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扶贫整改报告 篇1
我校于XX年11月28日向县教育局、县政府教育督导室申报参加黔东南州普通初级示范学校评选。经县督评小组的评选、推荐,州示范学校督评小组于XX年12月24日对我校进行了督导评估。州督评组本着公开、公正、从实从严的原则,采取听、查、看、问、访、议等形式,按照《黔东南州普通初级中学示范学校办学标准》的指标评分要求,进行了逐一的督查和评分。督评组及时向我校反馈了综合评议结果,认为我校在办学思想、德育工作、班子建设、教职工队伍建设和内部激励机制等方面成绩突出,值得肯定;同时,对我校存在的问题和不足之处诚恳地提出了整改意见和宝贵的建议。
对督评小组的整改意见和建议,校领导班子认真研究,积极整改。现就我校整改措施及整改成果报告如下:
一、总结经验,巩固成果,不断深化学校内部体制改革,充分调动广大教职工的积极性、主动性和创造性。
二、突出重点,抓住关键,推动教研教改活动深入持久地开展,不断提高教育教学质量。
建校25年来,在各级领导的关心和学校历届领导及全体教职工的努力下,我校教育教学质量不断提高,特别是近8年来,中考成绩均名列我县同级同类学校前茅,在社会上享有很高的声誉,深得广大学生、家长的信赖。同时,我们也清醒地看到,个别教师教育教学思想陈旧,教法欠新,思路不畅,已远远不能适应新时期教育教学发展的要求。对此,学校领导高度重视,明确提出了“科研兴校”的战略决策,并采取了切实可行的措施:(1)成立由主管教学的副校长任组长的“黄平二中教研教改领导小组”,对我校的教研教改工作作统筹安排、合理规划,力求突出重点、抓住关键、抓出成效;(2)制定有力措施,切实推行“五个一”工程,要求每位教师每学期必须“确定一个研究专题、看一本教育理论书籍、上一节汇报课、写一篇教研论文、转变一个后进生”,并将此项工作进行指标量化,考核结果作为教职工评优选模、晋级晋职、年度考核、竞岗的重要依据,以此激励和鞭策教职工勤勉奋进,爱岗敬业;(3)要求教职工在职业务进修,树立“终生学习”的观念,有计划、有步骤地进行知识更新、业务培训,不断提高教育教学水平;(4)切实推行集体备课、说课及听课制度,明确要求各教研组深入开展集体备课和说课活动,做到每一课时教案都必须经过集体定稿,同时,明确要求校领导每学期至少听课20节以上,普通教师10节以上,以此提高整体教育教学水平。(5)学校多次组织教师集体观看洋思中学教学光碟,积极将洋思中学“先学后教”、“当堂训练”的教学经验引入课堂,并在各教研组中开展教学试点。(6)积极选派优秀教师参加由各级教育行政管理部门组织的各种培训,然后回来进行校本培训。(7)努力开展中继教工作,积极组织教师参加新教材教法通识性考试、教材关考试,不断加强教师的业务能力。
三、主动出击,积极争取项目和资金,进一步加强学校基础设施建设,改善办学条件,以适应教育发展需要。
一方面,我校已取得上级领导的支持,XX年6月落实了“现代远程教育”项目;并增购50台电脑,建成标准的电教室二间、教师电脑备课室一间。同时,我校在县领导的帮助下,已争取到国家寄宿制学校专项资金133万元,用于我校学生公寓、学生食堂的建设。目前,学生公寓的征地、地勘及设计已完成,计划于五月份兴建。另外,在镇扶贫办的支持下,我校完成了新校门的规划设计、资金概算等项目申报工作,力争明年立项并动工兴建。
另一方面,按示范学校办学水平标准,认真做好校园建设发展规划。根据“两基”一类初级中学验收标准和示范学校评估指标要求,我校正着手编制《黄平二中校园建设长远规划》。目前,根据现有条件,我校积极筹措资金,加强校园基础设施建设。现正在施工中的40米文化长廊、300米安全护栏、1134平方米的篮球场、3660平方米的足球场,100米、200米跑道,680平方米的草皮砖,260平方米的舞台,预计在五月初全部竣工。另外,还新栽植了500棵树。校园正以新的面貌展现在人们眼前。
