会人员培训,提高他们的综合素质。企业要根据现代企业制度对高效科学管理的客观要求,改变过去重视技术轻视财务的陈旧管理方式。
2、重视货币时光价值,做出科学的投资决策
要重视货币时光价值,应有一批专业的财务管理人员,还应有一批效率高,潜力强的市场调查人员,收集决策所需的资料,以便决策人员进行周密的市场和全面可行性论证,保证决策的安全性和科学性。企业还需在决策实施后,跟踪实施结果,及时根据市场的变化进行新的决策。当然,企业的投资决策不能只思考到货币时光价值,还有项目自身的一些因素以及政府的政策等因素,这些都要有相应地思考。
3、加强资金管理,提高使用效率和合理性
(1)要合理筹集资金,确保资金占用和资金成本最低;
(2)要加强货款坏账的管理;
(3)要加强存货资金成本管理。
(4)要加强固定资本更新或改造。
4、建立科学、严谨、实用的成本管理机制,提高企业经济效益
财务部门要利用自身拥有超多有关成本核算信息的有利条件,运用量本利分析法,合理测定企业最佳销售量及保本销售量,进一步确定销售价格,确定存货最佳存量,减少无效或低效劳动。同时,寻找适合企业产品个性的既能提高产品功能又能降低成本的途径。在产品核算当面要遵守重要性原则,对严重影响企业效益的产品要做横向比较,把成本浪费消灭在产品生产采购的源头,实现财务部门抓成本核算管理的事前参与和超前控制。
拓展成本核算考核范围,建立以成本、费用、利润为中心的成本考核体系,将能量化的指标尽尽量量化,透过考核绩效促进各部门工作效率的提高。财务部门不能局限于目前成本核算资料,不仅仅要考核产品制造成本核算,而且要考核产品的质量成本。职责成本。把成本管理的重心从侧重于简化成本核算转移到侧重于成本控制。
5、优化资本结构,确定最佳资本结构区域。
实践告诉我们把企业的最佳资本结构设定在一个点是不尽合理,并且缺乏实际应用价值。企业的最佳资本结构就应在一个最佳资本结构区域,只要企业经营方向,销售策略等决定企业方向因素不变,企业资本结构只要在最有区域内都是能够理解的,企业也必要经常调整。
6、实施预算管理体系,保证生产经营有序进行
企业要编制全面的销售预算、采购预算、费用预算、成本预算、现金收支预算和损益预算,使企业生产经营能沿着预算管理轨道科学合理地进行。预算管理的关键是制定严密、详细、可行的预算计划,制定详细的计划需要企业各个部门的密切配合,也需要财务部门有精干人员参与这项工作;预算的执行、总结、分析也是很重要的方面,透过预算执行状况的总结、分析,能够发现变动因素及原因,使企业采取的对策更具有针对性。
四、调查体会
经过这次的调查,我体会到应对现今激烈竞争的市场,在企业财务管理现状当中,应对新环境的变化,企业对财务管理和会计核算的要求也越来越高,建立健全财务制度,个性是加强财务管理的应用,提高财务管理水平显得十分重要。企业就应不断强化自身各项管理措施,及时进行技术、管理、制度等方面的创新,才能逐步解决其财务管理中存在的各种问题,从而推动企业和整个国民经济的健康发展。
财务调研报告 篇12
调查的目的:
了解当前人才市场就业和招聘情况,提前了解社会。
地点:
南京市广州路江苏省人才市场
对象或范围:
招聘单位和应聘人员
前言:
人才有各种各样的,各方各面的。我就按人才市场的归类介绍一下:
1、营销,行政管理,文员,财务/金融证券,贸易,翻译,旅游,酒店。
2、医药、医疗机械、医药营销、保健品、生物、化工制药。
3、计算机,软/硬件开发,网页设计,系统维护,机械,电子通信,电器仪表。
4、建筑,监理,工程造价评估,房地产,水电工,装饰装潢,物业管理,物流广告,平面设计,CAD制图,美工,环艺,环保。然而对于这么多职业,南京的就业市场乃至整个就业市场是很困难的。
首先中国有一支强大的就业后备军——大学生,然而对于中国每年增长的大学生的人数。教育部表示,我国高等教育的毛入学率20xx年刚达到15%。而世界的平均水平为17.8%,发达国家为61.1%。我国20xx年从业人口中,具有专科学历以上的仅占5%。我国各项事业急需大批人才,我们的大学毕业生不是多了,而是还远远不够!
但是,中国教育部并且透露,至20xx年9月初,全国高校毕业生就业率仅比7月底上升了3个百分点,达到70%,其中本科生约为83%,高职高专毕业生约为55%。20xx年全国共有各个层次的高校毕业生212.2万人,比20xx年净增67万人。20xx年我国高校毕业生预计将达到280万人,比20xx年增长68万,极有可能,仅20xx年全国实际需要就业的普通高校毕业生就突破300万人。到20xx年,进入就业市场高校毕业生将很可能突破340万人。高校毕业生就业形势依然十分严峻,就业压力依然很大,而且是进一步增大。
因此,当我们高中毕业之后一定要选择好自己的道路。并不是马马虎虎考上了大学就可以安心睡觉了。
据采访得:
1、网友:建议去职业技术学校学习比一般的大学好就业
2、就业前景不容乐观,因为找工作很难,但是你要是有一技之长那就好办了,多数单位现在愿意用这些人。
3、是的,同意他(上面)的意见。现在大学生越来约多,相反有技术型的人才却越来越少。而一些企业恰恰需要这些技术型的人才。
4、首先,我也是大专生,看了那么多,总的来说不太乐观啊,我是学网络的,不知道这个专业好不好!
5、大学生找工作还是相对容易些,只不过一些大学生要求薪水太高,以至于没有就业,另外,如果你真的很有实力的话,高一点的薪水他也会聘用你
6、作为大学生应该在学好自己专业可的基础上广泛的学习诸如管理,营销方面,人际关系方面的书,这样才能在社会上站稳脚跟。最重要的就是要学好自己的专业有一技之长,如果自己的专业技术特别过硬,就不用发愁找不到工作的,关键是要肯下苦工来学好专业!
7、我感觉学上一门技术比什么都强!技术在我手上我怕什么它又不会跑了!
8、最主要还是专业,在人才需求量比较大的建筑,机电一体化等领域,供不应求。
9、以我的个人经验来说,我觉得大专生更好就业
10、中国大学生的就业形式严峻已经是一个事实。主要是怎么能够提高中国大学生的实际操作水平和社会实践能力是头等问题。总之现在的中国大学生,大多数是无才无德,质量谁也不敢保证。
而对于用人单位来说:复合型人才最抢手。一是理工科毕业生需求量大。20xx年对毕业生的需求旺盛,计划接收3万人,计算机科学与技术、通信工程、电子信息工程、电子信息科学技术、市场营销、电气工程及自动化、自动化、机械设计制造及自动化、金融学、国际经济与贸易十大专业需求最旺盛。而这些大多都是理科生。二、英语水平成重要门槛。在采访中发现,英语水平特别是口语能力成为外企面试的重要门槛。不少企业表示最需要“懂专业技术又精通英文的复合型人才”。三、用人单位看重毕业生大学成绩。一个上学时成绩不好的毕业生,用人单位怎么敢用呢?
所以,在我们现在高一的学生应该各科平衡发展,想往外面跑的人就更要将自己的英语的水平提高。有位高校老师说:语文和数学是决定你上不上得了大学,而英语成绩是决定你上一本或是二本。所以在这关键的三年高中时大意不得的。
看到中国就业如此的紧张我们现在就要更要努力的`学习了。
2023超市调研报告(范例12篇)
超市调研报告 篇1
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超市调研报告 篇2
屈臣氏连锁超市调查报告第一部分序言一、目的:掌握店面运营情况、提供店面修正意见、发掘市场活动推点二、调查店面:五一广场商圈:春天百货店、新世界百货店朝阳商圈:家润多百货店三、调查时间:xx年2月4日(初十)14:00~16:00第二部分调查与建议一、商圈分析本次调查的三家店面分别地处五一广场与朝阳两个商圈。
1、五一广场商圈以五一广场为标志,涵盖黄兴南路、步行街、黄兴北路、蔡锷路、太平街、下河街、坡子街,为长沙市老牌商圈,也是长沙市核心顶级商圈;该商圈覆盖高中低档各类消费人群,以服饰、百货、家电、超市、餐饮、小吃、娱乐为主,属于服务品类全、购物形式全、商业品牌全的黄金商圈;商圈人流特点是全消费时段流量大、消费欲望强、消费习惯新颖时尚、年龄层次以消费冲动性强的青少年和消费能力强的白领为主。
2、朝阳商圈以朝阳电脑购物一条街为标志,涵盖左家塘街道与朝阳街道,为新晋商圈;属于以IT数码为核心,以百货、超市为覆盖的特色商圈,覆盖时尚数码消费与社区家庭消费人群,以IT数码、超市、百货、家电为主,属于购物特点突出、消费指向突出的特色商圈;商圈商超百货方向人流特点是早晚流量大,周末流量大,消费人群习惯理性,具备较为忠诚的消费惯性,年龄层次以消费能力强的白领、消费稳定性高的居家主妇、家庭为主。
二、卖场分析本次调查的三家店面分别位于新世界百货、春天百货、家润多百货三家百货卖场。
1、新世界百货:长沙最先开设的两家省外高档百货卖场之一,与最先开业的平和堂、同时期开业的百联东方、之后改造升级的本土品牌友谊商店、新建的外来品牌美美百货、天虹百货同为长沙市场六大高档百货卖场之一。
地处五一大道,毗邻平和堂,位于五一广场商圈东部边缘,购物人群以高级白领、成功人士等高消费人群为主,人流量少,消费习惯关注环境、服务、品牌。
2、春天百货:隶属与长沙老牌商业集团通程,为中档百货卖场,原址为友谊商城,地处五一广场商圈核心处,毗邻王府井百货,购物人群以白领、学生、一般消费人群为主,人流量大,消费习惯关注价格、促销活动、品牌。
3、家润多百货:隶属于长沙另一老牌商业集团友阿,为中档百货卖场,原址为已经倒闭的百意百货,位于朝阳商圈百货商超部核心,在家润多百货的近两年的不断宣传与推广下,与毗邻的家润多超市形成业态互补,共同牢牢把持了左家塘与朝阳两大街道社区消费人群。
购物人群以家庭消费为主,晚间、周末人流量较大,消费关注环境、品牌、价格。
三、店面分析1、位置:a、春天百货店,位于卖场一楼南侧门口,人流量大,标示醒目,位置佳;b、新世界百货店,位于卖场负一楼,人流量不大,标示受广告牌位置所限,醒目程度不高,考虑到新世界百货高档定位导致的人流量较少,位置一般;c、家润多百货店,位于卖场一楼南侧,人流量不大,标示较为醒目;同时侧面服饰广场一直未能运营起来,影响人流量,位置一般;2、色彩:a、店面整体色彩以暖色调为主,搭配温暖中带有活泼,符合屈臣氏时尚个人用品专家的特色;b、自有品牌在包装上应有自有色,以区分于其他品牌,来推动自有品牌的份额增加;3、环境:a、店面以采用的是全通透性玻璃外观,应该考虑采取用其他形式替换外墙写真贴,以完全达到通透感;b、春天百货店仓库门打开未关,此处一方面在非使用期必须保持关闭,另一方面仓库门应用写真装饰达到与整体保持一致;4、陈列:a、缺货商品应摆挂“热销缺货牌”,不应出现空白情况;b、春天百货店,陈列标识牌出现错误;c、新世界百货店,商品外观有不干净整齐情况;5、商品:a、挂条商品不应为与货架商品同类,而应为具备高毛利、高关联性、低价格、具备冲动消费特质的商品;b、周转率较低的商品必须关注有效期,有效期前3~6个月应采取调整陈列位置、进入搭售、促销系列等方式处理;6、人员:a、春天百货工装统一情况一般,有部分工作人员挂牌但未着工装上岗;第三部分结语以上仅为个人在市调基础上的部分意见表达,望见面沟通以便充分了解。
超市调研报告 篇3
(一)全面推行税控装置。《征管法》明确规定:国家根据税收征收管理的需要,积极推广使用税控装置。税务机关要切实加强税控装置的推广力度,强制性要求所有超市必须纳入税控管理,所有业务通过税控机具开票,所有数据进入税控存储。在税控收款机中添加能准确记录纳税人经营情况,对纳税人销售出去的货物,无论是否开具发票,税控收款机都能自动存储销售额的“税控黑匣子”,税控收款机的密码由税务机关掌握,税务机关按月将其存储的信息和纳税人申报的信息进行核对,确保销售收入的准确性。税务机关应加强监督,促使超市全面使用税控装置,并强化日常检查,一旦发现未按规定使用、损毁或擅自改动税控装置的,可依照《征管法》进行处罚。同时加大对税控装置的检查力度,对不按规定安装使用税控装置的,实行从严查处,以纠其过。
(二)加强超市日常税收征管。一是依据原始单据记录,突出对商品购进和销售情况进行监管;建立定期盘点报告制度,对非正常损失及时进行处理。二是依据每日销售记录,突出核查购销明细情况。税务人员依据日销售记录,进行“两簿一表”对照,核实其实际经营状况,掌握销售额。三是依据银行和进货单据,突出对资金与货物的流向和流量进行双项比对管理。
(三)重视企业会计软件的报送备案制度。企业报送财务软件资料包括财务软件功能、操作程序、各环节数据来源等具体内容,当财务软件升级或主要功能改变时,应及时向税务机关备案。对未按规定报送的,应严格按照《征管法》规定进行处罚。同时,企业必须保管好纸质帐簿,以备税务机关审计或检查。税务人员要加强对企业财务软件的学习,掌握财务软件的操作和审阅方法,提高管理能力。
(四)加强税收管理力度,规范超市财务管理行为。一是加强对超市纳税人的税法宣传,辅导纳税人建帐建制,引导并规范其财务管理行为。二是对纳入增值税一般纳税人管理的,要责成其分品种、分柜组建立各种明细帐。必要时可以突击盘点某种或某类商品库存,查看其进、销、存是否相符,堵塞税收征管漏洞。三是深化超市税收分析。税收管理员要加强对超市税收的调查分析,掌握其“销售额变动率”、“成本毛利率”,定期开展纳税评估。对评估异常户采取“登点核查”等方式,核实真实销售额;对于“店中店”采取实地勘察、暗访、长期跟踪管理等方法,摸清租赁柜台或场地的真实情况;对承租承包人,按规定办理税务登记,纳入税务管理。
(五)加强商业超市发票管理。一是把超市的pos机销售记录与发票开票系统相连接,做到小票即发票。二是电脑版发票必须通过电脑开具,开具发票必须使用税务机关开发或认可的开票软件。三是发票开具必须内容完整。按照发票管理办法的规定,逐栏逐项填写完整,对将发票品名笼统地开为劳保、办公用品、日用品的,必须附列具体明细清单。四是加强对超市发票的审核,对其开具的增值税发票和普通发票的流向进行追踪,防止税款流失。五是加强普通发票的日常管理和监督。税收管理员定期对超市pos机的收银数据、上传数据、申报数据进行分析、评估,对超市pos机机打发票的使用情况进行抽查、核对,掌握其真实情况。
(六)加强对独立纳税人的税务管理。一是由超市管理者提供超市内独立纳税人的名单、经营面积、租金及经营状况,并定期提供变化情况,加强税源监管。二是超市内的独立经营者,必须按规定办理营业执照和税务登记,否则不允许其在超市内经营。三是定期清理超市内独立纳税人,对漏征漏管户要依法进行处理,对定额偏低的个体户调整定额。
超市调研报告 篇4
超市税收管理存在的问题及对策
当前,超市作为一种先进的、优化的规模经济的商业形态,正在逐渐被广大消费者所接受。作为一种新型商业形式,税务机关必须建立与之相配套的管理机制和征收模式,今年行唐县地方税务局在石家庄市地税系统,统一开展整治重点行业税收活动中,抽专人对城区内大大小小十几个超市进行了检查。从检查情况来看,各超市的财务管理、各种专业发票管理水平和质量参差不齐,依法纳税的思想意识还有待于提高。因此税务机关对超市的征收管理、税收监控难度很大,概括起来主要有以下两点:
1.销售收入记账不准确,很难查实其收入总额。超市纳税多少,直接取决于记账收入的多少,而目前各类超市在追求最大利润目标的驱动下,记账收入不实成为最便捷的避税方式。各超市的收款机均为现金收款机,可以人为调整其收款系统内的数据,因此无法判断其销售额,同时大部分削费者不索要发票也为偷逃税提供方便。
2.财务核算不真实,很难查证企业纳税情况。如部分企业存在购进货物无专用发票,销售蔬菜、水果等农副产品无购票,理应造成购进货物不能抵扣进项税,企业税负较高。但实际情况恰恰相反,企业税负水平很低。检查中,税务机关很难从账簿上的情况查证企业的纳税情况。
3、税收监控力度不够。对大多数超市,税务部门采取了同期他的零售祷б谎亩ㄆ诙ǘ畹恼魇展芾矸绞健5硕ǘǘ畹姆椒ú豢蒲в凑漳伤叭说母旱d芰硕ǘǘ睿斐伤案翰桓撸笆樟魇а?/span
为了规范税收秩序,减少超市行业的税收流失,解决目前超市行业税收征管存在的问题,提高征管质量和效果,我们认为应采取以下积极的对策:
1.要加强税法宣传,提高纳税意识,在更新观念上作文章。针对超市纳税人的知识结构和心理特征,要利用办培训班、纳税辅导等形式,全方位、多层次、多渠道地强化税法宣传和培训,使纳税人深层次地学习、了解税收法律法规和财务知识,提高依法纳税的自觉性。
2.要强化发票管理。严格发票的购领、使用、核销等程序,加强发票的日常检查和监督,不定期地抽查并核对发票存根和使用发票联的情况,对查出的违规发票从严惩处。
3.要加强对超市的日常管理,防患于未然。各级征收部门要组织人员深入超市开展经常性的审核检查,通过经常性的审核检查,一方面引起纳税人的重视,强化自身管理;另一方面及时发现存在的问题,积极研究和制定应对措施,把问题及时加以解决。
4.要进一步完善对纳税人应税收入的监控方式和控管手段,加强对超市收入的管理。建议在超市内全部安装税控收款机,防止企业自行改变收款系统内的数据,使税务机关据实征收。同时要强化源泉控管,与超市供货商、供货企业沟通,侧面监督制约超市的行为,最大限度地堵塞超市税收中的跑冒滴漏,使税收得到大幅度增长,真正做到应收尽收。
超市调研报告 篇5
校超市作为北京理工大学良乡校区大部分师生的首选购物场所,超市的商品价格与服务质量无疑与师生的生活息息相关。超市价格的合理性,服务的到位与否,无疑也是师生极为关心的问题。
1调研背景
为了了解学校超市商品价格的合理性与服务质量,切实维护师生权益,20 年11月北京理工大学学生会权益常务部进行细致策划,组织进行了这一次超市调研。希望通过这次超市调研规范商品价格,提高本校超市服务质量,为师生提供更好的购物环境。
2调研对象
北京理工大学良乡校区学服超市;北京工商大学良乡校区校园超市;首都师范大学良乡校区校园超市以及北京经贸职业学院校园超市。
3调研方法
本次调研采用表单定制,实地调研,综合调研三种方式。
表单定制:权益常务部综合了之前超市调研的调研结果,根据同学们的需求,有针对性的选取了样本,制定了详细的调查项目表单。
实地调研:权益常务部组织调查小组前往本校超市进行价格调查,以确保获得数据的准确性。
综合调研:为了了解本校超市存在的不足,增强对比性,权益常务部同时组织了三个调查小组前往北京工商大学、首都师范大学与北京经贸职业学院进行调研。
4调研结果
1、商品丰富度
本次调研共选取182个样本,涉及饮品、水果、休闲食品、生活用品、文具、体育用品和日常用品,我校实有商品数158件,实有百分率达到86.8%,为调研四校中商品丰富度最高的学校。
通过对具体商品的分析我们发现,虽然我校超市有部分商品暂缺,但并不存在一类商品缺失的情况,能满足绝大部分学生的需求。相比之下,我们发现其他学校的超市普遍存在水果和体育用品较少甚至无货的情况,同学们有时需到专门的水果店和体育用品店购买水果及体育用品,而我校超市在上述两类商品中不存在缺货现象,并且水果种类丰富,品种齐全,体育用品大体上能满足大部分同学锻炼身体的需求,这给同学们提供一些了便利,为同学们健康生活创造了条件。
商品丰富度较去年同期相比基本持平,商品丰富度的提高一方面在于商品自身种类的增加,而另一方面在于提高商品的价签完善程度,避免商品价签丢失的情况出现。商品种类增加时一个需要调研和跟进的略长期问题,短期来讲希望我校超市能注意到货架上价签的可读性与准确性。
2、商品价格
在价格方面,从上表发现我校有约20%的商品价格在周边学校价格中为最高价,约有63%的商品处于中等价位,与20xx年上半年调研结果对比发现超市高价商品比例有所下降,中等价位的商品的比例有大幅上升。
在本次的调查中我们还发现有以下现象:
①.我校大多数商品价格与周边学校同种或同类商品价格基本持平或处于较低价位,部分价格高于周边学校商品价格。零食及生活用品大多处于价格最优或与其他院校同种商品基本持平状态。
②.我校的饮品价格处于平均偏低水平,其中选取的12个样品中有10个样品的价格与其他周边院校同类商品持平,而其余2个价格低于其他学校的价格。而与去年相比,我校的饮品价格基本持平。
③.文具方面,纸质产品较上半年价格变化不大,增加了0.2元,而其他三所学校却有较大幅度的增价(0.5-1元)。小型文具(胶水,剪刀等)的价格普遍低于其他学校,具有价格优势。但是在笔记本和文件夹的价格略高于其他学校,并且比之上半年的价格也有增加,可以考虑引进更为物美价廉的同类产品,来满足不同同学的需求。
④.日用品明显出现了价格区间较大的情况,原因在于这样能使同学们的选择余地更大。相比其他学校,我校的价格区间明显大于其他学校,这样能使我们拥有了更大的商品价位选择范围。我校日用品的最低价与其他学校基本持平(部分最低价略高或略低于于其他学校),最高价大部分高于其他学校。主要价格商品平均价格(如洗发露、牙膏等)高于其他院校20%左右,这一点可能需要超市进行更多的衡量。
⑤.在水果方面,我校有3类水果的价格高于其他学校,且高出幅度均大于1元,此类水果价格相比不占优势。其他水果的价格均价均与其他学校基本持平或低于其他学校1~2元以内。我校的水果价格与其他学校相比基本持平,个别水果价格需要进一步完善。但是与今年上半年相比,价格有所下降,同时我校的水果种类较其他学校种类较多,价格区间也较大,方便了同学们的选择。
3、往期对比
通过与上次调研结果的比较,我们发现,上次调研中提出的一部分生活用品价格处于持平或较高价位的问题已经在一定程度上得到解决。约有63%的生活用品价格与平均值持平,20%的商品价格仍高于平均值,并有部分商品价格处于四校最高。此外,水果价格较高的问题部分得到解决,并且水果种类增加,在水果方面,我校超市还需进一步改进。在文化用品方面,文件夹和笔记本的价格偏高,价格区间有待进一步提高,以满足不同同学的消费需求。
超市调研报告 篇6
此次市场调查报告的主体是我家经营的一个乡镇超市(以下简为天天购物超市),超市位于安徽省宿州市灵璧县。超市共三层,单层面积达一千多平方米,总面积为五千平方米。一楼主要经营日常百货及小电器、冷鲜等;二楼经营床上用品及鞋帽服饰;三楼经营家具。
自改革开放以来,中国GDP连续多年保持两位数的增长,20xx~2007年复合增长率达到14.1%,年人均收入由20xx年的6296元上升到20xx年的14908元,增长了一倍多。在此背景下,社会消费品零售总额增长迅速,20xx~2007年复合增长率达到17.37%,超过GDP增长。根据中国连锁经营协会的统计,商业连锁百强发展迅猛,20xx~2007年百强销售额的复合增长率高达35.5%,远远超过社会消费品零售总额的增速。 超市产业在我国今后经济增长的过程中有产业崛起的必然性。超市增长的动力(见图6)主要来自收入提高下消费升级(价与量的影响)、消费人口的增加(总量影响)、通货膨胀(价格的影响)。
受国内外环境变化的影响,今年以来我省经济走势与全国一样,延续了去年四季度以来逐步回落的势头,主要经济指标增速放缓,但是省统计局上午公布的一项分析报告显示,与中部地区其他省相比,一季度我省多项指标增幅都处于领先或靠前位置。其中消费总量位居第一,城镇居民收入位居第三。因此根据整个安徽省的经济基础来看,超市行业作为一个销售日常生活必需品的购物场所,它代表的是一个地区的恩格尔系数,随着经济的发展和消费总量的提升,人们对日常生活用品的消费总量也会大幅度的增加。
“请有关部门认真阅研,针对性地制定政策,研究措施,为民营经济大发展创造更为有利的环境,激发全民创业的活力。”安徽省省委书记张宝顺日前在安徽省工商联《我省民营经济发展情况分析及建议》上作出重要批示。安徽省省长李斌也在建议上作了批示:“请办公厅、政研室、经信委认真阅研,在制定有关政策文件中着力解决。” 为准确了解复杂多变宏观经济环境下安徽民营经济发展情况,安徽省、
市、县工商联三级联动,共分10个调研组,通过问卷调查、召开座谈会以及实地考察等形式,对安徽全省16个市开展了民营经济大调研。据问卷调查,安徽省民营经济总体发展处于正常区间,企业家对民营经济发展环境总体是满意的。但受复杂多变的宏观经济环境影响,今年以来民营企业特别是中小企业发展困境加剧,资金、人工等生产要素制约更加明显,税费负担加重,增长势头放缓。 为此,安徽省工商联就加快安徽民营经济发展提出建议:首先要尽快出台配套政策措施。目前“民间投资36条”的42个实施细则已经出台,建议安徽省尽快研究制定出台可操作性强的配套实施细则,进一步落实放宽准入政策,激活市场主体活力。同时,还要大力发展民营金融机构。改变金融供给结构、提高金融供给能力,是解决企业融资难问题的治本之策。
因此,种种迹象表明民营的乡镇超市在宏观经济和政府政策调控的双重支持下,将会有广阔的发展前景。另外,由于超市位于安徽省宿州市灵璧县下属的一个乡镇,所以它还可以享受国家对乡镇招商引资的优惠,减轻赋税等一系列成本。
20xx年5月15日,商务部、工商总局、发改委联合下发的《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》(以下简称“限塑令”),该办法6月1日开始执行。除了直接的费用节省外,限塑令对超市公司的正面影响还表现在:销售塑料袋和购物袋的收益,由于找零的麻烦、不得以低于成本价销售的限制以及单价较低,实际销售塑料袋的毛利率可能还高于一般商品的毛利率。但由于乡镇居民比较缺乏环保意识,因此“限塑令”在天天购物广场这种乡镇范围内的超市来说,执行的很艰难,很多时候顾客会因素塑料袋收费问题与收银员争论不休,一定程度上影响了超市的形象和结账效率。
超市所在地缺乏大型购物场所及家纺、家具及家电市场,且天天购物广场为所在乡镇及附近乡镇的唯一一个具有高度集中性的大型购物商圈,又地处乡镇街道中心,可集中购买力。众所周知,超市的日用百货供货渠道主要为经销商送货及小部分的自行去地区型批发市场采购。天天购物广场的商品多为自采货,这样的购货方式极大地
压缩的商品成本,从而是商品售价降低,增强了产品竞争力,取得了价格上的绝对优势。其次,天天购物广场为满足顾客需求,调动居民购买欲望,经常采购物美价廉的生活用品,如幼儿衣物、丝巾等商品进行特价销售活动,大大的满足了顾客寻求“打折促销”的欲望。
天天购物广场的布局会经常根据顾客需求调换。在进行员工培训的时候,导购员被要求观察并收集商品购买力和顾客对超市布局的意见,管理人员会因此做出相应的调整。将受欢迎的商品摆放在最显眼的地方,并在各个购物区域挂上导购牌,便于顾客购买。
排长队进行付款等待几乎是每个超市“头疼”的问题之一,即便是拥有几十台收银机的大型连锁超市也不例外。由于城镇居民不是很多,因此除节假日以外顾客不多。但节假日的时候收银机的数量远远满足不了购物者的需求。我建议在节假日期间可开辟绿色通道,如为会员积分较多的顾客提供优先渠道。
从发展趋势来看,店态的增加和业态的细分成为连锁超市经营商的必然选择,以消费者不同需求为基础的差异化经营将成为未来中国超市连锁在竞争中制胜的关键所在。传统超市业态竞争加剧,细分需求旺盛,再加上国内消费市场的不断升级以及生活水平的提高,连锁超市推出高端品牌似乎是水到渠成的选择。作为传统超市的补充,高端品牌并不会和自身的大卖场形成直接竞争。对各家超市运营商而言,尽管走高端路线的终极目标是提高盈利水平,但在培养市场和客户的过程中也能率先抢占这一利基市场,并通过自身的错位经营有效提升超市品牌整体的市场占有率。因此,民营的乡镇企业面临着巨大的风险。各类连锁大型超市拥有较高的信誉度和较低的商品进货渠道,这是民营的小超市所缺乏的竞争力。
根据以上分析总结,民营超市在政策上有良好的发展前景,但需结合自身的优劣势及超市所在地的具体环境而进行一定的销策略调整。
超市调研报告 篇7
一、调查项目的背景
这是福州职业技术学院的惟一一家是超市。它的商品的价格普遍比校外贵,而且生活用品的质量普遍比校外的差。不过由于只有一家所以他的生意还是很不错的。始终没有面临倒闭的危机。在校外有两家其竞争对手,且在学校对面是闽江学院。闽江学院里有四、五家的超市,其超市里的商品的质量和价格比学校的要好的多,所以大多数学生都会到闽江学院那去消费。
二、企业现状简介
超市位于福州大学城福州职业技术学院,主营:食品、饮料、水果、杂货等等。其超市服务态度恶劣,收银状况混乱。商品价格偏高,造成大量顾客流失。且、目前为止店老板并未有下调商品价格的打算,店老板认为学校就只有这一家的超市,生意总不会亏本。
三、调查目的
本调查项目目的在于了解本区大学生的消费习惯和消费观念。
四、调查范围与方法
(一)抽样范围对一到三号宿舍楼全体同学进行调查。
(二)抽样方式消费者问卷调查采取了简单随机抽样方式
(三)调查方法消费者问卷采取了留置问卷、个别访谈的调查方式
五、调查内容
了解福州职业技术学院的学生的消费习惯和消费观念,了解消费者对福州职业技术学院的超市的建议和评价。
一、调查结果分析
(一)消费者基本情况
(二)消费者的购买力与购买水平
在被调查的对象中,有67。7%的对象的可自由支配的金额在200到300元之间,消费额以及消费结构表明,大部分调查对象的消费水平处于中等的消费水平。有27%的人到超市是去购买食品,而有46。6%消费者是为了购买日用品与个人护理品。
(三)消费者购物行为情况
二、经营的有力条件和风险
有利的条件
(一)地理位置优越;环境比较干净;在学校里独家经营无人竞争;顾客来源多且稳定;
风险
(二)在校外还有一些竞争对手且,学校对面的闽江学院的超市竞争力度更加强大,不仅价格比学校超市低且商品的质量也比较好。
由上图可反映有以得知:福州职业技术学院的学生对校超市的食物处于一种极度不满意的情况中,在调查中有学生反映说在校超市买的食物有发霉的和过期的。因此对学校的食物颇为抵触和反感。百分之四十二的学生在校内购买杂货,多数同学表示这是因为距离较近和学校只有这一家超市的缘故。还有一部分同学表示无所谓的态度。百分之五的同学不再校超市内购买电器,据了解是由于校超市的电器用四五天就要换一个,多数听那个雪白哦是这个钱花不起,还不如去校外买个既便宜质量又好的。
第三部分校超市的几点建议
一、在服务上
首先,应该开设培训课程,对服务员形象以及服务操作方面进行培训,提高服务员的素质,要求员工真正地做到“顾客就是上帝”
二、在内部结构上
科学合理地摆放商品,更加方便顾客选购不同的商品。
三、对部分商品进行降价处理,薄利多销;
总之,作为本区校模最大、集散程度最高的超市,不仅需要有齐全的商品,很先进的物流水平,还应有良好的服务设施,优秀的服务质量,很高的商业信誉和便利的交通条件等。这些都要通过周边经济环境的发展需要、建设条件以及超市全体员工的长期努力才能取得。
因此建议超市可以像校外的一些超市取取经,比如扩大超市面积和增加商品。
比如熟食和生菜还有新鲜的面包之类。
这样可以增加学生对超市的满意度和认同感。以后想买东西的后就会在第一时间想到回超市去买东西这样无形中就相当于给超市做广告。
在这些日子中我明白了,许多的道理和积累了许多的几样的我想我以后除了学校之后就不会因为类是的事情感到不知冲何处入手。
以上就是我福州职业技术学院的超市的调查报告。
我个人认为我们学校超市应该加强超市的管理,简化超市的收费模式,可以采用类是学校餐卡的模式进行运营。
超市调研报告 篇8
一、调查目的:
新大兴爱家超市(学府店)在马鞍开业以来,吸引了很多的顾客前去消费,为了了解顾客群里的学生顾客群体的消费需求、以及对该超市的满意度,特此进行了问卷调查。
二、调查时间:20xx年11月20日
调查范围:长江师范学院在校学生调查方法:采取发放问卷的随机抽样方法
三、调查内容,结果:
我们小组在调查问卷中一共设了十一个问题,除了最后一题是开放题外,其余都为选择题。这些问题对超市的商品种类、价格、工作人员态度等进行了调查。下面我将从几个重要的方面对此次调查做个总结。
(一)大学生顾客月收入与其在该超市的消费倾向。从问卷调查的数据统计来看,此次调查对象中每月可支配收入(包括生活费和除生活费之外的收入)在500元以下的有10人,占总人数的20%;每月可支配收入在500~800元共21人,占总人数的42%;每月可支配收入在800~1500的有13人,占总人数的26%;每月可支配收入在1500以上的共有6人,占总人数的12%。从这些统计结果可以看出现在的学生可支配收入总体不算高,一般都在800元左右,在1500元以上的只占少数,由此可以得出学生顾客的消费水平和消费能力比较低。根据月收入我们又把50人分成了四组,这四组的消费倾向又有不同:
500以下:共10人。用于生活用品的2人,占总人数的20%,用于学习用品1人,占10%,用于副食品7人,占70%,用于其他产品0人,占0%;
500~800:共21人。用于生活用品的7人,占总人数的33.3%,用于学习用品1人,占4.76%,用于副食品11人,占52.3%,用于其他产品2人,占9.5%;
800~1500:共13人。用于生活用品的4人,占总人数的30.77%,用于学习用品1人,占7.7%,用于副食品4人,占30.77%,用于其他产品4人,30.77%;
1500以上:共6人。用于生活用品的5人,占总人数的83.33%,用于学习用品1人,占16.66%,用于副食品0人,占0%,用于其他产品0人,占0%;
根据这些数据可以看出学生顾客低收入者的大多去爱家超市是为了购买副食品,而中等收入的则倾向于购买副食品和生活用品,高等收入者则侧重于买生活用品。从这些可以看出爱家超市要大的消费额可以侧重于卖生活用品和副食品类。
(二)商品。商品方面包括调查大学生顾客对超市的产品价格、质量和种类的看法。
1、商品的价格方面:20%的调查对象认为爱家超市的价格相对于其他超市价格较高;18%的调查对象认为超市的价格较其他超市低;而剩下的62%的人则认为爱家超市的价格相对于周边的其他超市差不多。从这些结果可以看出,爱家超市的商品价格设置还是比较合理的,可以不用有很大的改进。
2、商品的质量:0人对爱家超市提供的商品很满意;20%的人对爱家超市的商品持比较满意的态度,58%的人对商品的质量感觉一般;12%的同学对爱家超市商品的质量较不满意;剩下10%的人对该超市提供的商品质量很不满意。从这些数据可以看出,大多数人对爱家超市的商品质量没有什么感觉,少数人觉得爱家超市的质量很好或很不好。由此可以得出爱家超市可以在商品的质量上进行适当的改进,多提供优质的产品。
3、商品种类:12%的被调查者认为爱家超市的商品种类很齐全,16%的人认为爱家超市的种类较齐全,18%的人认为该超市提供的商品种类一般般,14%的人认为爱家超市提供的商品较不齐全,剩下的44%的人认为爱家超市的商品种类很不齐全。从这些结果可以看出大多数人对于爱家超市的商品种类都不是很满意,认为种类太少。由此可以看出爱家超市可以增加商品种类,扩大商品种类规模。
(三)、超市工作人员服务态度与超市环境。
1、超市工作人员态度方面:0人认为超市工作人员服务态度很热情,20%的人认为爱家超市的工作人员服务态度较热情,48%的人认为爱家超市工作人员服务态度一般,20%的人认为爱家超市工作人员的服务态度较差,24%的人认为爱家超市工作人员的服务态度很差。从这些数据可以很容易的看出大多数的人对爱家超市的服务态度都不是很满意,由此可知爱家超市应该加强工作人员的素质,提高工作人员的热情。2、超市购物环境方面:14%的人认为爱家超市的购物环境很舒适,28%的人认为爱家超市的购物环境比较舒适,40%的人认为爱家超市的购物环境一般,16%的人认为爱家超市的购物环境较差,剩下2%的人认为爱家超市的购物环境很差。由此可得爱家超市的整体购物环境还是比较舒适的,但是也可以在一些明显的不合理处改进。
(四)、商品促销对大学生顾客购物的影响。问卷调查统计数据为:22%的人经常关注,有促销就会去买,30%的调查对象不关注,需要时才会去超市购物,17%的人不刻意关注,但遇到了就会去,28%的人反感,并认为促销的大多不是好商品。从这些数据可以看出一半的人会由于促销而盲目购物,而另一半的人则不会受促销影响。这从一方面来说当代的大学生消费观已经发生了变化,不再像以前一向盲目购物,而从另一方面来说,爱家超市的促销手段还没能达到预期的效果,因为它的促销并未吸引大多数人前来购物。