四、加大学校安全卫生检查力度,确保师生的健康和生命安全。
为了抓好食堂卫生安全工作,确保师生饮食卫生安全,我们对已拟订的学校卫生和食堂卫生管理制度逐条对照进行了复查,对食堂从业人员加强了教育和管理,对不符合制度的食堂设施及服务操作行为,责令限期整改,要求达到县卫生管理工作会议所订标准。同时,我们加强了对学生的安全教育和管理,于近期加大了对校外租房学生的管理力度,对他们的宿舍进行了一次安全大检查,教育他们注意冬季防火安全,防止煤气及炭中毒事故的发生,并要求班主任每天定期检查一次。
五、加强师德师风建设,加大学生思想政治工作力度。
我校十分重视师德师风建设,明文要求教职工爱岗敬业,坚决杜绝歧视和排挤后进生现象,严禁体罚或变相体罚学生,深刻学习、领会和践行《中小学教师职业道德规范》、《黄平县师德师风八不准》和《黄平二中关于严明教职工纪律的规定》。同时,我校还将教育教学质量的提高、学生素质的发展、教研教改的成果和教风、学风、班风建设纳入师德师风建设的范畴,让每一位教师都具备和达到“敬业乐群、治学严谨、一专多能、教有特色”的素质要求。
同时,我校十分重视学生的思想政治工作,不断完善学生管理机制。成立了德育领导小组,制定了《黄平二中学生会工作职责》,加强学生纪律教育和自我管理能力;要求每位行政领导包班包人做好后进生的转化工作,每位教职工也要相应地负责1--2名后进生的教育转化,并作好转化记录和家访记录;对住校生实行半封闭化管理,周一至周五严禁住校生外出;与外租房学生及房东、与借住亲戚学生及监护人签定安全责任合同;加强晚自习教师路段护送学生的工作;多渠道、多形式开展法制教育和革命传统教育,把学生培养成为遵纪守法、明礼诚信、志向高远、基础扎实、素质全面、学有特长的新型社会主义现代化建设者和接班人。
六、依法治校,依法治教,维护师生的合法权益,促进学校教育教学工作的健康发展。
为了进一步完善学校民主管理制度,充分发挥师生员工参与学校管理的积极性,加强民主监督,依法治校、依法治教,维护师生员工的合法权益,促进学校教育教学工作的健康发展,我校进一步加大了校务公开的工作力度,给予广大师生充分的知情权、参与权。如对此次州、县示范学校的评估反馈意见,我们毫无保留地及时向广大师生进行了通报;如对学校的长远规划,我们也事先广泛征求了广大师生和家长的意见;今年的年度考核、评优和“两基”先进工作者的评选,我们都严格按照“德、勤、能、绩”等方面由教职工民主推选产生,等等。同时,我们对校务公开的各项规章制度不断进行完善和创新,以进一步保障师生员工参与学校管理的民主权利,切实做到依法治校、依法治教。
经过二十七年的发展实践,已熔炼了黄平二中“自强不息,艰苦奋斗、敢为人先”和“团结奋进、爱岗敬业、乐于奉献”的校园精神,如今,“团结、奋进、求实、创新”的校训,“严谨求实、勤奋向上”的校风,“认真务实、严教细导”的教风,“尊师守纪、勤勉奋进”的学风,早已深入人心。
“全面贯彻党和国家的教育方针,以德育为首,以教学为中心,以教育科研为先导,以教育教学改革为重点,以提高人才素质为目的,建立教育、教学、科研三结合的体制。狠抓教学常规管理和教研教改工作,切实加强教师队伍、校园环境、硬件设施三项建设,全面提高教育教学质量,不断提高综合办学水平”的办学思想,正成为黄平二中全体教职工的行动指南和不竭的动力。
我们决心以此次评选州级示范学校为契机,开拓新思路,再攀新高峰,力争把黄平二中办成一所具有第一流的教育教学质量、第一流的育人环境、第一流的管理水平、第一流的师资队伍、第一流的后勤服务的示范性初级中学。
扶贫整改报告 篇2
一、中央、自治区对边境县市扶贫工作要求。