(五)、其他。包括学生顾客到爱家超市购物的时间点、爱家超市吸引学生顾客的地方以及最后学生顾客对爱家超市(学府店)所提的意见。从收集上来的调查问卷统计数据可以看出大多数的大学生顾客由于空闲时间比较多对于什么时候去爱家超市没有特别的喜好,早中晚都可以去超市逛逛。而吸引大学生顾客去爱家超市购物的原因大多是由于种类比周围的小超市丰富,规模比较大这两个原因。当然还有少部分人是由于爱家超市的品牌效应和价格低廉。大多数被调查者对爱家超市的意见是降低价格、多搞促销活动、扩大规模,改善销售环境。
四、建议
(1)针对大学生顾客群体购买力普遍不高的问题,爱家超市可以增加中低档商品的储备,特别是副食品和日常生活用品。
(2)针对商品:
1、商品的价格:在可接受的范围内可以适当下调,以此吸引顾客,薄利多销。
2、商品的质量:爱家超市应该对超市内的商品进行一次全面的调查统计分析,下架质量不好的商品,销售质量好的商品。
3、商品的种类:爱家超市应该增加商品种类,使超市内的商品更加丰富、多样化,特别是水果、熟食等。
(3)针对超市工作人员服务态度与购物环境:
1、超市工作人员服务态度:爱家超市应该对在岗职工进行专业技能培训,提高员工的素质,改善员工的服务态度。
2、购物环境:货架的之间的距离尽量拉开,货物摆放不要过密、过乱,商品分类摆放。
(4)针对商品促销:多搞促销活动。利用宣传海报、发传单、网络电视广告进行促销宣传。
(5)针对其他方面:在资金足够的条件下可以扩大超市的规模,适当进行一些抽奖活动,背景音乐放大学生比较喜欢的歌曲等等。
总而言之,爱家超市要根据自身情况结合外部环境,从消费者的角度出发提供更加优质的产品与服务。
超市调研报告 篇9
吃在北理,不仅要吃得饱,还需吃得好、吃得放心、吃得实惠。根据近期同学们的反映,为了了解学校超市商品价格的合理性与服务质量,切实维护师生权益,北京理工大学学生会进行细致策划,组织进行了这一次超市调研。希望通过这次超市调研规范商品价格,提高本校超市服务质量,为师生提供更好的购物环境。
为了更全面、周到地了解超市的情况,本次调研采用表单定制,实地调研,综合调研三种方式。
表单定制:我们综合了之前超市调研的调研结果,根据同学们的需求,有针对性的选取了样本,制定了详细的调查项目表单。
实地调研:我们组织调查小组前往本校超市进行价格调查,以确保获得数据的准确性。
综合调研:为了了解本校超市存在的不足,增强对比性,我们同时组织了三个调查小组前往北京工商大学、首都师范大学与北京经贸职业学院进行调研。
1物品丰富度
本次调研共选取180个样本,涉及饮品、水果、休闲食品、生活用品、文具、体育用品和日常用品,我校实有商品数155件,实有百分率达到86.11%,为调研四校中商品丰富度最高的学校。通过对具体商品的分析我们发现,虽然我校超市有部分商品暂缺,但并不存在一类商品缺失的情况,能满足绝大部分学生的需求。相比之下,我们发现其他学校的超市普遍存在水果和体育用品较少甚至无货的情况,同学们有时需到专门的水果店和体育用品店购买水果及体育用品,而我校超市在上述两类商品中不存在缺货现象,这给同学们提供一些便利。
2价格分析
在处理价格的数据时,我们剔除了两个学校及两个(学校)以上超市没有的与比较意义不大的商品,筛选后保留有效样本79个,比较价格时采用平行最高(低)价与非平行最高(低)价两类。
在价格方面,从上表发现我校有约31%的商品价格在周边学校价格中为最高价,约有39%的商品处于中等价位,与20xx年下半年调研结果对比发现超市高价商品比例有所下降,低价商品与中等价位商品比例有所提高。
经过归纳整理,我们得出了以下的结论(部分相关表格会在文章末尾附上)
1、我校大多数商品价格与周边学校同种或同类商品价格基本持平或处于较低价位,部分价格高于周边学校商品价格的价格差异也普遍较小。零食及生活用品大多处于价格最优或与其他院校同种商品基本持平状态,对于我校学生比较有利。
2、调查发现,我校的饮品价格处于较低水平,其中选取的37个样品中有35个样品的价格低于或与其他周边院校同类商品持平,而在其余2个价格高于其他周边院校的商品中件商品的价格比四校平均价格高出5角钱以内,且价格与市场价格相同,处于可接受范围之内,但价格仍有下调空间。
3、文具方面,纸质产品较上一年价格变化不大,小型文具(胶水,剪刀等)的价格普遍低于其他学校,具有价格优势。
4、日用品依旧出现了价格区间较大的情况,是因为本校超市对去年价格较高昂的产品均推出了价格较低廉的同类商品,使同学们的选择余地更大。部分产品的最低价格均低于其他学校,我校的价格占有一定优势。但本校的日用品的平均价格均高于其他学校,这一点有待完善。
5、在调查水果中,样本总量为11,在其他学校部分水果证据缺失的状况下,选取较完整的北京工商大学对比,我校有3类水果的价格高于其他学校,且高出幅度均大于1元,价格相比不占优势。其他水果的价格均价均与其他学校基本持平或低于其他学校0.5元以内。我校的水果价格与市场相比略高,需要进一步完善。我校的水果种类较其他学校种类较多,价格区间也较大,方便了同学们的选择。
3往期对比
通过与上次调研结果的比较,我们发现,上次调研中提出的一部分生活用品价格处于持平或较高价位的问题已经在一定程度上得到解决,这一点在文具用品上有较大体现。约有39%的生活用品价格低于平均值或与平均值持平,但剩下的商品价格仍高于平均值,并有部分商品价格处于四校最高。此外,水果价格较高的问题并未得到有效地解决,但水果种类有所增加,在水果方面,我校超市还需进一步改进。
超市调研报告 篇10
一、调查对象:
都匀三大超市的整体布局
二、调查地点:
富万家超市、宾隆超市、浙江绿谷超市
三、调查时间:
2012年11月16日—20日
四、调查团队成员:
吴迪、邹小飞、刘宇、刘一平、吴淑荟、韦桂香
五、调查目的与意义:
1、了解超市整体布局的基本情况。通过实地调查对三家超市布局情况有深入、详细的了解,为超市布局分析提供条件。
2.观察超市布局情况,分析其合理和不足之处。再结合超市布局的基本原理,分析超市布局的优缺。
3、通过对比分析,为超市合理布局提出改进意见和建议。促进超市保持长处改进不足,取长补短,为超市更好的发展提供条件。
六、调查内容:
1、观察三家超市出入口布局的特点。
2、购物整体环境的布置。
3、将各种商品分成几大类。
4、货架摆放的位置和特点。
5、消费者购物的便利性。
6、超市位于都匀市的哪个位置。
7、超市的配套实施。
七、调查方法:
1、以实地观察法为主,结合问卷调查法。
2、我们一共复印100份调查问卷,小组成员有六人,平均一人分配16份问卷。
3、小组六人,三男三女,男女搭配,两人一组,分配三家超市。
4、小组成员到超市进行实地观察掌握超市布局的基本情况,通过对员工或顾客的交谈,了解超市布局给他们带来的方便与不便。
八、调查实施流程:
1、明确调查目的与意义
2、制定调查计划
3、确定超市调查各环节与细节
4、各成员明确分工,分配调查地点
5、实地调查
6、整理调查材料,数据处理与分析
7、小组成员讨论分析数据与总结
8、撰写调查报告
九、调查结论:
1、收入水平影响在超市的购买力。
通过100份的问卷调查,47%的受访人士月收入在1500—2500,平均一星期2.8次逛超市。这一部分的人多为25—45岁的上班族。通过调查发现,富万家超市位于市中心,方便上班族人士,宾隆与富万家靠得太近,两家超市基本情况差不多。浙江绿谷位于开发区,调查发现有26%的受访人士月收入在1000—1500,多为老人,超市的人流不旺,购买力不足。
2、超市选址。
富万家位于人民广场,人流量大,公交车线路众多,交通方便。宾隆超市位于育英巷旁,同样人流量非常大,但经过超市门口的公交线路没有,需在州医院下车步行50米左右。两家超市对比,富万家的选址更胜一筹。浙江绿谷位于伯爵商业圈,交通也很方便,并且靠近居民区。
3、超市的外在布局对比。
富万家位于人民广场地下,有至少五个出入口,进出十分方便。有地下停车场,方便有车一族结账即可上车走人。宾隆有两个进出口,大门显得狭小,停车场与写字楼合用,大门前没有广场。浙江绿谷只有一个主要进出口,超市大门小,没有停车场,这在另一方面反映出浙江绿谷做附近居民的生意多。
4、超市的内在布局对比。
富万家在广场地下,没有复层,营业面积较小,商品种类较多但不齐全。由于面积不够宽裕,所以商品摆放与货架都有点凌乱与狭窄。特别是对于特价商品,摆于显眼的位置,侵占了过道,阻碍人流的快速通过。宾隆超市有三层,种类齐全,布局合理。一楼为品牌店,二楼为家电、居家用品、衣服、书本与玩具等,三楼为食品与化妆品等。浙江绿谷为两层,两条履带电梯分上下。笔者对于两条电梯深有感触。上楼的是左边的电梯,如果顾客在电梯口买到东西想下楼结账,由于两条电梯中间是隔开的,所以顾客必须顺着超市转一大圈才能走到右边的下楼电梯,非常不方便。当然,这是浙江绿谷的一种手段,逼着
顾客必须逛一圈超市,如果顾客在这期间看到合适的商品买了,那超市就更赚了。
5、通过100份的问卷调查,35%的人认为所去的超市品种齐全、30%则是由于交通便利,25%的人则是由于价格便宜。
6、通过100份的问卷调查,44%的受访人士希望在居民生活区内有超市、31%的人希望上班点能有超市。因为如果多买了生活必需品比如米、油等较重物品,在居民点的话可以不用那么辛苦提重物等车。
7、通过100份的问卷调查,39%较喜欢宾隆,认为空间够大、购物环境较好。34%喜欢富万家,交通方便。27%喜欢浙江绿谷,这得益于附近的居民支持。
8、实质性问题:对于富万家,物品摆放与归类需要更加用心与人性化。对于宾隆,应该增加收银台,每次周末去逛宾隆结账都要排好长队。注意到一个细节,在二楼收银台附近摆了很多货架,期间的通道不到两米宽,排队结账常常感到不便。对于浙江绿谷,商品布置较为合理,就是上下履带电梯的问题,非常反感。
9、受访人士回馈:大多数顾客希望城市中心和居民生活区有超市,并且能存在广场和电梯等配套设施。消费者理想的超市是:商品种类齐全、价格合理,结账不用排那么久的队,购物环境好。有娱乐设施和休息场所,服务态度好(收银和导购),交通便利,有足够的停车位。最重要的是商品质量能过关,不能是假货或者过期食品。
超市调研报告 篇11
为了解广州市超市行业服务质量的现状,分析各超市的竞争优势和不足之处,促进行业整体服务水平的提高,以更好地为市民服务,广州市质量协会于20xx年4-6月期间对广州市区的8家大型超市进行了顾客满意度调查。在国内零售市场竞争日趋激烈的情况下,广州的大型超市正面临着一次升级与变革。本次调查涉及百佳、华润万家、家乐福、好又多、吉之岛、乐购、宏城与卜蜂莲花市内8家大型超市,每家超市随机调查120位顾客,分别从明码标价、商品品质、便民措施、商品款式、仪容仪表、商品标识、导购标志、商品布局、促销活动等多个方面对超市进行满意度测评。结果显示,广州大型超市行业顾客满意度为73.65,在国内大城市处于中等水平,其整体服务水平有很大的提升空间。
乐购满意度居首在本次测评中,广州大型超市行业顾客满意度为73.65,而乐购以80.95的满意度在8家超市中处于最高水平,普遍受到消费者的认同(详见附表)。()令人好奇的是,乐购超市何以顾客满意度会居首呢?经调查后发现,乐购超市在宣传单、标牌与结算价格的统一、明码标价、整洁卫生、导购标志、商品布局、通道畅通、灯光、空调、便民措施、服务态度、服务台、收银作业、退调服务、积分卡/优惠卡服务、口碑等方面的得分明显要高于其他的竞争对手,尤其在服务这一环节拉开的差距比较明显,例如在服务态度(77.87)、收银作业(80.58)、退调服务(78.76)、积分卡/优惠卡服务(86.76)等方面均远远高于行业的平均水准。另一方面,在企业品牌的知名度方面,乐购虽然以82.17低于好又多的84.05,以1.88的分差屈居第二,但在口碑满意度的得分上,乐购却以81.42的得分,领先第二名的华润万家2.9分。
商品质量依然是重点要成为一家优质的大型超市,商品的质量与价格自然是其核心的竞争力所在。在本次调查中,顾客对大型超市的“明码标价”、“宣传单、标牌、结算的价格统一”都有着较高的评价,得分分别为78.97和76.72。在“商品品质”上,虽然顾客的评价为74.50,但在调查中有3家超市的顾客皆反映超市中售卖的水果、蔬菜等不够新鲜。从不同的超市看,乐购和吉之岛的“商品质量”占据着排名的前2位,而宏城则以67.50的得分位列榜尾,满意度明显较其他超市低。不仅如此,在“商品品种”与“商品款式”的二项中,宏城的得分双双垫底。在“商品标识”一项中,8家超市的普遍得分较其他涉及“商品质量”的项目低,当中好又多更是以65.16的满意度得分居末位。
避不开的服务问题
顾客满意度评价中,据调查显示,每10个顾客中就有1个顾客对超市提供的某一个服务项目不太满意。“促销活动”和“投诉处理”在顾客中的评价较低,得分都不超过70,同时,调查发现,虽然商场促销活动不断,但顾客感觉“服务质量”达不到期望值。在本次调查中,“服务质量”指标得分仅为71.12分,低于总体满意度水平。8家超市“服务质量”中,乐购以78.73分依然占据着首位,而宏城则以63.11分再次滑至榜单的最后一名。同时,报告分析指出,促销活动难使顾客满意,还易起反作用。相反,顾客对类似乐购“积分卡/优惠卡服务”这样的服务项目满意度较高,而对“促销活动”和“投诉处理”的评价较低,都不超过70.00。因此,不仅“促销活动”要精心策划,有的放矢,超市还应在提高员工的服务意识和专业技能上多下苦工,培育企业标杆,建立健全员工激励体制;此外平时还应多组织员工学习投诉处理的相关政策和处理技巧,主动为顾客解决问题,维护消费者合法权益。
购物环境备受关注
超市的购物环境对顾客的满意度亦起到重要的影响作用。在“购物环境”一项中,乐购以84.09的得分高踞榜首,而顾客对宏城的购物环境评价最低,只有64.81,其很大的原因是在“整洁卫生”、“商品布局”、“通道畅通”和“灯光、空调”这四项上未能达到行业的平均水准,得分偏低。与宏城相似的,还有好又多,也是在这四项中的得分明显低于其他超市。从本次的调查中发现,顾客的`意见比较多的项目分别是商品布局、导购标志和通道畅通这几个有关购物环境的方面,说明顾客对超市的分区布局、商品摆设与陈列、完善的导购标志系统等有着较高的要求,这同时也是各大超市在注重商品质量外下一步更应关注的方面。
满意度与忠诚度之辩8家大型超市中,华润万家、乐购和好又多的顾客忠诚度均超越了平均值,而家乐福以71.61居末位。而之前在“商品质量”和“购物环境”二项中得分最低的宏城,在“首选到该超市购物”方面的得分与华润万家、乐购、好又多一样,得分都超过了80.00,然而其顾客满意度却是垫底。报告指出,大型超市的顾客满意度与忠诚度之间不存在一定的相关关系,顾客满意度高,忠诚度不一定高,比如吉之岛顾客满意度高居第二,忠诚度却排第七;反之,顾客忠诚度高,满意度不一定高,如好又多的忠诚度高达82.17,但其忠诚度却只有73.46。另调查数据反映,“交通便捷”、“价格合理”、“产品齐全”和“优惠促销”等是顾客光临超市的主要因素。而“交通便捷”占的比例高达29.09%,由此看来,“选址”是超市考虑的首要因素。结语广州市质量协会用户委员会负责人表示,这次测评调查是为了解广州市超市行业服务质量现状,分析各超市的竞争优势和不足之处,这些数据不仅仅对行业、超市具有参考价值,也对市民总体判定某家超市商品质量或服务质量具有指导意义。只要各大超市做到以优质环境和商品为基础,以诚心服务为动力,运用先进的管理工具(如第三方顾客满意度测评等),持续改进,就可以满足顾客的需求和期望,服务好市民,为构建幸福广州出一份力。
超市调研报告 篇12
一、前言:
1. 调查背景:超级市场是以顾客自选方式经营的大型综合性零售商场,又称自选市场,是许多国家特别是经济发达国家的主要零售组织形式。超级市场于20世纪30年代初最先出现在美国东部地区,随后超级市场在世界范围内得到较快的发展。超市作为一种新的商品零售模式在我国快速发展,且日臻完善,已经越来越深入到人们的日常生活中。
红旗连锁超市便是随着这股发展大流不断茁壮发展起来的中国本土超市。红旗连锁以“服务大众、方便人民”为服务宗旨,以“诚信经商、便民利民”为经营宗旨,以“方便、实惠、放心”为经营理念,以“红旗连锁——您的好邻居”为市场定位,以“统一形象、统一采购、统一价位、统一服务、统一考核、统一配送”的“六统一”为经营管理模式,以“忠于职责、廉洁奉公、为人正派、胸怀大局”为管理干部的行为准则,树立 “热情、真诚、团结、敬业”的红旗精神。其已经跨入中国服务业企业500强、全国商业企业百强、中国零售百强企业、中国连锁百强企业、中国零售业区域明星企业、四川企业100强、四川商业企业最大规模10强。发展势头良好。但是由于本土连锁超市起步较晚,与外资连锁超市相比还有一定的差距,尚存在一些问题。我们针对现阶段的状况和存在的问题做出了此调查,以便有利于解决现阶段的状况和存在的问题。
2. 调查机构:xx 调查机构
3. 调查目的:调查人们对在红旗连锁超市购物的态度,了解人们在购物中的难处以及需要的服务帮助,以及红旗连锁超市潜在市场和改进空间。
4. 调查对象:红旗连锁超市周边的居民和在校大学生
5. 调查方式:通过网络进行发放和收回、街头拦截、入户面访
6. 抽样方式:简单随机抽样
7. 样本量:50个
二、正文
1. 市场调查方案的设计
(1)调查费用预算:
市场调查估值表
(2)实施流程
a 、前期准备阶段
自老师布置作业以后,完成以下工作:
成立小组,全面负责项目的、组织计划工作;
由小组组长向成员再次说明调查内容及要求,分配工作;
进行市场了解,为撰写调查问卷做准备;
撰写提纲,设计调查问卷;
由组长对调查人员进行简单的培训。
b 、具体调查阶段
任务是具体调查,主要是问卷调查,对到红旗超市购物的消费者进行面对面的问卷调查,并把任务分到人头上,规定任务完成之后方可休息!
并有一个人员收集二手资料。
c 、数据收集整理及分析阶段
对本次调查结果进行分类,录入,并进行比较;
数据整理后进行初步分析。
d 、报告撰写及提交阶段
数据出来后进行报告撰写;
报告写好并审定合格后提交报告。
2. 品牌或服务本身的调查
(1)企业目标市场所处区域的宏观经济形势
总体经济形势:红旗为四川本土企业,主要以成都为中心向四周发展,近年来经济形势良好,并且呈上升趋势。
(2)总体的消费态势:从成都地区来看,消费的总体水平相对较高,对于商品的需求量较大,消费态势很可观
(3)对于企业市场的政治法律背景,宏观上来看,国家在政治上支持中小型企业的发展,对于本土企业很是看重,以及会给以一定的扶持。在大的法律背景下对于红旗的销售和广告产生不大的影响。
(4)市场的文化背景
红旗因是本土企业,目标市场在文化冲突上相对较小。
3. 同类品牌或服务的调查
分析我们问卷调查所得的数据如下:
可知:大型超市的市场份额明显高于本土中小型超市
A 、目前市场上居于主导地位的还是大型超市,如:沃尔玛,家乐福等
B 、有竞争力的小型本土连锁超市,如:喔喔、互惠、舞东风等
C 、在成都理工大学周围目前与红旗构成竞争的是:福星超市
竞争对手的策略
(1) 本土超市如喔喔、互惠
走社区路线、全面进攻网购、迅速扩张、提高数量
(2) 外资大型超市如家乐福、沃尔玛
本土化战略、规模扩张战略、价格促销策略
4. 目标受众基本情况调查
(1)现有消费群体的构成
现有消费者分布:红旗连锁的消费者大多为成都市内极其经济区内的居民。
现有消费者的年龄:各个年龄阶段的消费者都有,大多数为15到60岁之间。
现有消费者的职业:学生与家庭妇女居多。
(2)现有消费者的消费行为
购买动机:近便、便宜、物品丰富。
购买时间:节假日、傍晚居多。
购买频率:一月一到两次居多。
购买地点:离家比较近的红旗连锁超市。
5、市场需求调查
(1)消费行为调查
①对本品牌的偏好程度:在调查过程中得知,消费者更愿意去伊藤等大型超市,对本品牌 的偏好较低,大多只是觉得方便,节约时间。
②对本品牌的认知程度:并不是很了解红旗超市的经营理念与其独特性。
③使用后的满意程度:比较满意。
(2)市场容量调查
①消费者人口统计分析 :地区:红旗连锁附近的居民,职业:以家庭主妇为主
②消费者对红旗连锁的意见:物品种类不够齐全,买不到自己想要的品牌,并且价格较其他超市高。
(3) 消费动机调查
从此次问卷调查所反映出来的消费者去超市购物及消费者去红旗连锁购物最看重什么中得出,消费者看重近便及物品丰富这两个原因,由此可见,红旗连锁的成功很大程度上得益于其布局的“便民”性。
三、结论
1. 影响消费者的购买因素:
在本次红旗连锁超市的调查中,其中选择该超市的56%是因为其近便,16%的是因为其丰富的物品,12%的消费者因为它好的服务,在众多因属中,地理位置占了56%,丰富的物品占了16%,说明了当消费者选择超市的时候,更注重的是地理位置和物品因素。交通方便、价格优惠是消费者所希望的,而在我们的调查对象中,56%认为影响他们选择在红旗连锁最重要的因素是地理位置,只有4%的人认为红旗连锁价格便宜,很多消费者反映红旗连锁商品的价格较昂贵,由此可见,价格因素是影响消费者购买的一个重要因素,如果红旗能在价格上有更大的优惠或者和家乐福、沃尔玛等大型连锁差不多的价格,将会给其带来更大的客源,更多的消费,其所占有的优势也更大。以此来吸引那些更愿意花时间去家乐福等大型连锁购物的追求经济实惠的消费者。
2. 购物状况评价:
在来购物的消费者中有47.06%的顾客认为品种较少不齐全,有41.8的顾客认为基本需要,只有11.76的顾客认为物品齐全,由此可见,红旗连锁在经营上存在一些问题,对于红旗来说,应该考虑满足为消费者提供更充足的商品。
在问及多久去红旗的频率时,41.18%的人很少去。35.29的人一月去1-2次,一周去一两次和经常去的人都只占11.76%,理工大附近的红旗连锁处于成长期或成熟期,拥有理工大学生群及周围居民的广阔市场,红旗连锁应该为消费者提供更好更优的服务,增加消费者购买的频率与消费额。
3. 建议:
(1)在商场的内部结构方面,科学合理地摆放商品,使消费者方便选购不同商品。
(2)在服务方面,提高服务员素质,要求员工真正地做到“顾客就是上帝”。
(3)在商品价格方面,对部分商品的价格做一些适当的调整,薄利多销以吸引更多的消费者。
(4)在商品种类方面,应增加商品种类,为消费者提供更多的选择权。
(5)要注重提升企业品牌文化,塑造自己的特色。
附:红旗连锁超市市场调查问卷
欢迎辞:
亲爱的朋友,您好!此次问卷不涉及到您的任何隐私,在此,衷心的感谢您在百忙中抽出时间关注我们的调查,谢谢!
问卷资料:
发放日期:20xx-11-14
题目数量:12
发放数量:50
问卷描述:(1)明确的调查目的:调查人们对在红旗连锁超市购物的态度,了解人们在购物中的难处以及需要的服务帮助,以及红旗连锁超市潜在市场和改进空间。
(2)具有社会意义的调查对象:红旗连锁超市周边的居民
(3)科学的调查方法; 通过网络进行发放和收回
(4)实际的调查效果。
1. 您的性别为( )
A 、男 B、 女
2.您的年龄为( )
A 、15岁以下 B、15岁-25岁 C、26岁-40岁 D、41岁-60岁 E、60岁以上
3.您购买商品常去( )
A 、家乐福、沃尔玛、好又多等大型超市
B 、红旗连锁超市
C 、周边其他本土连锁超市(如:精鸿、wowo 、舞东风等)
D 、其他便利店
4.您去超市购物看重什么( )
A 近便 B 便宜 C 物品丰富 D 服务好 E 环境好 F 其他
5.在您购物时是否易受促销、店员介绍等的影响从而购买并未预先想要购买的商品( )
A 是 B 否
6.您认为红旗连锁超市的商品种类是否齐全( )
A 、齐全 B、不齐全 C、一般
7.您一般多久时间去红旗连锁超市( )
A 、一周1、2次 B、 一月1、2次 C、经常 D、很少
8 .您去红旗购物的原因是什么( )(多选)
A 、近便 B 、便宜 C、物品丰富 D、服务好 E 、环境好 F、其他 9 .您一般在红旗购买哪些商品( )(多选)
A 、日用品、化妆品 B、零食、饮料 C、水果蔬菜 D、其他
10 .您如何看待红旗的便民服务( )(如充值公交卡,移动充值等)
A 、好 B、不好 C、一般
11.您对红旗连锁超市的促销广告是否了解( )
A 、不知道 B、听说过但不清楚 C、很了解
12.您认为红旗连锁超市的促销广告还应当有什么改进从而可以更加吸引您?
民生调研报告范例11篇
以下的“民生调研报告”主题相关内容,是趣祝福编辑特意整理的。按理说,经历过总有感悟和收获,每当我们完成一项任务时。我们需要撰写报告,写报告时要首先确立报告的架构和大致方向。相信你能够找到对自己有价值的资料!
民生调研报告 篇1
改善民生提高人民群众生活质量的
调研报告
多年来,我乡积极相应上级政府的号召,在市委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的大力支持和指导下,经过我们的努力,劳动保障和民政工作均取得了显著成绩,为我乡经济发展和社会稳定作出了积极贡献。但是在某些方面我们的工作还有许多不足之处,需要不断加强、完善和提高。一.基本情况
尖字沽乡位于丰南区南部,南邻沿海开发区,交通条件良好,全乡九个村,有良好的农业和养殖业基础,截止到今年初,我乡九个村都开展了农村养老保险工作,目前我乡应参保人数8017人,已缴款人数7591人,达到了94.69%的参保率。
我乡低保户177户,313人,其中:农保户有175户,311人,城镇低保2户,2人,城镇低保金每月310元。享受40%救济人员2人。从今年第一季度开始农保标准提高到1740元,主要分四个档次840元,1040元,1240元,1740元,按低保户的家庭收入实行差额补贴; 优抚对象80人,其中三属6人,伤残军人6人,现役军人22人,复员军人12人,带病退伍军人、参战军人34人,每季度都分别享受着抚恤金;五保老人25人。在敬老院有22人,散居3人,其中在截瘫疗养院居住的1人,未入院的三无老人34人。残疾人423人;60周岁以上老人2324人,占总人口的13%。二.加强敬老院建设与管理,不断提高集中供养:
目前我乡在敬老院有22人,散居3人,其中在截瘫疗养院居住的1人,未入院的三无老人34,目前我乡敬老院,条件简陋,基本生活设施不完善,农村敬老院建设任务重、压力大、时间紧。
三.关于巩固殡葬改革成果,从而实现绿色殡葬的目标:近几年的努力,我乡的乱葬乱埋问题得到了有效清理和整顿,殡改工作有很大改善,完成了殡葬改革的第一步目标。然而,殡葬改革不仅仅是解决遗体火化问题,更为重要的是如何处理好骨灰安葬,解决乱埋乱葬问题,以达到节约土地、节约资金、净化环境、文明丧葬,促进人与自然和谐的目的。做好我乡公益性生态墓地建设总体测算,把村级公益性墓地建设好,并作为推行殡葬改革的一项硬件措施来抓,全面禁止骨灰乱埋乱葬和二次入棺土葬,促进农村殡葬改革向纵深发展。四.加大扶贫力度:
加大对困难群众的救助力度,使贫困人口和特殊群体充分享受改革发展成果。提高助学水平,加大助残力度。推进困有所助。完善农村最低生活保障制度、落实农村五保供养政策、完善农村受灾群众救助制度等方面的工作。
民生调研报告 篇2
自2014年全市"万名干部进万村洁万家"活动动员会后,市交通运输局将"十八大"精神宣讲、基层组织建设年与新"三万"相结合,精心组织,周密安排,迅速展开活动,通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等多种方式结合农村生产生活、新农村建设等问题,开展民情调研活动。
一、基本情况
(一)现状
张家洲村、荣家洲村地处歧亭镇东南部,两河夹一洲,与**市**区凤凰办事处、三店办事处接壤,戴家塆村位于歧亭镇西部丘陵地带。均为经济不发达的农业村。
(二)存在的困难与问题
1、资源溃乏,村集体经济经济十分薄弱,集体经济基本无来源途径,近年来张家洲村、荣家洲村大力发展蔬菜种植,戴家塆村发展林果种植,但建设资金不足。
2、基础设施不完善。主要集中在村容村貌和农田水利设施建设上,一些沟渠、排灌设施还需进一步完善。目前张家洲村、荣家洲村水泥路已通各组,戴家塆村仍然存在多个自然村庄不通路,三个村没有形成环村公路,制约了农民农副产品销售。
3、环境保护意识薄弱。村民对村容村貌整治认识不足,垃圾乱丢乱倒、柴草随处乱堆的现象较为普遍,在村里我们发现,有的倒在远离住处的田沟里,有的就倒在房前屋后,加上现代垃圾不容易自然风化,无形中造成了二次污染。
二、开展的主要工作
1、"三万"工作队队员入歧亭镇张家洲村、荣家洲村、戴家塆村后,召开村两委会议,指导开展"三万"活动;
2、制定了"三万"活动的工作方案,明确了工作目标;
3、帮扶资金建设荣家洲村村民卫生室,现主体工程已基本完工;
4、通过与镇、村干部座谈,了解了各村村基本情况和基础设施及产业发展状况,在通过实地调查和征求群众意见的基础上,支持张家洲村、荣家洲村发展蔬菜种植150亩,支持戴家塆村发展苗木基地150亩;
5、制定帮扶计划,为特困党员送温暖,增强党组织凝聚力,到目前共为3个村的特困党员、群众送去慰问资金6000元。
三、调研结果
交通运输局"三万"工作队和当地村干部一起深入农户门前屋后、沟渠塘堰、田间地头查看村容村貌,走村窜户宣讲十八大精神,宣传开展农村环境整治、促进村容整洁、建设生态文明、改善农村民生的重要性。通过走访,大多数村民情愿做好门前屋后的环境卫生,针对垃圾随手乱丢、柴坨随处乱堆,一些沟渠、排灌设施不畅等情况,"三万"工作队做出了合理化建议,
一是对村容村貌进行整治,修建排污排水沟渠500米;
二是争取垃圾筒54个,摆放在农户集中地;
三是支持村党员群众服务中心、卫生室、图书室建设;四是帮扶村发展蔬菜产业和苗木基地。
四、下一步工作安排
1、结合制定的"万名干部进万村洁万家"活动工作目标,紧紧围绕农村环境整治、促进村容整洁、建设生态文明、改善农村民生等进行节俭有效实用的工作。
2、针对各村基础建设建设资金不足情况,将积极筹措,想方设法帮助解决,重点推进三个村的连村公路建设,争取将张家洲大桥纳入危桥改造项目库。
3、根据特困党员、群众家庭的具体情况,20xx年春季将开展一次为特困党员、群众送温暖、送春耕物资活动,增强党组织凝聚力。
民生调研报告 篇3
提高质量监管促民生发展
调研报告
许昌市建设工程质量监督站 吴峰
关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,是党的根本宗旨,也是建设工程质量监督工作的出发点和落脚点。作为质量监督岗位的主管领导,我应该把民生问题的一切作为首要工作来抓,把人民的利益实现好、维护好、发展好,要始终高度重视民生问题,把权为民所用、情为民所系、利为民所谋作为日常工作的准则,以促进社会和谐为目标,以保障、改善民生为重点,不断加强民生工程质量监督,努力提高监督实效,充分发挥职能作用,为构建和谐社会做出积极的贡献。
一、围绕保障和改善民生开展监督,促进科学发展,维护社会和谐
为进一步加强民生工程质量监管,完善监督管理制度,我站实施了新的质量监督管理机制,强调了质量监督工作以保民生促经济发展为核心内容,实现了“四个转变”,即由原来的固定派员监督制度向监督小组工作制度转变,由被动受理报监报验向随机抽查和主动巡查转变,由监督工程实体质量向监督质量行为与工程实体质量并重转变,由单一部门监督向多部门联动监督转变,一系列措施的顺利实施,提高了工程质量的稳定性,维护了社会和谐。
二、创新工作机制,积极开展工作,确保民生工程质量安全。
强化民生工程建设项目执法检查,完善多部门联动工作机制。在监督检查过程中,把民生工程建设项目作为中心工程来抓,是纳入重点监管范围,及时将民生工程的基本建设情况报有关部门处理。
三、不断学习业务知识,提高对民生工程的监管水平。随着我市城市建设不断发展,各类型的新型结构、新型材料、新型工艺广泛应用在民生工程中去。这些专业工程涉及的专业知识和标准规范都具有较高的深度和专业性,对我站监督能力提出了更高的要求。我站开展专项课题研究,组织培训监督人员进行业务学习,针对建设、施工、监理单位在对民生工程的专业工程建设过程中,普遍存在的问题进行集中整治,通过这些措施的实施,我市民生工程建设水平的得到了全面提升。
我们在肯定成绩的同时,也清醒的看到,在加强对民生工程监督工作中仍然存在一些不足和问题。一是对民生工程监督工作的实效性有待进一步增强,监督的内容还需要进一步深化,监督的途径和方法还需要进一步拓宽。二是对于民生工程的监督力度需要深入。对于如何解决工程质量通病的问题,还缺乏深入的研究。三是对与老百姓切身利益息息相关、社会普遍关注的民生工程监督工作要加大监管力度。
针对以上问题,我们要围绕全市“强两基、重民生、转方式、促发展”这个中心、服务大局、突出重点、务求实效,推动科学发展,促进社会和谐,切实把民生工程的监管当作头等大事来抓,把广大人民群众的利益维护好、实现好、发展好。要着力在以下几个方面下功夫:
一、发挥监督职能,充分做好南水北调移民安置房质量的监管工作。
完善了南水北调移民安置房督导领导小组,明确各成员职责,各成员单位按照职责分工,各尽其职,各负其责,通力协作,努力提高工作效率,工作中大胆创新,认真贯彻执行国家和南水北调办有关工程建设质量管理的方针政策和法律法规,不断加强自身建设,重点对行为质量进行监督。同时,积极创新南水北调工作机制,建立了站长办公会、协调会、工程项目现场协调小组三个层次的工作机制,理顺各个层面的关系,确保各项工作顺利进展,为南水北调工程建设积极营造良好的建设环境。始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,始终站在最广大人民的根本利益考虑问题,着力保障和改善民生,实实在在为人民谋利益,推动和促进和谐社会建设。
二、加强对保障性住房的监管,维护社会和谐稳定。
本着“热情服务,严格监督”的思想,在保障性住房的监督工作中坚持以地基基础、主体结构和影响使用安全及功能的关键部位、节能保温为监督工作重点,重视人员到现场对基础、主体结构等重要部位进行实物抽查的手段,减少人为判断失误,有效控制工程要害部位的质量。加强对保证性住房建设工程各方责任主体质量行为的监督检查,对各方责任主体违反工程强制性条文的行为责令整改,并按程序要求对违反行为进行调查取证和核实,提出处罚意见和建议。以国家的法律、法规和工程建设标准强制性条文为依据,加强对工程质量验收规范的落实,按照“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的监督检查。坚持分户验收制度,让居民住上“放心房、满意房”。
三、热情服务群众,化解质量投诉
在工作中,我们对民生工程的投诉重点对待。遇到有质量问题反映时,我们以向投诉人提供技术法规咨询或联系责任主体单位及时处理为主要工作方法,及时高效地处理问题化解矛盾,最大限度地减少不和谐因素,使质量监督工作真正成为党和政府联系人民群众的重要窗口,真正体现质量监督为民的本色。
1、社会救助水平低。房县属贫困县,县级财政投入社会救助资金有限,尽管我县社会救助体系已基本形成,但各类救助水平较低,救助面较小,难以应对物价上涨和人口老龄化发展趋势。
2、福利机构不健全。一是城区仅有一所城市福利院,供养床位40张,远远满足不了城区450名“三无”老人入院需要。二是农村福利院投入少,规模小,集中供养率低。全县仅有21所中心福利院,床位都在50张以下,容纳人数有限,无法满足新增五保老人需要。三是全县无一所救助机构,社会流浪乞讨人员和生活无着落人员得不到及时有效救助。四是殡葬服务设施匮乏。全县目前尚无一处殡仪馆和公墓,殡葬制度难以推行,与现代文明社会极不相适应。