落实中央、自治区扶贫开发工作部署,以改善贫困农牧民生产生活条件和实现脱贫为目标,以边境县市为重点,将扶贫开发工作与社会稳定和实现长治久安总目标相结合。我市准确摸清贫困人口底数,深入分析致贫原因,完善脱贫攻坚政策措施,因人因地因贫困原因施策,压实工作任务和责任,狠抓各项任务的落实,脱贫攻坚工作取得一定成效。霍尔果斯经济开发区(市)将脱贫攻坚工作作为当前一个时期的中心工作,进一步理清思路、强化责任、增添举措,切实在精准扶贫、精准脱贫上下功夫,全市脱贫攻坚工作扎实稳步推进。现将相关工作汇报如下:
(一)、切实加强组织领导。
今年以来,市委、市人民政府坚持把脱贫攻坚作为我市民生工作的“头号工程”来推进,先后成立了霍尔果斯经济开发区(市)扶贫攻坚领导小组,由市委、市人民政府主要领导担任市扶贫攻坚领导小组组长,同时还成立了以区(市)分管领导为组长、相关行业部门为成员的“十二大专项行动”指挥组,强力推进脱贫攻坚工作。专门组建扶贫攻坚领导小组办公室,调任扶贫办主任,在我市干部非常短缺的情况下,抽调3名业务骨干充实到扶贫办工作。各乡场都由党政“一
把手”担任扶贫攻坚领导小组组长,调配专职扶贫干事全面开展扶贫攻坚工作。20xx年预算安排500万元作为扶贫资金(其中200万元用于工作经费,300万元用于扶贫专项)。
(二)落实主体责任
先后召开市委常委会议、全市的扶贫开发工作会议、扶贫攻坚领导小组会议,研究和安排部署全市的扶贫开发工作,制定印发了全市的'扶贫攻坚实施方案、“一帮一”结对帮扶实施方案、霍尔果斯市和察布查尔县对口帮扶脱贫攻坚实施方案等文件,进一步明确了全市扶贫工作的目标任务、工作进度、经费来源、牵头领导、配合领导、责任单位,逐级分解任务,将工作任务细化到岗、到人,务求实效。34名市级领导联系68名特困群众帮助脱贫,65个单位联系13个村的375户1160名贫困群众帮助脱贫,确保了脱贫攻坚村村有帮扶,户户有落实、人人有任务。
二、扶贫工作开展情况
一是深入开展结对帮扶。严格落实《“一帮一”结对帮扶方案》,强化单位帮扶、干部帮扶工作。截至目前,各帮扶单位开展各类爱心捐款31万元;发放各类扶贫物资价值37.5万元。
二是多措并举打赢攻坚战。加快特色产业发展。按照“小畜换大畜、土种换良种、小群体大规模”的畜牧业发展思路,以品种改良作为畜牧业发展及增收的有效途径,目前已制定莫乎尔牧场购买扶贫生产母羊实施方案,计划投入308万元,购买优质哈萨克生产母羊3080只,帮助308户1039名贫困
人口发展养殖业。加强劳动力转移。累计举办各类专业培训班7期,培训群众353人,其中培训贫困人口37人。两乡场通过企业就业、季节性务工和创业等方式实现275名在册贫困人员就业。加强教育帮扶。投入95万元,对两乡场部分学校和幼儿园对暖气管道、围墙、厕所进行维修。积极与州教育局、州财政局沟通协调,将两乡场782名寄宿生纳入到自治区资助管理系统,享受免伙食费的优惠政策,目前4—5月份中央资金38万元已拨付使用。对96名高中贫困学生发放普通高中国家入学金6.08万元。主动联系爱心企业,对11名特困生(其中小学生8人,初中生1人,高中生2人)进行了捐资助学。加强金融帮扶。通过摸底调查,两乡场贫困户中有贷款需求178户,拟贷款需求额度577万元,主要用于种植业、养殖业、林果业。加强民生改善。道路畅通方面,今年市交通局申请银行贷款1.1亿元,计划在莫乎尔牧场和伊车乡修建农村公路100公里,目前修路资金已经到位,发改委已经立项,力争年内开工。安全饮水和用电方面。莫乎尔牧场贫困户中250户不能正常使用自来水,有无电户227户。市扶贫办已向市人民政府分别提交关于解决莫乎尔牧场格干牧业村贫困户用水资金的报告和关于解决莫乎尔牧场贫困户用电资金的报告,目前正在待批复当中。扩大社会兜底。通过摸底调查,全市375户1160名贫困人口中,无劳动力贫困人口608人,占52.4%,其中“因病致贫、因病返贫”的贫困人口168人。通过多方协调和努力,目前我市慢性病补偿病种共14种,补偿比例不设起付线,由指定
慢性病医疗机构即时结报,按其可报医疗费的50%进行补偿,全年累计封顶3000元。大病住院补偿共8类40个病种和新增的肺癌等12类疾病病种,其发生的单次特殊重大疾病住院费用补偿安臵新农合基金承担70%、民政部门承担30%的比例补偿。截至目前,已投入7.8万元,临时救助41人;投入5.3万元,医疗救助24人。