3、养老事业发展缓慢。全县共有60岁以上老人6.4万人,占全县总人口的15.2%。随着打工经济和异地就业新格局的出现,有30%的留守老人处于孤独无助状态。而全县目前尚无一所社会养老机构为他们提供养老服务场所,给老年人生活带来极大不便。
4、优抚安置服务功能弱。目前缺少功能健全、环境优美的光荣院,为伤残军人提供服务。没有军休所,无法为退离休军人提供活动活场所。没有优抚医院,优抚对象的医疗难、生活难、活动难、就业难等问题得不到有效解决。
5、村(社区)基础设施滞后。村(居)是党和政府联系广大人民群众的桥梁,是国家政权基础。随着社会的转型,村(居)民委员会由管理逐步走向自治型和服务型。而村(居)组织的办公经费的困难和办公服务场所的缺少,无法为村(居)民提供有效的服务,严重影响了城乡社区建设的推进。
6、村干部队伍严重老年化。目前,村干部领导班子成员年龄结构偏大,思想不够解放。大多数村干部的思想观念跟不上国家大政方针和政策调整步伐,只能机械地抓落实;谋划发展缺少科学性,思想狭隘,存在短期行为;开展工作缺乏创造性,“上面让干啥就干啥,上面让咋干就咋干”,仅仅停留在完成常规工作。
四、意见和建议:
1、提升农村低保救助水平。我县农村低保救助标准低,月平补差仅有45元,救助人口4.6万人,请求上级政府突破人口比例的限制,将农村救助政策向贫困山区倾,与物价上涨和人口老龄化发展趋势接好轨。
2、加快农村福利院建设。一是要明确机构的性质和福利院管理人员的身份,请求政府出台相应的政策,建议明确为政府福利事业单位,采取县办乡管或县办县管的管理体制;二是福利院提档升级,政府出台相应政策,建立农村福利院正常投入机制,不断改善办院条件,让五保老人住得进、留得住、生活得好。
3、提高农村五保供养经费。农村五保供养费过去是由村级提留中解决,税费改革后,由财政转移支付解决。五保数量逐年在增加,新增五保供养经费形成缺口。全县省财政转移支付供养3956人,实有五保6610人,供养经费缺口每年达480万元。
4、加快养老服务体系建设。目前我县只有一所福利院,没有一所老年公寓,去年我们对县福利院进行了改扩建,新增床位210张,可以有效解决我县“三无”老人住房紧张问题。今年以“竹房城镇带”为试点建1-2所标准化农村福利院,以满足多层次、多样化的养老服务需求,请求领导给予大力扶持。
5、加大城乡社区建设力度。我县共有304个村(居),目前,只有107个村(居)有办公场所和一战式为民服务场所,有120个村(居)只有办公场所,没有足够的为民服务场所,还有77个村(居)办公用房简陋,办公设施老化,难以适应为民服务的发展需求,请求政府加大城乡社区建设扶持力度。
6、加强村干部队伍建设力度。要采取多种形式,开辟多种途径,做好村干部的教育培训工作,加大村级干部培训力度,加快村级干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的进程。优化班子结构,从而提高干部素质和工作效率。进一步提高村干部待遇问题,完善激励保障机制,真正体现出人情化管理的要求。要从政治上关心爱护村
二、主要做法
今年,县民生办按照县委、县政府的统一部署,对民生工程项目实施了动态调整,印发了《关于2011年实施33项民生工程的通知》。截止目前,我县实施的民生工程3项已完成,30项正在有条不紊地实施。
一是精心谋划,保证民生工程有序推进。为使各项民生工程顺利开展,落到实处,今年对新增的3项民生工程,及时制定了《实施办法》;对调整完善的6项民生工程,认真修订了《实施办法》;对继续实施的民生工程实施办法进行了调整。分别制定了《2011年民生工程工作要点》、《来安县民生工程资金筹集方案》、《来安县民生工程监督检查方案》、《来安县民生工程实施情况考核暂行办法》、《来安县民生工程工作督查制度》等一系列规章制度,细心谋划和安排全年工作,保证民生工程有序推进。
二是加强领导,落实民生工程责任制。为确保2011年各项民生工程的政策措施全面落实到位,县政府及时调整了组织领导机构,充实了领导和办事机构的力量;印发了《来安县2011年民生工程责任单位和主要目标任务分解方案》,将任务细化分解到各责任部门,明确各项民生工程的第一责任人和具体责任人;县政府与各乡镇和牵头部门签订了《2011年民生工程目标责任书》,各牵头部门与责任股室、乡镇政府与责任单位和责任人也层层签订了目标责任书,进一步明确目标任务,落实工作责任。
三是广泛宣传,提升群众对民生工程的知晓率。通过电视、网站、墙报、标语、传单等形式进行广泛宣传,努力让民生工程家喻户晓、深入人心。如春节期间,印制了11万份民生工程宣传年画,发放到每家每户,发放了3万份问卷调查明信片。4月下旬在全县开展“贴民情、听民意、惠民生——财政干部大走访”调研活动,5月份,在全县开展“民生工程宣传月”活动。县电视台开设民生工程专栏,进行民生政策讲解,定期制作并播放民生工程专题节目。
四是科学调度,积极筹措民生工程专项资金。为确保2011年各项民生工程顺利实施,在调研的基础上,认真测算各项民生工程所需配套资金,一项一项抓好落实,确保配套到位。2011年全县民生工程所需资金总量约34852万元,其中:县级需配套资金4144万元。我县对部分项目实行了扩面提标,县级实际安排配套资金达4470万元,满足了各项工程的序时资金需求。截止目前,各级已到位资金27774万元,资金到位率79.7%,其中县级资金到位率108%;已拨付资金27261万元,资金拨付率98.2%,其中县级资金拨付率89%;实际支出资金12878万元,占到位资金的47.2%。
五是强力推进,努力保质保量完成民生工程任务。我县实行每月督办、适时调度、半年督查、全年考核,加强对各项民生工程实施的管理;各牵头部门对各项工程和工作的各个环节,都制定了时间表、进度表,倒排工期,科学合理地安排工作进度。已经明确的项目春节前后都已启动;前两个季度各项补助、救助类项目资金7775万元已全部发放到享受对象手中;建设类项目综合开工率达94%,完工率达50%。
三、存在不足和建议
调研组一行对民生工作所取得的成效给予充分肯定。一致认为,通过民生工程的实施,县委、县政府树立了形象;解决了困难群众的实际问题,使他们的生活质量得到根本改善;促进了广大干部的工作作风转变。但也存在一些困难和问题:一是上级部分项目资金下达迟,县财政压力大。二是部分保障类项目覆盖面偏窄、保障范围偏小。三是各项民生工程进展不平衡。四是部分民生工程建设类项目的管理和使用需要进一步坚强,确保发挥长期效益。
为确保打造精品工程和放心工程,真正把民生工程建设成民心工程、德政工程,为我县的跨越崛起营造和谐、稳定的社会环境。调研组建议:
1、提升站位,强化民生工程四个意识。实施民生工程,是围绕“富民、惠民、安民”的主题,解决关系人民群众切身利益的突出问题,不断提高人民群众幸福指数,着力构建和谐社会的一项重大决策,各实施单位要强化四个意识:一要强化大事特事意识。民生工程是大事,是特殊的事,不仅是一个经济问题,更是一个政治问题,要有紧迫感和敏感性。二要强化爱民亲民意识。要把国家的惠民政策落在实处,为老百姓多做实事。三要强化“一把手”意识。一把手要亲自负责,强化措施,加快实施进度,确保民生工程各项工作按照市、县要求的时限、进度和质量顺利推进。四要强化配合协作意识。县直各部门要全力以赴支持基层工作,为民生工程的顺利实施提供优质服务。
2、狠抓重点,加快工程建设类项目的实施进度。工程建设类项目是民生工程工作的难点和重点。一是抓好工程进度。要加大工程推进力度,没有开工的要抓紧开工;已经开工的,要加快建设进度。二是抓好资金配套。要足额落实配套资金,及时拨付工程建设资金。三是抓好协调服务。民生办对上要做好与省、市民生办的协调,及时完善工程类项目任务调整手续;对各实施单位要做好服务,指导解决存在的问题。四是抓好质量管理。要严格按照基建程序,加强工程建设管理,实行质量责任追究制。
3、把握政策,扎实抓好项目实施进度。今年我县民生工程项目多、任务重,在实施各项民生工程的工作中要把好政策关。对于补助类项目,要重点把握好发放对象、标准、进度和手续四个环节。特别是涉及个人补助的项目,要坚持政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放,确保及时足额地发放到应补贴对象手中。乡镇和村(居委会)要强化责任,做到发放对象不遗漏、发放标准不降低、发放进度不推迟、发放手续不能少。对于农村文化站建设、饮水安全等工程建设类项目,要严格落实既定的建设规划和计划,确保工程质量和工程进度两不误。
4、强化责任,加强对民生工程质量的督查检查。要加强民生工程资金管理,专款专用,专账核算,确保专项资金的安全。对民生工程中发放或补助到人的,严格“阳光”操作,实行社会化发放,努力做到在政策规定范围内的人一个不漏,不在政策规定范围内的人一个不补。对工程类项目建设,要严格管理,严格跟踪问效,切实提高资金使用效益。县效能办、政府督查室对每项工程、每个阶段、每个步骤的进展情况开展督查;县监察局、审计局对政策措施贯彻执行情况、乡镇和部门履行职责情况、工程进展和效能情况进行监督检查,保证工程质量和工程进度,5、以人为本,推进民生工程体制改革和创新。要围绕民生工程各项目标任务,坚持以人为本,进一步完善政策措施,推进体制改革和创新,建立科学有效的决策、办事、监督和考评等民生工程长效机制。要加大财政投入,落实配套资金,形成稳定、多元的筹资机制,鼓励和吸引企业、社会组织、个人资金参与,保障各项民生工程顺利实施。对需要动态管理的,如城乡居民的社会保障体系建设、农村五保户供养等问题,要注重实用性,不断完善服务体系。要结合新来城建设、城乡一体化建设和教育布局调整,认真做好乡镇卫生院、文化站、村卫生室、农村饮水安全等工程类民生工程的科学规划,避免新的闲置和浪费。要将民生工程设施建后的运行维护和管理使用纳入民生工程的实施范围一并考虑,并出台相应的制度,确保发挥长期惠民效益。
民生调研报告 篇4
报告
院系:国际商学院
专业:金融
班级:***********
姓名:********
目 录
摘要 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 3 序言 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 4
1、调查目的 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 5
2、调查对象及方法 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 5 3调查内容 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 5
3.1住房问题 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 5
3.2教育 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 6
3.2物价 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 9
3.2食品安全 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。 10 结论及建议 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 11 总结 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 12 附录 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 12 附录一:你最关心的民生问题 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 12 附录二:食品、药品存在的主要问题是? 。.。.。.。.。.。.。.。 12 附录三:访谈 。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。.。. 13
摘要
本文主要讲述了居民对最关注的民生问题——中国的住房、物价、食品安全和教育问题。首先,本文从宏观的角度对这次调查做出了解释,给大家对民生问题一个整体的印象。其次,文章从微观的角度结合各种实例和调查报告说明了居民们最关注的民生问题即住房、物价、食品安全和教育所存在的问题,并对我所关注的民生问题做了详细的介绍以及我对这一问题的看法和体会。最后,对整篇文章加以总结,同时也提出了合理的意见。
关键字:民生问题 住房 物价 食品安全 教育
序言
随着现在时代的发展,民生问题已是刻不容缓的解决问题。民生问题就是与百姓生活密切相关的问题,最主要表现在吃穿住行、养老就医子女教育等生活必需上面。民生问题也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题,也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。为了认真贯彻落实科学发展观,促进和谐川外校园建设,我们小组对此开展了一次民生问题的调查。
一、调查目的
已经过去的十八大,将民生问题放在了首位。可以说是奏响了民生问题的时代最强音。民生问题的解决有助于社会经济的发展和民族的稳定团结。我们就十八大中提出的几个民生问题做了一下调查(见附录一),人们最关注的民生问题集中在住房、物价、食品安全和教育这样四个方面。我们针对这几个人们最关注的民生问题,开展了社会调查。
二、调查对象及方法
1、调查对象: 重庆范围内的人群(以学生和中产阶级人群为主体)。
2、资料收集方法: 采用问卷调查方法调查。向所取得的样本中的个体发放《几个民生问题的问卷调查》了解相关民生情况。
3、调查方法:四川外语学院的学生采取直接问卷的形式,并对社会上人群采取采样调查的方法,结合网上和政府的相关资料进行调查。
三、调查的内容:
1、住房
2、教育(侧重于留守儿童调查)
3、物价
4、食品安全
具体内容如下:
一、 住房问题
随着中国经济的飞速发展,市场经济的不断完善,人民生活水平的日益提高,各种商品的价格也在上升,人口高峰期和炒房热的到来致使房价飞速上升。在这样的局势下,有钱人手中囤积的房子越来越多,而穷人却没有地方住。
我们调查中,针对是否有住房的问题,我们得到了这样的数据:
民生调研报告 篇5
xx年4月2日,中国民生银行与胡润百富在京联合发布了《xx-xx中国超高净值人群需求调研报告》,全面梳理了“中国超高净值人群”的规模与分布,深入研究其个人、家族及其家族企业在共生发展过程中关于财富积累和生活方式的需求,这也是国内首次聚焦这一群体进行权威调研及深入解析。
《xx-xx中国超高净值人群需求调研报告》的内容揭示,中国超高净值人群的目光已经从创富阶段的让个人财富保值增值、个人或者家族的企业发展壮大过程中的投融资需求方面,逐渐扩散到更希望能在分散资金风险、跨境资产配置、财富传承等方面获得专业的帮助。报告从中国高净值人群的构成、特征、金融服务需求和非金融服务需求等方面提炼出了这一群体的三大特征、十大需求。
此次,中国民生银行联合胡润百富,以客户之声技术为基础,针对中国大陆地区总资产超过5亿元人民币的超高净值人群的需求开展专项研究。调研阶段,开展近百份问卷形式的定量调研和数十场一对一定性深入访谈,访谈样本范围覆盖了全国31个省份。同时,本次报告也结合了中国民生银行所提供的丰富实战经验,并充分挖掘胡润百富十余年研究成果,累计处理了万余条数据,在最大程度上保证了调研结果的精准度,使之具备了成为研究中国超高净值人群财富需求的“教科书”级的报告。
中国民生银行也希望依托本次研究探索更具市场前景、更贴合市场规律的私人银行发展方向,进一步完善自身业务体系,提高服务能力,为客户创造更大的价值与回报,更好地服务于这群处于财富金字塔顶端的富豪,从而真正成为中国银行业改革创新的典范。
关于中国超高净值人群的特征和需求
根据预测,中国超高净值人群约17,000人,总计资产规模约31万亿元人民币,平均资产规模18.2亿元人民币。这部分人群中主要以企业主为主。纵观从xx年到xx年的《胡润百富榜》历年的榜单数据,上榜人数始终保持在1000位以上;上榜门槛从xx年的7亿元人民币上升到现在的20亿元人民币;平均财富也由30亿元人民币上升到64亿元人民币;百亿富豪人数由50人扩大到176人。揭示了中国超高净值人群的.财富规模和人群数量都在持续提升。从本次聚焦这一人群的研究中也发现:
三大特征:
1.个人特征:平均年龄51岁。个人总资产都以超过5亿元人民币,其中分布在一线城市的占45%。
2.企业特征:主要分部在北上广浙。近六成以实现上市。行业以制造业、房地产和tmt为主,占比近一半。
3.信心指数:对于企业经营环境持较乐观态度,半数左右认为未来三年内企业的融资便利性、整体经济形势表现、企业家社会地位表现会更好;而对于企业的盈利能力看法相对保守,43%认为差不多,23%认为会更糟。
十大需求:
1.融资需求:七成超高净值人群有融资需求。融资目的中,65%为企业扩张;27%为企业并购;8%为经营周转。银行是他们最重要的融资渠道,占77%。