三是对口帮扶有序开展。根据察布查尔县实际需求,我市拟投资300万元帮助其建设爱新色里镇创业就业孵化基地项目。目前,该工程主体已完工,已拨付工程款200万元。
三、目前存在的问题、建议
(一)建档立卡方面为全面贯彻自治区、自治州脱贫攻坚决策部署,我市于8月下旬在全市开展了建档立卡贫困识别整改工作,针对自治区核查,我市建档立卡贫困识别六类人员数据共64人需整改,其中莫乎尔牧场59人,伊车乡5人。目前通过自查需删除20xx年建档立卡7户23人,删除后20xx年我市建档立卡贫困户剩余368户1137人。
(二)扶贫资金管理方面
由于市扶贫办不是独立机构,没有独立财务账户,导致目前没有专门财务人员专管扶贫资金使用情况。为确保扶贫资金依法依规有效使用,建议财政、审计、纪检、检察等部门共同监督管理并建立扶贫资金联合监管机制。
(三)产业扶贫方面
全市共有产业脱贫需求贫困人口262人,主要发展养殖业,但目前具体资金还未落实,需要市财政支持308万元。
(四)教育扶贫方面
全市共有贫困大学生21人,贫困高中、中职、中专学生27人,贫困中小学生296人,共计344人。目前针对贫困学生的帮扶,主要是缺乏扶贫专项资金,需要市财政42万元,同时建议各帮扶单位“一对一”解决一部分。
(五)住房保障方面
莫乎尔牧场20xx-20xx年不达标的贫困户中,无房户45户,其中27户已投入建设,9户因无宅基地未动工;未达到抗震要求的贫困户39户,需要市财政解决232.5万元,用于帮助9户无宅基地贫困户购买宅基地;帮助未达到抗震要求的35户贫困户,每户建设40平方米住房,需解决140万元建房资金。20xx年全场建档立卡贫困户建房指标为120户,20xx年指标为66户。现在完成120户建房的同时,仍有72户未建或不达标,建议将20xx年建档贫困户指标66户,提前在20xx年建设完成,由市财政先垫付每户4万元,计288万元。
(六)医疗扶贫方面
根据自治州贫困退出要求,退出贫困户家庭成员新型农村合作医疗参合率需达到100%,但两乡场实际参合率均未达到要求。部分贫困户患有慢性病、大病等,需要长期吃药,但所服药物不在报销范围之内。一方面,市卫计委和两乡场要加强对接,核实未参合人员名单,计划由市财政兜底,提供3.5万元帮助这部分人参加新农合。另一方面,建议市卫计委要会同民政、财政部门拿出相应的补助政策,对患慢性病、大病的贫困户给予最低50%或一定比例的补助,避免贫
困户因病再次返贫。
(七)养老脱贫方面
根据自治州贫困退出要求,退出贫困户中16岁以上成员农村养老保险参保率必须达到95%以上,目前莫乎尔牧场27名贫困人口因超龄长期未交社保金,需要养老脱贫。一方面需要市财政尽快落实垫交资金200万元,自筹27万元。
(八)安全饮水方面
目前霍尔果斯市莫乎尔牧场牧业村二组农村饮水改水工程正在实施,项目水源地位于三道泉的西道泉一处泉水点,目前水量约500立方米,项目区人口目前250户,共计1000人,人畜饮水日供达到120立方米/天,即可满足项目区人口需求,该水源地建设费用需10万元。该项目主管道采用PE热熔DN125MM管径,主管道长度14公里,建设费用70万元(50元/米)。减压阀20处,入户水表250套,各类闸阀井300座,计45万元(1500元/座,含井内设施)。二级管网7公里,费用21万元(30元/米)。水源地建设一处含50立方米蓄水池及积水槽及调压池一座,需25万元。共计171万元。
(九)用电方面
目前莫乎尔牧场格干牧业村有无电户227户,绝大多数是贫困户,未能达到贫困户家庭接通常规电源或太阳能等入户电源,并能正常使用的标准。提出建议方案如下:
方案一:通过实际勘测,库鲁斯沟需架设电路18公里,