2.投资主体与目的:超过六成以企业名义投资,只有1/4以个人名义投资。个人投资中八成都主要为了财富增值,只有两成为了财富保值;企业投资中也有四成多是为了资产增值。投资渠道需求中,83%通过自有投资团队直接投资,仅有15%依靠第三方机构。
3.收购并购需求:3/4未来有计划开展收购并购,主要方向依次为上下游整合、扩大企业规模、多元化扩张,分别占33%、30%和21%。
4.海外投资需求:超过八成表示未来有海外投资需求,而目前已有半数在进行海外投资。海外投资目的以企业国际化和资产配置分散风险为主,二者分别占49%和46%。在海外投资中,面临的最大挑战是投资风险评估和了解当地法律税收政策,二者分别占49%和47%。而银行和社交平台成为获取海外投资信息的首选渠道,二者分别占29%。
5.艺术品投资需求:投资珠宝玉石的最多,占45%,其次是古字画,占29%。藏友圈交流是最主要信息渠道,占55%,其次才是拍卖行和专家推荐,分别占38%和34%。最期望获得的服务是专业鉴定。
6.大额保单需求:三成持有大额保单产品,主要为了财富传承,其次是分散风险和保值增值。
7.非金融健康医疗需求:将近六成表示需要固定的私人医生团队和国际医院就医通道。
8.家族传承需求:近七成面临家族传承问题。关注价值观和经营理念传承超过财富传承。企业平稳过度和子女接班意愿是家族传承面临最主要问题。
9.慈善需求:平均捐款金额占平均资产的1.6%,达到2,800万。3/4的期望自己管理慈善基金。开展慈善活动的渠道主要有政府机构、自行自发,其次为社交圈资源。
10.私人银行服务团队需求:近七成客户接触过私人银行服务,主办行选择中资银行与外资银行的占比分别为57%和37%。金融专业性是选择私人银行服务团队时最看重的方面。
关于报告的背景
中国经济快速腾飞的30余年中,民营企业创造了大量的社会物质财富,吸纳了超过60%的社会就业人口,同时也造就了其背后快速扩容的超高净值人群。
此次调研报告显示,如今的中国超高净值人群,依旧不断努力让个人财富保值增值、让个人或者家族的企业发展壮大,因而有着强烈的投融资需求。在财富不断增值过程中,他们又居安思危,希望能在分散资金风险、跨境资产配置、移民、财富传承等方面获得专业的帮助。同时,中国的超高净值人士正在通过金融市场的熏陶和自身的创富发展经验,逐步适应从高端零售客户向私人银行客户的角色转变,也在认知、了解甚至选择私人银行和私人银行服务。这就要求市场从业者更加深入、细致、精确地把握客户的需求,进而提供个性化、定制化、专业化的私人银行服务。
中国超高净值人群这一系列变化和显著的需求越来越得到境内金融机构的关注。经过几年时间的发展,国内各家私人银行已经陆续由“摸着石头过河”式的私人银行1.0阶步成长起来,伴随私人银行市场客户争夺战烽烟四起,如何有效融合已发展数百年的境外私人银行先进实践经验,持续优化私人银行发展模式,以更加专业、创新的理念迎接中国私人银行2.0时代的到来,成为境内金融机构亟待攻克的战略要冲之一。
在本次调研的多个专访中,我们就发现很多超高净值人士都与境外的金融机构有着多年的合作,并且长期享受海外私人银行提供的高品质服务。他们对于成熟的私人银行服务非常熟悉,因此对国内私人银行的服务提出的意见与建议是极具价值且一针见血的。
关于研究方法
《xx-xx中国超高净值人群需求调研报告》的研究成果来源于中国民生银行与胡润百富共同合作的项目。
该项目以“客户之声”技术为基础,对中国大陆地区的超高净值人群需求开展专项研究。依托胡润百富建立的超高净值人群数据库,在置信区间为95%的研究统计要求的前提下,项目组按照性别、年龄、区域、个人资产分布、企业上市情况等维度进行分层随机抽样,对共90个超高净值人士样本开展定量研究,样本覆盖了我国东部、中西部、南部、北部的约31个省份。同时,项目组陆续在全国多地开展了针对超高净值人士的一对一定性面访23场,以求更广泛、深入地对该部分人群特征与需求进行挖掘和研究。民生银行与胡润百富历时8个月直到今年3月,完成了这项迄今为止聚焦中国超高净值人群最深度的调查,这要感谢这113位受访者的大力支持。
在此过程中,中国民生银行提供了丰富的实战经验,为进一步针对中国超高净值人群的研究分析奠定了坚实基础。中国民生银行各级领导对报告的分析方法和结论提出了宝贵意见和建议,为撰写此份报告做出巨大贡献。
胡润百富团队配合中国民生银行项目执行工作组,顺利完成针对胡润百富榜单上榜富豪客户调研访谈,并应用大量的统计分析、建模技术,成功勾勒出超高净值客户群体的鲜明需求,为超高净值客户需求研究、服务策略的制定开辟了新的视野。
此外,项目组还充分挖掘胡润百富十余年研究成果,结合胡润百富近年来发布的《胡润百富榜》、《胡润艺术榜》、《胡润全球富豪榜》、《胡润慈善榜》、《胡润财富报告》等历年系列“白皮书报告”中的历史数据以及相关公开信息的整理,运用大量案头研究与数据统计分析方法,累计处理数据13000余条,有效保证并提高了此次调研报告结论的精准度,使其具备了成为研究中国超高净值人群财富需求的“教科书”级报告的品质。
民生调研报告 篇6
根据是政府安排,我们建委“万民干部进万村入万户”活动工作小组,从月日到月日,对徐台村入户开展访民情,送政策,办事实活动,现将调查情况报告如下:
一、基本情况
徐台村地处仙彭公路以东,城南大道两侧。名村干部,1名计生专干。全村共781人,劳动力498人。区域面积1765亩,其中耕地面积863亩,渔池面积450亩,主要收入来源为渔池承包收入,20xx年村人均收入5900元,到目前为止,还是一个以农业为主的农业村。
20xx年,全村启动了整村搬迁工作,共229户在近一两年内可基本脱离旧模式的村民生活,将集中住进小区,住入公寓楼阁,开创全新的新农村的面貌。
二、工作过程
我们严格按照“三万”活动“三个全覆盖”的要求研究了工作方案。我们每家每户,一户不落的将党的惠农政策送上门,将每户民意记录下来,并将走访的民情民意归纳分类,实现了走访活动的全覆盖。在老人许奶奶家中,当了解到许奶奶的二儿子和媳妇都不在了,她和十四岁的孙女相依为命后,对她宣传了国家的政策,告诉她国家对孤儿的拆迁优惠政策和对孤儿的照顾。这种方式深受农民的好评,送去了党的政策,送去了温暖,农民们畅所欲言,说出了心里话。
三、调研结果
在逐户走访和实际调查中我们发现,党的惠农政策在下面起到了很好的效果,村民们非常感谢党和政府,但同时也提出了自己对政策,干部的意见和建议,经过分析和归纳,村民们反映的问题和要求主要有:
1、群众们对拆迁标准不满,认为拆迁标准太低,与邻村的拆迁标准相差太大。
2、困难户,低保户的确认,缺乏公开性,要求公开公平。
3、村里磅站的污染严重,要求相关部门帮助清理一下。
4、实行农村养老保险,60岁以上的老人要享受老人保险。
5、村干部与群众沟通少。
6、孤,寡,残,病等人要求照顾,解决困难,给予相应的优惠政策。
针对民情民意的问题和要求,我们工作小组与徐台村村委会班子进行了沟通协调,希望他们能尽快落实解决。
下一步的工作安排是:
1、将收集的问题向村里,有关部门反映,争取圆满解决,给农民们一个满意的答复。
2、对特困户,困难户,伤残病人进行慰问,解决他们的一些实际困难。
3、协助拆迁小组进一步向农民们宣讲拆迁政策和拆迁的优惠政策,使拆迁工作能尽快完成。
4、引导村民寻找产业用地的经济发展方式。
民生调研报告 篇7
一、调查目的
深入农村,了解农民的生产和生活的最真实状态,针对农村发展中的农民遇到的各方面问题,提出个人看法,希望可以为新农村的建设顺利进行提供一些帮助。
二、调查内容
主要针对家庭收入情况、生产生活状况、就业、子女受教育、就医养老等情况,以及目前存在的困难和需要获得的帮助等方面提出若干问题。
三、调查结果分析
从调查结果看出,农村的生活状况较以前发生了很大变化,生活水平有了大幅度提高,而且农民在教育,养老以及就业方面也有了新的认识。主要体现在以下几个方面:
1、生活模式的变化使得家庭中的成员可以有各自的发展空间。
2、农民收入的提高使家庭生活状况发生了翻天覆地的变化。根本上解决了温饱问题,人们更加追求生活的质量,已经由单纯的物质需求想精神需求方面转变,从各种途径或许知识,丰富自身。
3、社会保障方面的不断完善使农民在受教育,养老,就医方面有了新的认识。一些农业知识的培训使农民在生产中更高效,养老,就医等方面政策的出台更使得广大农民尤其是一些丧失劳动力的老年人老有所养,老有所依,解决农民后顾之忧。
虽然在上述三个方面农村确实发生了很大的变化,但在调查过程中还是发现了许多问题,涉及以下几个方面:
1、农村剩余劳动力就业存在压力,家庭收入过于单一,成为农民增收的最大难题。很多农村妇女闲赋在家,造成劳动力的浪费,是家庭收入单一的主要原因,适合女性的工作岗位不多和传统固有观念是造成妇女闲赋在家的根本原因。
2、教育收入不足,农村教育基础设施,教师资源的缺乏和教学质量的差距导致农村义务教育学校的教育差强人意。农村教育资源匮乏,师资力量薄弱,教学硬件软件落后,造成教育质量不高,城乡差距明显。
3、社会保障体制中养老保险的不完善导致农村养老方式的层次化,造就了农民根深蒂固的养老观念,随着人口老龄化的到来,家庭规模的小型化,在一定程度上加重了子女的负担。
4、农村一些惠民政策,相关技术培训的宣传不到位,导致农民常处于向致富没门路的境地。多方面因素造成一些惠民政策实施不到位,农民没得到根本的实惠。相关的技术培训宣传不到位,在生产中,主要依靠长期积累的经验,先进的农业技术不能及时的指导生产,没有转化为实实在在的生产力,很多农民有资金有精力,却没有致富门路。
四、建设与对策
1、认真贯彻国家对三农的多予,少取,放活的政策,长期,稳定,有效的增加农民的。收入。
2、开展中小学标准化建设工程,促进农村基础教育快速发展,实现教育公平。加大在教育方面的投资,是一项长期,利国利民的举动,不能因为在短期内不能收到明显成效就收到打压。建立更加标准化的中小学,使农村的孩子享受到和城里孩子相同的教育,或者说尽量缩小城乡在教育上的差距迫在眉睫。
3、建设全社会养老保障制度,增加对农村社会养老保险的政策支持。在农村社会养老保险知道的设计上可以采用统筹和个人账户相结合的模式,社会养老资金国家应给予相应的财政投入。
4、广泛地开展各种形式的政策宣传活动,对农民实行免费培训,提高农民素质,增加农业生产的科技含量,引导农民致富。
5、增加合适女性的工作岗位,缓解农村女性的就业压力,解放女性生产力的同时,也能增加家庭收入。
6、重点发展家畜的养殖行业,改变传统模式,增加收入。
民生调研报告 篇8
保障民生,是党和政府工作的出发点和落脚点。在中央提高居民收入水平和消费需求,推动完善城乡社会保障体系中,既要保障困难群体、特殊群体基本生活,又要改善和提高他们的生活水平,还要关注其他低收入人群的困难,尤其要保障和维护优抚群体的合法权益。近年来,民政部门在做好保民生、促发展、促稳定工作中,在坚持政府救助的同时,积极开展了形式多样的社会救助活动,既弥补了政府救助力量的不足,又营造了浓厚的扶贫、帮困、救孤、助残的社会氛围,增进了人与人之间的和睦相处,为构建和谐社会作出了积极贡献。
民政民生工作涉及面宽、政策性强,是被社会广泛关注并与人民群众生活密切相关的一项重要工作,随着时代的发展,改革的不断深入,如何做好民政民生工作,以实现适应形势、与时俱进,改善民生,是当前急需研究解决的一个课题。
一、存在的问题
1、少数地方对民政工作重视不够。
一是个别地方领导在探索做好民政工作中,深入基层、深入群众调查了解较少,缺乏深层次的全面掌握困难群众的生活情况,导致部分困难群众越级上访。
二是基层基础薄弱,民政干部队伍的思想观念、工作条件、手段方法等与建立规范完善的民政工作体系不相适应。从民政工作的任务量和工作难度来看,任务最重、难度最大的在区、乡两级,但乡镇和街道一般只有1-2个民政干部,有的民政干部还是兼职人员,但却要完成所有民政方面及其乡镇、街道交办的工作。这就可能导致做好基层民政工作在准确地确定对象,快速地落实政策时出现漏洞。
三是民政工作发展不够平衡,一些工作未落实到位。
2、民政民生工作开展难度较大。
一是城乡低保,从我区目前现状看:全区现有城市低保户9860户、23533人,农村低保户7034户、17212人,这项工作涉及面宽、政策性强、任务繁重,要做到准确无误的核定好对象,困难重重,目前,市城区聘请了14名临时人员担任低保协管员协助搞好城市低保,一无工作经费,二无固定办公场所,致使低保协管员开展工作难度较大。
二是城、乡医疗救助,涉及面宽、政策性强,要求救助的困难户多,由于无任何工作经费,在开展工作时,困难较大。
三是在实施贫困家庭学生救助工作中,由于救助经费的不足,因而,在救助中十分受限制。
3、殡葬改革工作推行难度较大。受传统观念的影响,部分死者亲属,在亲人死亡后不愿意火化,而在殡葬改革执法中又无强硬的执法措施,导致近年来,全区火化率有下滑的趋势。甚至,殡改协管员在殡葬执法中多次遭到死者亲属的谩骂与殴打。
二、几点建议
1、加强领导,形成合力。做好民政工作必须坚持党的领导、政府主导,部门配合,社会参与。为保障民生,体现我党“以人为本”的宗旨,我们一定要把民政民生工作作为关心人民群众冷暖的实事办好,加强领导,不断完善民政民生工作管理机制,从根本上保证民政民生工作各项措施落实到位,形成良性的监督、反馈和互动体系。
2、部门配合,上下联动。民政工作是做人的工作,是政府的重要职能部门,是党和政府联系群众的桥梁和纽带。各级、各部门应高度重视,支持民政工作,加强部门之间、上下之间的相互配合,把解决好困难群众所需,保障和改善困难群众的基本生活作为做好民政工作的根本出发点和落脚点。在重视、支持民政工作中,要思想统一,步调一致,相互配合,密切协作,形成强大合力。
3、加大投入,提高水平。以提高“三个群体”生活保障水平为着力点,促进中省民生工程要求的贯彻落实。要做好此项工作,必须加大工作经费和匹配资金的投入。
第一,保障和改善困难群体的基本生活。城乡最低生活保障是最兜底保障的基础,这项制度对保护困难群体生存权益、构建和谐社会发挥了巨大作用。因而,在实施城乡最低生活保障工作中,应加大资金投入,加大救助力度,努力保障和改善他们的生活。一要科学确定低保标准和补助水平。二要适度扩大社会救助范围。三要切实落实分类施保措施。
第二,在大力推进城乡医疗救助工作中,要改进完善医疗救助办法,搞好与新农合、城镇居民基本医疗保险的衔接,提高资金使用效率,提高医疗救助的惠及范围和补助水平。要结合城乡医疗救助的工作任务提供必需的经费保障。
第三,在做好民政民生工程中,要广泛动员社会各界爱心人士捐款、捐物,多渠道筹集资金,不断扩大社会救助面,让更多困难群众共享发展成果。
第四,进一步搞好政策衔接。在农村,要制定农村低保制度与扶贫开发政策的衔接办法,对有劳动能力的低保家庭、低收入人群,要纳入扶贫范围,提高其自我发展能力。在城市,要加强城市低保与失业保险、最低工资和再就业政策的衔接,鼓励低保对象自我发展、积极就业、走出低保。
4、注重基层,建好队伍。针对基层工作力量薄弱问题,各乡镇、街道要结合各自的实际,充实民政干部队伍,可从一村一居的大学生中抽派有能力、责任心强的人员担负民政工作,争取财政资金支持,各级党委、政府要多关心、多支持基层民政干部,充分调动基层民政干部的工作积极性,使他们在构建和谐社会中更好地发挥作用。
民生调研报告 篇9
根据县委统一要求,围绕关注民生这一主题,我们对民政、双拥、老龄和残疾人工作进行了调研,重点就有关民生政策贯彻落实情况及下一步工作安排作了总结与思考。现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
今年以来,我县始终将关注民生工作作为重中之重工作来抓,千方百计筹措关注民生经费,坚持规范操作,有效保障了弱势群
众基本生活,促进了全县经济社会发展和社会和谐稳定。
1、城乡低保实现应保尽保。城乡低保已保障9139户16455人,其中城市低保1726户3280人,年发保障金459.4万元;农村低保7413户13175人,年发保障金1034.4万元,其中省可补724万元,占农村低保金的70%,实行按季打卡发放,城乡低保实现应保尽保。落实低保标准自然增长机制,城市低保月保障标准1月份从240元/人提高到270元/人,月人均补差从95元提高到118元;农村低保年保障标准1月份从1000元/人提高到1260元/人,月人均补差从53元提高到61.8元,7月份又提高到1680元/人,月人均补差提高到71.6元。强化动态管理,全年城市低保新增139户272人,停保137户237人;农村低保新增1471户2348人,停保515户1463人。实行分类施保,对城市低保8类对象、农村低保6类对象保障标准上浮15%,对低保范围内的重残人员全额发放保障金并上浮保障标准10%。关爱少数民族困难对象,落实低保户物价、油价补贴政策,全年发放物价、油价补贴404.38万元(其中省可补70%)。
2、五保供养水平不断提高。至目前,全县五保对象3376户3393人,在院集中供养2375人,分散供养1018人。散居五保户年供养标准2000元/人,集中供养标准提高到2400元,年发供养经费731.53万元,按季打卡发放。积极申报省“关爱工程”、市“夕阳工程”项目,投入1600万元,改(扩)建安宜、黄塍(开发区)、鲁垛、射阳湖、柳堡5家敬老院,新增床位650张。目前,柳堡镇已竣工,射阳湖、鲁垛封顶,黄塍镇、安宜镇在建,力争年底前主体工程全部建成并接受省验收。全部完工和满员入住后,集中供养率可达80%。