玉其布拉克沟需架设电路16.1公里,昆泰沟需架设电路4.1公里,加纳阿西北部需架设电路1.2公里,二道桥需架设高压线路7公里、低压线路5公里,预计投入1546.8万元。
方案二:架设太阳能模板方案,价格在15000元左右太阳能发电机,总计无电用户227户,其中兵团可以解决86户,其余141户安装太阳能模板共需211.5万元。
(十)道路畅通方面
按照要求退出贫困村通四级以上公路比例要达到98%以上,目前莫乎尔牧场格干牧业村三道泉、昆泰沟、库鲁斯沟均未铺设柏油路,道路出行困难。从市交通局申请的1.1亿元银行贷款中优先安排莫乎尔牧场道路铺设,建议加快开工。
扶贫整改报告 篇3
关于易地扶贫搬迁问题整改工作的情况报告按照县农村住房安全保障指挥部办公室印发的《xx县易地扶贫搬迁问题整改工作方案》的要求,我乡高度重视,成立了主要领导任组长的排查及问题整改专班,对照方案中梳理的各项问题,落实专门人员对全乡易地扶贫搬迁户实施拉网式排查,现将排查及问题整改情况报告如下:
一、总体情况
我乡有易地扶贫搬迁户xxx户,现均已竣工,做到了识别对象精准、应纳尽纳、选址安全科学、自筹资金未超标、资金及档案管理规范且每户均落实了后续帮扶措施。但个别对象户仍然存在部分问题,突出表现为面积超标及拆旧复垦不到位。
二、存在的问题
(一)建房面积超标准。
1、个别对象户在面积标准未明确前提前启动搬迁,导致未按图修建且超面积。李宗强、刘尧强两户均在面积标准未明确前房屋已基本完工导致面积超标。
2、个别对象户因户型不实用,未按图修建超面积。周太平(旱拱桥村五社)、周国从、杜元丛、万文彬、万文学、万昌银、冯秀国等户均按照农村传统建房方式自建住房导致面积超标。
3、个别对象户混淆了生产用房的概念,将厨房建在了生产用房内导致超面积。按照原来县上要求,对象户确有养猪等生产需求的可以修建层高在x.x米以下的生产用房,我乡也原样进行了传达,但在具体实施过程中,部分对象户又自行加建了土灶、灶台、水缸、碗柜等,成为了事实上的厨房,将生产用房性质变为了生活用房导致面积超标。
(二)有一户对象户入住时间少。
xx村xx因距离土地较远,耕作不便,导致在新房住的时间较少。
(三)拆旧复垦不到位。
xxx两户因对旧房有感情,且认为旧房仍然有利用价值,拒绝配合拆旧。
三、整改落实情况
我乡对排查出的问题实行了逐户制定整改方案、落实专人跟进、倒排工期、限期整改,xx户问题户中已有xx户整改完毕,分别为xxx。对x户生产用房变为生活用房的.,动员其先自行整改,限期恢复生产用房功能,限期未整改的将由乡、村、社、帮扶责任人帮助整改。对拒绝拆旧的两户,我乡已落实人员通过讲政策、对比已拆旧的户做其思想工作,争取主动配合拆旧。对入住时间少的冯正佐户,已通过其子女做其思想工作,争取按时入住。
四、下步工作打算
我乡将严格按照方案中关于巩固提升阶段的工作要求,严守面积红线,确保在xxxx年底前,确保无一户增(扩)建人均住房面积;同时对有修建生产用房需求的对象户有序引导,尽量满足其生产生活需要并确保不突破面积红线;继续完善落实好后续帮扶措施,确保科学可行,做到因户施策、精准滴管。对本次摸排发现的问题建立台账、逐户整改、逐一销号,同时建立日常巡查机制,确保问题被消灭在萌芽状态。
扶贫整改报告 篇4
镇村扶贫互助资金协会自运行以来,基本能按照《县村级互助资金规范运行管理培训资料》操作,也为村民,特别是低收户提供了资金周转,使一部分村民不同程度增加了收入,互助资金协会自身也得到了壮大。但是在运行过程中,我们进行了认真地自查,按照培训资料进行对比的确也出现了一些问题,现将自查出的问题及整改情况作汇报:
我镇有13个行政村,常住农户2894户。项目村主要是以行政村为单位成立了13个村级扶贫互助资金协会。项目村入会农户为674户,共组建互助小组54个。现已办理注册登记手续的扶贫互助资金协会13个。
全镇互助资金协会均在村委会设立固定办公场所,有桌、椅、柜简易办公设备。互助社章程、各项制度和人员分工岗位职责明确上墙。档案专人保管资料基本齐全。