3、社会救助工作扎实推进。在扶贫建房方面,实行农村危房动态改造机制,资助21户农村无自建能力的住房特困户建房并通过验收。在城区,新建80套解困房,目前正在抓紧确定入住对象。在大病医疗救助方面,调整救助政策,取消低保户大病救助起付线。对参加城镇居民医疗保险的城市低保对象,应收60元/年保费减半收取,减收8万多元。资助农村五保户、低保户15761人参加了农村新型合作医疗,对其个人应缴纳的25元/年,实行五保户全免、低保户补贴一半,年补贴24万元。对城乡大病对象采取政府救助为主、慈善救助为补充的办法予以救助,至目前政府救助大病对象58人,发放救助金10.9万元。在重残人员生活救助方面,认真做好无固定收入重残人员调查核实工作,目前全县符合救助条件的对象1777人,从12月起将对无固定收入的重残人员予以生活救助。在救灾救济方面,今年在遭受龙卷风和强雷雨大风袭击后,及时查核灾情,安排救灾资金133万元,其中10万元用于灾民生活安排,其余用于恢复重建,灾后建房153户,修建房屋500多户。“5.12”汶川大地震后,组织地震捐赠590.6万元,捐赠衣被款27.5万元。2008年春节,组织慰问五保户、低保户、优抚对象、特困大病对象等城乡困难家庭1万多户,发放慰问金200多万元。
4、双拥优抚政策全面落实。我县一直是兵源大县,全县现有优抚对象6.1万多人,多年来始终从落实优抚政策入手,推进双拥工作,巩固军民团结。一是落实优待抚恤政策。按照自然增长机制,从7月1日起,按市标准提高重点优抚对象抚恤定补标准,城乡义务兵家属优待金发放标准统一提高到4518元。调查核实已故“三老”军人遗属补助对象,1004名符合条件,从12月份起发放遗属补助。做好退役残疾军人补证、换证和精神病退役军人鉴定工作。从1月份起,115名在职下岗残疾军人生活补助从440元/月提高到590元/月。3000多名重点优抚对象医疗保险和农村新型合作医疗参保率均为100%,优抚对象常用药品减半收费,预计全年减半收费补贴110多万元。二是做好退役士兵安置工作。2007年冬季退役士兵472人,其中符合安置条件102人,发放了自谋职业补偿金。继续做好参战退役人员核实工作,对新增74名符合参战退役人员发放了参战补助。三是扎实推进双拥创模。组织开展“双拥活动月”和军民共建活动,组织慰问72名赴灾区参加抗震救灾的军人家庭。认真开展“八一”期间的双拥系列活动和第八个“全民国防教育日”活动,推进双拥“六进基层”,14个镇和部门单位创建市双拥模范单位,为双拥“五创”奠定了基础。四是维护涉
军稳定。重点做好企业下岗志愿兵信访接待、重点人头稳控工作,研究制定了《关于进一步落实企业转业志愿兵社会保障政策的实施意见》,落实相关政策,维护涉军稳定。
5、社会福利事业加快发展。一是精心组织慈善救助。组织开展“5.19慈善一日捐”活动,募集慈善资金610.8万元,开展以入学救助、大病救助为重点的慈善救助,救助低保户
大学生207人,发放救助金34.25万元;救助全县中小学特困生20万元;救助城乡大病对象429人,发放救助金71.4万元;资助敬老院建设30万元;救灾资金支出37.3万元。二是规范福利企业发展。加强福利企业规范管理,全面落实残疾职工优待政策,新认定福利企业5家,新增残疾职工就业316人。做好福利企业协会换届工作,促进协会工作正常化,为企业自我管理、自我完善、自我提高搭建平台。三是重视加强老龄工作。加强《老年法》宣传,维护老年合法权益,开展第三届“孝亲敬老之星”评比,积极筹建3所社区托老所,稳步推进老年公寓项目建设。
6、残疾人工作深入开展。全县现有各类残疾人5.9万人,约占总人口的6.4%,涉及全县五分之一的家庭、18万多人口。近几年来,县委、县政府十分重视残疾人事业,广大残疾人生存、发展状况不断改善。一是残疾人就业渠道不断拓宽。福利企业累计安排1540名残疾人就业,依法推进按比例分散安置残疾人就业480人。征收残疾人就业保障金240万元,培训和扶持残疾人就业,使650名残疾人有了一技之长,先后扶持520名残疾人个体从业。二是扶贫解困扎实开展。依托有关企业建立1个省级、4个市级、10个县级扶贫基地,辐射带动240多户残疾人家庭。广泛开展走访慰问送温暖活动,年慰问4000多户、30多万元。对符合低保条件的特困残疾人1891户3426人纳入低保,城乡党员干部结对帮扶1312户残困户脱贫。争取和筹集资金41万元,奖励和扶持189名残疾学生和贫困残疾人子女入学。三是康复工程积极实施。先后对4793名残疾人进行了手术矫治和康复训练,5次请来国家和省医疗队为276名儿麻患者集中手术矫治,先后为2300多名白内障患者手术,提供残疾人康复用品用具6350件,其中向下肢残疾人免费提供轮椅840辆。创建省级白内障无障碍县和社区康复示范县,近期将验收命名。四是文体活动硕果累累。县特殊学校在办好六年制教育的基础上提升为九年制教育,成为省级示范学校。在省举办的两届残疾人美术、摄影、艺术作品展览中,有11件作品获奖。残疾人健儿在各级各类体育赛事中先后夺得国际金牌3枚、银牌7枚;国家级金牌13枚、银牌10枚;省金牌25枚。特别是今年北京残奥会上,我县残疾人选手叶华夺得扬州市首枚奖牌。五是维权工作得到加强。县法律援助中心,镇法律援助站累计为230名残疾人提供了法律咨询、援助,县残联每年接待2000多名残疾人信访,有效化解了一批集访矛盾,维护了全县社会稳定。
二、存在不足和困难
近年来,我县关注民生工作扎实有效,社会救助体系日益完善,基本保障了弱势群体基本生活,但与上级要求相比,对照群众愿望,还有一定差距。主要是:
一是社会救助投入有待进一步加大。城乡低保实际补差水平不高。城市低保人均月补差118元,补差水平在扬州市最低;农村低保保障人数占农业人口1.93%,低于全省2.8%的水平,人均月补差71.6元,低于全省平均水平,低于周边县(市、区)水平;按照省“一美元”计划(城乡低保标准在2010年要达到每人每天1美元),我县城乡低保特别是农村低保的提标资金压力较大。五保供养压力较大。省要求苏中地区按当地上农民人均纯收入的45%落实五保供养经费,按此要求,明年我县五保供养标准将突破3000元/人、年;敬老院建设经费难筹集,“关爱工程”省每张床位补差4500元,但县镇配套资金难落实,不少工程赊欠施工,债务较大,且配套设施不完善,影响了入住率提高。城乡大病医疗救助能力不强。根据省(苏民保[2008]8号)要求,我县大病医疗救助覆盖面还不大,对照救助比例不低于自付医疗费30%的省要求,差距较大。临时生活救助政策难以落实。去年出台了临时生活救助制度,今年启动实施,但因专项经费未到位,救助对象极少。
二是推进双拥创建有待进一步深入。我县已连续四次被命名为双拥模范县,明年将“五创”省级双拥模范县。从目前情况看,双拥创建氛围不浓,除“二妹子民兵班”这一典型外,双拥工作新培植的典型不多,对外宣传不够;中小学国防教育进课表、进课堂、进校本教案的“三进”工作落实不够全面;拥政爱民尚未形成规范的工作体系,军民共建常态化不够;双拥工作经费未纳入财政预算,“三老”遗属补助政策未能全面及时落实,双拥“五创”的任务十分繁重。
三是老年服务设施建设及优待政策有待进一步落实。我县已进入人口老龄化快速发展期,60岁以上老年人口近15万人,占全县总人口的16.3%,高出全国平均水平5个百分点,而老年服务设施建设滞后,不能适应老龄事业发展需要。县老年公寓选址方案虽然落实,但受资金制约,项目建设进度不快;老年活动阵地特别是不少镇、村(居)老年活动阵地建设难以到位,老年优待政策落实不够全面,对照《扬州市2008—2010年老龄事业发展规划》要求,我县“尊老金”长寿补贴有待落实。
四是残疾人生活有待进一步改善。全县近50%的残疾人(约2万多人)还生活在贫困线以下,残疾人生活水平与社会平均水平仍存在较大差距。尤其是农村残疾人和一户多残、以老养残、重度残疾家庭,大多生活较差,勉强解决温饱。残疾人就业保障金征收不足,残疾人就业歧视现象尚未彻底根除。虽然农村残疾人大多数已进入新型农村合作医疗,但残疾人康复项目基本没有纳入报销范围,影响了残疾人康复工程的实施效果。
三、明年工作打算
2009年,是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的第一年,也是实现“十一五”规划的关键一年,做好明年关注民生工作,对于促进全县经济社会的科学发展、跨越发展、和谐发展具有十分重要的意义。2009年,建议着重抓好以下几个方面:
1、进一步提高社会救助水平。一是强化城乡低保动态管理。建立低保管理服务网络,加强动态核查,落实自然增长机制,相应提高低保标准,城市低保月保障标准从270元提高到300元,农村低保年保障标准从1680元提高到2040元。二是落实社会救助政策。认真落实临时生活救助制度和低保户物价补贴政策,继续做好重残人员生活救助,保障特困群众基本生活。完善农村草危房改造动态机制,安排20万元全额救助20户农村住房特困户建房。多渠道筹集大病救助资金,调整完善城乡大病救助政策,资助五保户、城乡低保户参加农村新型合作医疗,资助城镇低保户参加居民医疗保险,扩大城乡医疗救助覆盖。按照人均1元的标准安排救灾资金预算,搞好救灾物资储备,确保灾民情绪稳定和灾区社会安定。三是继续推进“关爱工程”建设。抓好敬老院建设工程扫尾,完善配套设施,推进满员入住。开展“三好”敬老院评比活动,适当提高集中供养的五保户供养标准,完善五保供养资金管理机制,加强全县统筹,努力提高集中供养率。
2、进一步落实优抚安置政策。一是完善重点优抚对象医疗救助体系。重点优抚对象继续全部参加住院医疗保险和农村新型合作医疗,落实“三优、四免、八减半”优抚门诊规定,完善各镇优抚医疗服务站和村优抚医疗服务分站服务。通过财政支持、慈善救济、社会帮扶等多种途径,及时有效地救助患大病的重点优抚对象。二是落实抚恤补助标准自然增长机制。按市定标准发放优抚对象抚恤定补,按规定发放义务兵家属优待金。三是做好涉军维稳工作。做好2008年城镇退役士兵安置工作,组织城乡退役士兵培训及推荐就业。继续按590元/月发放115名在职下岗残疾军人生活费,按规定统一办理医疗保险。落实已故“三老”军人遗属补助和企业下岗志愿兵政策,落实军队离退休干部“两个待遇”,继续做好企业下岗志愿兵维稳工作。
3、进一步推进双拥“五创”工作。围绕“五创”省级双拥模范县目标,制定双拥“五创”工作细则,落实优待抚恤政策,完善双拥创建资料,确保创建目标实现。一是加强教育宣传促创建。培植双拥典型,宣传双拥典型,营造双拥创建氛围。全面推进中小学国防教育“三进”工作,通过组织党政干部的“军营一日”活动,开设党校专题教育课,加强党政干部双拥教育。二是通过开展活动促创建。认真组织双拥活动月、“八一”建军节、国防教育日、国庆60周年等常态性、系列化活动;以落实“五好四自”、“两个一”(输送一个保国防的合格兵、返乡一个新农村建设的创业者)涉军维权要求,组织“十佳军嫂”、“十佳退伍军人创业之星”、“关心国防建设十佳人物”等评选活动,扎实推进双拥“六进基层”。三是推进共建促创建。完善军民结对、共建制度,着力抓好双拥“窗口”建设,健全医院、车站、旅游景点、停车场等公共服务场所双拥优待制度,培植一批学校、村、社区和镇以及机关部门双拥亮点单位。四是完善软件促创建。做好市、省双拥创建检查验收迎检软件资料准备,制作一部反映双拥特色的专题片和多媒体汇报碟片,整理完善软件资料,做好创建迎检准备。
4、进一步发展社会福利事业。一是在发展慈善事业方面,加大行政推进力度,重点组织好“5.19慈善一日捐”活动,突出大病救助、入学救助、慈善超市建设重点,积极开展慈善救助。二是在推进老龄工作方面,认真落实老年人优待政策,建立尊老金制度,维护老年人合法权益。开展示范性基层老年协会创建活动,完善老年组织和活动阵地建设。引导社会力量发展养老机构,积极推行新型社区托老和居家养老,加快老年公寓项目建设。三是在规范福利企业管理方面,仲点面向老年人、残疾人、孤残儿童等特殊群体,大力发展老年福利、福利生产等社会福利事业。进一步发挥福利企业协会作用,落实好社会福利生产优惠政策,为有劳动能力的残疾人提供就业保障,维护残疾职工合法权益。
5、进一步发展残疾人事业。一是扩大保障范围。对符合低保的残疾人应保尽保,对一户多残、重度残疾、生活无法自理残疾人,要给予优先救助和重点保障。给精神病残疾人免费送药500名,为350名贫困残疾人实施白内障复明手术,发放轮椅50辆,建立社区康复训练室50个。对全县无固定收入的重度残疾人,按照省规定给予重残补助;对精神残疾人,探索兴办公办、民办或民办公助等形式的安养庇护机构,实行集中供养,减轻家庭精神和经济压力。二是加大援助力度。推进残疾人康复中心建设,积极为残疾人开展手术矫治和康复训练,重点对聋哑、脑瘫、智力障碍儿童进行抢救性康复训练。促进残疾人就业,依法征收残疾就业保障金,建立县残疾人福利基金会,安排残疾人集中就业50名,扶持个体创业50名,劳动技能和实用技术培训500名,新建省、市、县扶贫基地5个。保障残疾人教育,积极开展扶残助学活动,建立完善扶贫助学制度,帮助贫困残疾人家庭子女完成学业。援助残疾人医疗,建立对患大病重病贫困残疾人的医疗救助制度,确保贫困残疾人得到医疗救助。三是整合保障资源。发动和鼓励社会力量参与托养、领养和捐赠活动,组织县镇干部结对帮扶200户残疾人,通过一对
一、众帮一的方式扶持残疾人改善生活,创造条件为残疾人提供优惠的康复、教育、就业等综合服务。充分发挥社区服务功能,以社区为平台整合各项保障制度和综合服务,为残疾人提供更加直接、更为有效的社会保障。
民生调研报告 篇10
近年来,在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,我县民生工程全面有序推进,由原来的民生八大工程拓展为民生十大领域,涉及范围之广、惠及人群之多、得到的社会效应前所未有。教育文化、医疗卫生、社会保障、住房建设、惠民补贴等一些事关全县老百姓贴心利益的项目投入都得以彻底的改善和充分的落实,使得全体人民学有所教、劳有所得、病有所医,老有所养,住有所居,有效地促进了全县的和谐与稳定,促进了县域经济又快又好发展。现就20xx—20xx年来民生工程的投入情况做以下汇报:
一、近年民生投入情况:
20xx年民生总计投入26819.14万元,其中县级投入3171.36万元,共实施民生项目47个;
20xx年民生总计投入29874.08万元,其中县级投入4073.11万元,共实施民生项目48个;
20xx年民生总计投入50394.84万元,其中县级投入6836.56万元,共实施民生项目69个。
二、民生工程的落实情况和取得的经验
1.强化组织领导,健全法规制度,确保民生工作有条不紊开展
民生工程的实施是党和政府立足贯彻科学发展观、推进和谐社会建设做出的重大决策,是造福人民的德政工程。早在民生工程起步实施的前期,我县就制定了我县的民生资金管理相关制度,成立了以常务副县长为组长的民生工作领导小组,领导小组下设民生资金和民生项目管理两个办公室,民生资金管理办公室设在财政局,项目管理办公室设在经发局,各司其责,各尽其能,全县各级各部门也积极组织领导、相互协作配合,着眼当前、立足长远,本着立党为公,执政为民的执政理念,研究并出台一系列适合我县民生长远发展、稳步前行的政策文件。确保了民生工程项目的顺利实施,为以后民生工程的良好运作提供了有利的先决条件,使得民生之路能够走的更远、更好、更出色。
2.加大投入力度,保证各项政策全面落到实处
民生工程一直都是全民瞩目的焦点,它的成长时时刻刻关系到广大人民群众的利益。近年来,在党和政府的亲切关怀下,各级财政不断增加投入,连续多年投入巨资支持民生工程建设,并且逐年递增,我县在财力异常紧张的情况下,全力保障民生支出。同时,每年县级新生财力的80%都用于民生工程。XX年我县民生投入为2.68亿元,XX县为2.99亿元,XX为5.04亿元,年均增幅达40.07%。民生工程的积极投入,深刻地改变着我县特别是贫困地区的生活生产面貌,取得了明显的经济效益和社会效益,已成为近年来老百姓有口皆碑的“民心工程”、“德政工程”。
3.全力协作配合,明确责任追究,护航各类补贴及时足额到位
为保证涉及民生项目的资金能够及时足额发放到项目实施单位或需要发放的群众手中,我们要求各项目实施单位、财政、经发、银行、施工单位之间根据各自职责,明确责任,各司其责,相互配合。特别是财政部门一直能够特事特办,急事急办的原则,优先保证最需要用钱、最值得用钱的项目有钱用,并做好资金的使用监督;各相关部门也能按照项目要求按期完成各项工作。在实施蛋奶工程中,根据市上统一部署,按照“重实效、可操作、易督查、能问责”的原则,县试点办统一修订完善了专人接收、专库存放、专业加工、专人发放、专柜留样、专案应急、专门回收和专账备查八项安全运行制度,并要求试点学校统一装框上墙。同时落实“四定”制度保安全运行。即每学期定期召开两次专题工作会,每月定期召开一次供应商专题会,每学期定期检查最少三次,每年定期考核、表彰。计生、合疗、粮食直补、农机具补贴等扶助资金也是直接通过“直通车”的形式发放到受益人手中,既减少了中间环节又保证了资金的落实兑现,尤其避免了延迟发放、挤占挪用及资金不到位现象。充分保障了受益者的合法权益,让人民群众在第一时间内感受到民生政策带来的温暖,让民生的力量在广大人民群众心目中源远流长。
4.健全考核机制,优化监督管理,稳步推进民生工程全面开花
目前的民生涵盖十大领域,总计266个项目,项目繁多复杂。在项目完成质量和资金使用效率上需要有更好、更健全的监督保障体系。因此,我们对各个项目都根据项目要求制定了详实细致的考核办法,定期考核。根据考核结果拨付财政资金,部分项目我们根据省市要求保留了一定比例的质保金,在省市业务部门核准验收后及时拨付,通过一路的跟踪监督,保证了资金安全和使用效率。
三、民生工程落实环节中存在的困难和问题
(一)省市财政投入不足。
民生工程资金的主要来源在省级,比如我们常说的城市低保、农村低保、再就业、新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险、城乡医疗救助等等。这些救助类项目,都是以省级投入为主,省市投入的多少直接影响城乡困难群众的受助程度和受助水平。XX年度,按照市政府规定的最低标准,我县农村居民最低生活保障标准85元/人·月,这样的救济水平还难以满足农村特困户和贫困户的最低生活需求。
(二)县级财政配套困难。
民生工程项目繁多,内容丰富,除个别项目外,大多数项目都要县级财政投入与配套。而县财政又十分困难,就拿XX年来说,全县地方财政收入预算仅为2.08亿,而人员工资、津贴等刚性支出就多达5.4亿,再要腾出财力投入民生工程更是雪上加霜,因此对县级财政来说,常常是拆东墙、补西墙,运转十分艰难。
(三)资金来源渠道繁多,且随意性较大。
民生工程实施在不同的部门、不同的单位,资金的来源尤其是上级专款的拨入,就财政部门内部而言,分别来自不同的单位股室,既有从预算内通过预算指标下达,又有通过各职能股室专户下达,对民生工程牵头单位来讲,一是难以及时掌握各项目的进展情况及资金的拨付进度;二是给日常的业务统计造成了较大的麻烦,每统计一次报表要说好多话,走许多弯路,费时费力,事倍功半。
(四)基层工作经费短缺。
民生工程的实施主要在基层,服务对象在基层。在众多的民生工程项目中除个别项目可提取工作经费外,其它民生工程项目几乎很少或者根本没有工作经费。比如农村低保工作,管理部门要面对全县18000人,6000余户农村困难群众,城镇居民医疗保险要面对全县近60000人,XX余户城镇居民,还有粮食直补资金的兑付、退耕还林资金的兑付等等,方方面面的工作,要承受的工作任务可想而知。
(五)上级检查随意性较大。
民生工程是大事、是实事,加强监督检查,当然这是应该的。但是由于工程项目的'主管部门不同,监督单位不同,每一个民生工程项目,特别是救济救助类项目,一年到头不知要应付多少次检查,纵向方面,既有省市检查,又有县上督察;横向方面,既有主管部门,又有审计、监察部门,市委、市政府年终又要统一考核检查,每个检查组都有不同的工作任务,多次检查,重复检查、政出多门,应该说每年应付上级检查成了项目主管单位和实施单位日常工作的一项主要内容。
(六)民生资金管理机构未明确,管理存在真空。
虽然上级财政部门相继成立了民生资金管理办公室,但县级财政部门至今未明确规定民生工程到底由哪个股室管理,只是电话通知由社保股协调,组织日常民生工程数据的收集、汇总、填报。民生资金的管理、拨付等口径难以统一,工作起来异常困难。
民生工程倾注了党和政府的心血,倾注着全县40万人民的殷切期望,它严明的政策原则要求我们不断去总结、去分析、去完善、去改进,最终使民生工程成为完美工程、放心工程。
四、落实民生工程的意见和建议
(一)加大省市财政投入力度。
分税制财政体制大大削弱了地方财政的财权,县级财政的运转根本离不开省级转移支付、离不开上级财政的支持,民生工程的实施同样需要上级财政的大力支持,只有这样工程实施起来才能及时、得力、到位,老百姓才能得到真真正正的实惠。
(二)建立“民生工程”财政专户。
要对民生工程实行有效监督,要及时掌握民生工程进度,首先要从资金来源渠道上给予必要的规范,建议能否从省到县都要设立唯一的民生资金财政专户,以保证政令畅通,考核监督方便。
(三)给与必要的经费支持。
省市财政这几年也不太宽松,这我们也能理解,但任何一个项目没有工作经费是很难开展的。所以建议省市能给工作经费的项目尽量给一点,不能给的,可以给政策,在全市统一规定,在项目资金中按比例提取,我们认为城市低报的经验就可取,尽管少了点,但有总比没有好得多。
民生工程就是为民办实事、办好事,是“民心工程”,是“德政工程”,是立党为公、执政为民的具体体现。作为县级财政部门,我们要不断发挥自身职能,对每一个民生项目都尽可能在财力上给予最大支持,强化预算约束,坚持事前研究、事中监督、事后问效。要在上级政策允许的范围内尽量的减少资金流通环节,提高办事效益,使我们财政部门真正成为民生工程的保驾者、护航者。
民生调研报告 篇11
“注重民生”是我镇党委、政府当前及今后一段时期的突出工作思路和理念。为进一步改善民生,让发展的成果惠及更多百姓,根据镇党委安排,本人牵头、相关单位参加,进行了公路、镇村环境、水利工程和二次改水等重点民生工程的调查研究工作,现将有关调研情况与大家交流,请指正。
一、公路建设与管理养护
近
几年来,在镇党委政府的正确领导下,我镇农村公路建设走在全市的前列,累计完成了农村公路建设达68公里。其中:列入县道20公里,乡道38公里,村道10公里。实现行政村村村通公路,居住点通达率到95%以上,方便了群众的生产生活,然而由于先期公路建设配套资金少,以及缺乏建设管理经验等原因,形成了忙建设、疏管理的现象,以致公路建设的质量没有得到很好的保证,公路损坏非常严重,损坏的里程以及维修数目比较大,损坏里程约达6公里。其中:属县道约4.8公里,即:西郊公路(沥青砼)2000米,面积达15000平方;西横公路(水泥砼)2000多米;西徐公路(水泥砼)800多米;乡道约1.2公里,即:西兴公路、徐圩公路、马吕路吕扬段等。其他村道也存在不同程序的损坏,需要重建、维修的资金约300万元左右。仅靠乡镇财力很难支付,根据上级政府的有关文件精神,市政府专门印发《**市农村公路管理养护实施意见的通知》文件中,明确了分级管理养护的职责,以及配套维修养护资金的计划和渠道,为实施我镇公路的管理养护和上争资金进行公路重建和维护创造了政策机遇.明年我镇公路建设和管理养护的主要思路是:
1、公路管理养护工作在镇党委政府统一领导下,按照所辖公路地段管理的原则,由各村落实主要负责人负责,对属地段公路两边做到:无违章建筑、无建筑及草堆堆积、无翻耕种植(县道2米,乡村道1米)、无打谷晒场、焚烧秸杆和损坏绿化等现象。
2、规范农村公路管理和养护的职责,农路办人员认真学习公路管养法律、法规,严格履行职责,使每段公路落实管护责任人,签订合同,加强养护人员《细则》的标准考核,考评与工资待遇挂钩。
3、建立由农路办、交通、公安、林业、建设、国土等有执法资格的职能单位加入的有效联合管理机制,对公路违章建筑、取土损坏绿化等,特别是超载行驶车辆,损坏路面追究当事人责任,由农路办协助有关职能部门单位从速查处索赔,有效地保障公路的使用年限。
4、路况的好坏直接影响着我镇人民生产、生活和对外形象,道路的管扩和维修由市、镇两级政府共同负担,俗话说:“小洞不补,大洞吃苦”,应宜早不宜迟,要通过各种途径向上争取资金,早日修复病障和消除隐患。
5、积极实施西郊公路修建工程,重建改造预算附后。
二、镇村环境整治
今年我镇以整治集镇环境和开展焦家、圩岸试点村综合整治建设为抓手,带动公路沿线19个村摸索着进行了农村环境整治工作,并取得了一些成效,但由于各村投入的精力、财力的不同,整治效果悬殊很大。如何有效地进行镇村环境整治,从二十字方针中的村容整洁的角度粗浅去看,我们觉得,应从以下几方面着手。
1、坚持科学规划先行。村镇建设不是一朝一夕的短暂行为,要避免今后的大拆大建,必须按照行之有效的建设规划,按步就班的实施。2008年《城乡规划法》正式施行,在规划没有全面覆盖的情况下要积极请有关部门编制规划,强化对规划建设的管理,特别是老宅基地翻建,要严把规划关,有规划的要严格审批,没有规划的一律不得建设,确因特殊情况需建设可合理引导到缓冲规划居住小区。合理编制集镇总体规划和控制性详细规划,强化规划的长期性和可持续性。
2、加大环境管理力度。集镇建设三分建七分管。2008年在实施镇村环境整治工作时,应注重加强环境管理,应该考虑对整治过的集镇,实行行之有效的管理。城市的管理有规划、建设、城管、国土、环保、环卫等监察大队,集镇属小城镇的范畴,也应设立相应的常年管理机构,并订立长效管理机制,责任落实到人,考勤、考核到位。否则只建不管的集镇脏乱差现状将得不到彻底的根治,村庄建设管理也是同样。
3、提高整治工作水平。新农村建设不一定是一掷千金的大手笔,也不一定是清一色的白墙黑瓦,不能远看一枝花,进村脏乱差。要从细微处入手,循序渐进,结合改水、改厕和整治水环境等,逐步消灭露天茅坑、猪圈、草堆、垃圾集中地等卫生死角,多植常绿树,让凋零的冬日村庄显现盎然生机,但也不要教条式地去为栽常绿树而砍伐落叶树种,要让植物多样化,这样才是生态平衡。我们农村最普通的苦楝树树龄10年以上,砍伐可能买50元左右,而
大城市园林绿化需要栽种成活,最起码达5000元到8000元以上,所以,既要栽植常绿树种也要保护原始家杂树,让它们共存,否则我们的新农村建设就四不象了。我们属里下河水乡地区,新农村建设彰显水文化尤为重要,每个村要以河道清理竣深为抓手,从水源头抓起,清理漂浮物,整治水环境,要让水活起来,有条件的村庄可对村中河道进行绿化、美化。要以片树
点,加大考核力度,以点促片,最终形成全面开花的局面。
三、水利工程建设
1、水利建设的现状及面临的新情况
(1)、排涝能力下降。全镇原有排涝站40座,装机总容量1726千瓦,排涝总流量57立方米/秒,而今只有32座排涝站能发挥作用,装机总容量只剩1653千瓦,排涝总流量只剩47.5立方米/秒,有的排涝站由于年久失修,只能抽抽停停。全镇平均万亩社会总面积流量4.6立方米,最高的中跃圩7.4立方米,最低的姜戴3.3圩立方米。按日雨200毫米,24小时排出的要求,尚缺流量54立方米/秒,在现有32座排涝站中建站20年以上的有16座,占50%。有的还是60年代建的排涝站。带病运行现象普遍存在,其中5座已到报废年限,亟待更新换代。
(2)、防洪能力下降。全镇共有62座防洪闸,目前已损坏22座,多数闸门破裂,支架损伤,带病运行。内外水头差超过1.0米就只能停机不敢再排涝,全镇防洪堤总长86.5公里,真正达到4.5米高度的防洪堤不足15公里,其中有25公里低于4米。近几年来已无力组织加修。
(3)、行洪蓄洪能力下降。圩内生产河大多淤塞,圩外主要行洪河道也大多年久失修,水花生等水生作物铺河盖水,堵塞交通,污染水体,严重影响行洪和生产生活。大多数滩地,河沟都开发成鱼池,或种上了庄稼,洪水只能在有限的行洪河道里蓄积,因而涝水的增长比例已从以前的下一涨三,变成了现在的下一涨五涨六的比例。这也是近几年来降雨不大,水位上涨快的原因之一。
(4)、农民的收入在提高,但履行治水义务的意识在下降。农民收入的提高已是不争的事实,然而在水利工程建设中不肯出工出资已成普遍现象,农户因河道淤浅和水花生堵塞而无法上水灌溉时找村干部,而当村干部动员农户进行清淤和捞水生时,却往往纠缠于农户田块位于河道的上下游位置、受益与否及受益面积的多少而无人愿意出工出资。当出现涝情时,田块低的要求开机排涝,而田块比较高的农户却不肯承担排涝费用。当某处圩堤或闸站出现险情时,一些农户因为面积较少而不愿抢险,有的是村干部手上没有拿着现金就不肯出工。加之大多数劳动力都外出打工,有的村连抢险突击队都无法组织,只能由妇女、老头组成。
(5)、上级对水利补助标准在提高,基层治水的积极性在下降。近几年来,国家对县乡河道及村庄河道疏浚实施了土方补助,每方土的补助标准从几角提高到几元,虽然标准的提高大于土方价格的上涨,但村对河道疏浚的积极性并没有能够提高。疏浚的速度与实际需要仍有很大差距。再如圩口闸建设,1997—199年**建无坝市期间,每座圩口闸只补助4000元,全镇每年建闸5座,而现在补助标准提高到5万元,一些村也不愿意新建。
(6)、转移支付的力度在提高,行政调控能力在下降。上级虽然增加了转移支付的力度,但由于乡镇、村财力困难,寅吃卯粮,基本上都处于负债运转的状态。全镇17个行政村只有3个不负债,14个村负债,最多的负债187万元。其中2000年税费改革后,由于村干部精减,一帐算清,新增债务占负债总额的1/3。“手中无把米,唤鸡都不灵”在这种情况下,镇村干部的调控能力被大大弱化,单纯依靠行政手段,动员群众去搞水利工程确实难度很大。“两工”政策取消后,上级明确了村民一事一议筹资筹劳是今后农村水利建设的重要政策,但村民议事难以形成统一的决议,从目前农村现状分析,从事农业劳动的人员60%以上外出务工或经商,筹劳行不通,筹资也收不到,收不全,甚至于有人说:“皇粮国税都不缴了,还筹什么钱。镇村干部付出的辛劳虽然多,而成效却不明显。
2、对策建议
(1)、积极向上级争取,加大对水利建设的投入,根据我镇现在的经济状况,向群众筹款投入水利工程建设,难度十分大,水利工程建设要改变过去的“民办公助“的做法,积极向上级争取资金,镇、村的地方财政及民力只能完成土建工程。也就是说,主菜单必须向上级争取,由国家或上级财政买单,镇、村财力及群众只能出酱油钱。
(2)、以镇政府颁发规范性文件,统筹抗旱排涝费用,规范一事一议治水政策。抗旱排涝经费的筹集,以联圩为单位,改变过去沿用多年的按耕地面积负担的办法,按圩内的耕地面积或社会面积和机关企事业单位共同负担,由镇农经站专门建帐,逐年结算,实行滚动使用,主要用于排涝站的管理、维修和排涝费用。一事一议的政策要进行具体细化,对筹资筹劳的主体、标准、程序和用途及配套措施进行明确,用政策引导和规范农民筹资筹劳投入农村水利建设。
(3)、积极引导社会投资,综合开发水土资源,按照“谁受益,谁投资,谁经营”的原则,运用市场机制,实行优惠政策,鼓励各种社会资本进入农村水利建设和管理。把水利建设与土地复垦、道路建设、集镇开发、粘土制砖、植树造林和其它多种经营生产结合起来,通过以河养河、一土多用,以土换资、以地保圩、以圩植树,以树养人,多渠道扩大农村水利建设资金来源。
(4)、集中物力、财力重点突破,突破几个联圩,重点加强这几个联圩的督促检查,杜绝弄虚作假现象,真真实实的搞几个象样的工程项目,彻底改变这几个联圩的水利面貌。2008年计划投入资金259万元,其中:
①投入资金94万元,加修圩堤22.38公里,完成土方13.4万方。
②投入资金106万元,分别在郭兴圩、牌坊圩、姜戴圩新建3座各4个流量的排涝站,③投入资金18万元新建郭兴、姜戴二座圩口闸,④投入资金7万元维修、郭兴圩徐官东闸、荡西圩西坝东闸中跃圩荡朱闸、养殖场闸、南沙闸、牌坊圩南祥闸、许赵南闸、许赵北闸、刘香闸
5、烧饼圩西邹闸等10座圩口闸
⑤、投入资金34万元,疏浚村庄河道土方86600方其中:
丁沙村3000米土方15000方、金舍村2090米土方10450方、马港村2270米土方11350方、孙张村2550米土方12750方、华南村3860米土方19300方、兴西村3550米土方17750方。
(5)、资金来源及筹集办法
①上级财政已明确补助资金约100万元
②向上级另外争取30万元
③村及群众自筹及投入劳务111万元
④以地保圩5万元,(用林下土地出让种植杨树租赁费加修圩堤)以河养河5万元(用疏浚后的河道租赁承包金疏浚河道)
⑤以土换资8万元
(6)、加强对乡镇、村干部水利建设的考核力度,把水利建设资金的完成到位情况、水利建设的完成情况、完成绩效与评优选先挂钩,与基层干部的政绩挂钩、与奖惩挂钩,加大对乡镇水利站工作人员工资的投入和考核力度,使他们能拿足工资,有干劲工作。四、二次改水实施方案
1、饮水现状:
现有水厂两座,荡朱水厂建于92年,日产1500吨,北郊水厂建于94年,日产2000吨,95、96年两水厂分别实现了村村通水。
由于两水厂建于上世纪九十年代初,构筑物老化,制水不规范已不能生产合格的自来水,管网老化漏损严重,遇高温水压不足,边远村出现断水现象,群众反映较大,急需更新改造。
2、方案目标:
在镇总体规划待市二次水办证的情况下,对全镇自来水管网进行全面改造,纳入城市供水,切实解决人民群众生产生活用水,加强供水设施改造与建设,建立和完善饮用水安全保障管理体制,确保饮用水水质达标,提高管网质量,确保用户端管网服务压力达到技术要求。
3、输配水工程:
管道统一采用u—pvc塑管承受0。6mpa压力,全镇由兴沙公路荡朱进口处接自来水公司总管。向北由兴沙公路线向北延伸,延线各村接此主管并安装总表阀。荡朱主管线由进口向振兴路十字路口延伸至各村,各村安装总表阀。是否设增压站由市改水办认证。
4、工程实施的打算和步骤:
(1)主管道改造工作:采取先远后近,原管道偏小的村走行不规范的村先改。如荡朱供区:姜戴至许戴线,吕杨、徐马线,西坝线。北郊供区:刘香南祥线,许赵禹家线。采取在目前两厂仍然保持生产的情况下,边改造边供水,力争停水时间少。
(2)村户管网改造:在主管道到村总表后,各村就要启动村庄范围内的管网改造成,包括户管道及水表更换(近几年已统一更换的除外)力争户户水表出户,以便能适应城市供水,规范运作总表承包,确保24小时正常供水。
(3)材料及施工费用:所用管材采取阳光操作,公开招标或网上招标包括安装施工,确保快速优质。
(4)保少量能使用管道节约造价:针对少部分质量较好的硬质管道暂作保留,减少资金负担。对荡朱供区振兴路十字路口至姜戴段,95年铺设管径150水泥管3300米予以保留,只换桥管,可节省造价174900元。北郊供区兴沙线管径160upvc管4464米,110upvc管1704米,按预算可节约1284492元。通各村总表所需主管道原预算4419177元。
(5)所需资金来源:市下达补助130万元,其余参照李中镇的做法,每人筹资80元,单位企业筹3000—5000元不等。缺口部分由镇财政解决。此方案以镇党委政府和市改水办认证为准。