全镇13个村级互助资金协会共吸纳互助金312万元(每村24万元),其中财政拨款273万元(每村21万元),入会会员缴纳互助金39万元。截止6月底,全镇村级扶贫互助资金协会累计发放借款230万元,其中,20发放借款12万元。经查,我镇村级互助资金协会严格按照互助协会成员推荐,理事会集体考查项目研究确定,落实责任人完善担保措施报镇政府,全部实行打卡发放,未存在违规行为。无人情贷、关系贷、借富不借贫现象、无1万元以上大额借款。无逾期借款情况发生。
在上级部门的大力扶持和镇政府的全程监督下,各村村级扶贫互助基金协会整体发展运行较好,取得了一定的.成效,然而也存在一些问题与不足:一是会员借款相互联保。村协会借款联保手续不规范,存在借款人员既是借款人,也是担保人的问题。二是协会资料不全,账务设置与记载不规范。村协会均不同程度存在协会资料和借款资料不全,会计账务不健全、科目设置不规范、记账不及时的问题。
1、针对会员借款相互联保问题,我镇及时召开专题会议研究决定,互助资金协会借款人员不能既是借款人,也是担保人,借款人比较有协会其他非借款成员担保。
2、针对协会资料不全,账务设置与记载不规范问题,我镇召集各协会会计人员进行培训,就现金日记账等账目进行了系统讲解,并指导各协会会计完善了各协会账目。
扶贫整改报告 篇5
针对县教育和体育局督导室20xx年5月份对我校的专项督导评估反馈意见,我校领导班子经过反思、对存在问题进行认真的梳理,制定出了初步地整改计划,现作整改报告如下:
深化实施素质教育,全面贯彻党和国家教育方针,培养全面发展的新时代,建设者和接班人,不仅开齐开足音体美课程,提高课堂质量,还要开展小学课外素质拓展活动,我校将利用课后服务时间,依托少年宫开设不同兴趣小组,通过活动提高学生素质,培养学生能力。
学校高度重视教学工作,为教师提供充足的教育教学资源,教师创造性的利用课堂进行演示实验和分组实验,强化对教学仪器的有效利用。图书室面向教师、学生开放,学生可以利用阅读课在阅览室读书,课后把书带走阅读,下次阅读课归还继续借阅;教师可以随时借阅,提高了图书利用率,有效地促进了教师的教和学生的学。
我校将加强校园文化建设投入,更换教室内张贴内容,使之具有时代气息和文化特色,对楼道及教学楼周围展板以传统文化、红色经典、生态文明、生命与健康等为主题进行规划展示。对教室墙壁及其他辅助建筑的残破进行修补,并粉刷翻新。对校园绿植进行修剪和补栽。卫生责任到班,各班根据学期初划分的责任区定期或不定期清扫,做到卫生无死角,强化保持做到处处净,时时净,责任管理常态化。
我校将进一步强化教学管理,努力提高课堂教学效率,不间断地对教师上课过程进行指导、规范,立足学生,对教师的备课、授课、作业、辅导等环节,形成教务引领,教师监督,同科互助的局面,将有效地促进教学质量的全面提高。另为还会组织多种学生活动如讲红色经典故事比赛,书法比赛,朗诵比赛等,通过活动培养学生的学习兴趣,提高教学质量。
扶贫整改报告 篇6
在县委、县政府的正确领导和同志们的亲切关怀下,我能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及以来的文件精神,能深入学习实践科学发展观;能自觉学习党的方针、政策、法律、法规和相应的业务知识,努力提高自身素质;能坚持四项基本原则,拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,同党中央保持高度一致;能密切联系群众,工作勤恳,处事公正、生活俭朴,作风正派。总的说来能积极完成组织和领导交给的各项任务。现将本人的有关工作和廉洁自律情况简要报告如下:
按照领导班子分工,主要是协助主任分管水库移民、社会扶贫、招商引资、“三送”等工作。能当好领导的参谋和助手,水库移民工作移民直补及时到位,未出现社会不稳定现象,项目建设得到有序推进。社会扶贫工作主要是按照上级的要求督促好了省、市有关单位的定点包扶工作,协调解决好定点扶贫工作中的有关问题。在加大社会扶贫宣传力度、扩大社会扶贫影响方面做了一定工作。管理使用好“四个一组合”的1000万元产业资金。招商引资工作当好了领导的参谋,积极提供信息,为台资企业排忧解难,深得外商的好评,在招商、安商、富商方面做了自己应该做的工作。“三送”工作能深入一线,经常到小松镇瑶上村同干部群众开展“送温暖、送政策、送服务”。通过全办干部的一致努力,工作成效突出,受到领导的好评。
“公生明,廉生威。”只有廉洁自律,才能在干部群众中树立良好形象,工作中才有威信。保持平常心态,公道正派,维护班子的团结,做到了“按职责办事不越权,按程序办事不越级,按规定办事不越规。”认真贯彻执行中央的“八项规定”、“六条禁令”,扎实做好本职工作。严于律已,带头执行单位的各项规章制度,从没有违法乱纪行为。生活俭朴,倡导节约。
总之,在认真做好分管工作的同时,还积极配合班子成员和同志们做好了其他扶贫和移民工作。当然,尽管做了一些工作,也取得了一些成绩,但是离上级的要求还有一定差距。主要是在学习方面有时由于工作忙,对学习抓得不紧,尤其是对系统的理论学习不够,自身素质有待加强。另外,工作方法上有时简单化,随意批评人,脾气急躁,性情修养还需努力改进。
今后我要高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观。立党为公、执政为民,在学习上勤于思考,刻苦钻研,不断提高自身素质;在工作上开拓创新,认真完成分管工作和领导交办的其他任务;在生活上做到严于律已,宽以待人,管住小节,增强素养。总之要发扬优势,克服不足,虚心学习,勤奋工作。
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扶贫报告(篇1)
20xx年9月中旬至10月中旬,县政协抽调部分政协委员,由提案法制委员会牵头,组成三个调研小组,在主席、副主席的指导下,深入乡(镇)、村、组、农户及县直相关部门,通过走访调查、座谈讨论、查阅相关资料、现场交流等方式,对全县农村部分扶贫政策落实情况进行了调查。调查情况如下:
一、基本估价
自国家扶贫
政策在我县实施以来,我县以解决贫困人口温饱问题和增加贫困人口收入为目标,以扶贫开发重点村建设为载体,按照“政府统筹、资金捆绑、综合开发、整体推进”的原则,扶贫政策在全县得到了较好的落实,广大农民的生产生活条件得到了极大改善,扶贫工作取得了显著成效。
(一)扶贫政策的落实促进了经济指标的增长。随着国家一系列扶贫项目的实施,特别是扶贫开发重点村建设的全面推进,截止20xx年底,全县gdp达到3.676亿元,比20xx年的1.879亿元增长95.64%;实现财政总收入2687万元,比20xx年的1411万元增长90.43%;农民人均纯收入达2183元,比20xx年的1468元增长48.71%;粮食总产量达2345.4万公斤,比20xx年的2233.5万公斤增长5.01%。贫困人口的住房、衣着、食物结构等得到改善,生活质量明显提高,精神面貌发生了巨大变化。
(二)扶贫政策的落实促进了基础设施的建设。20xx年以来,全县累计新修便民桥涵118座,全县公路总里程达576公里并率先实现了乡乡通油路、村村能公路;累计新建人畜饮水工程102处,解决了66个行政村中的2.85万人的饮水困难问题;新修灌溉管渠道40公里,新修和改造基本农田2150亩;实施“三建三改三化”1100户,累计建沼气池1880 多口;仅20xx年实行贫困户迁移扶贫安置就达381户1596人,民众的基本生存环境得到极大的改善。
(三)扶贫政策的落实促进了社会保障体系的建立。截止20xx年底,全县863名五保户全部按国家政策标准享受供养补助金,其中两所区域性敬老院集中供养五保户220人,农户分散供养643人;全县农村享受最低生活保障人数达到3092户6616人,月发放农村低保补助金29.5万元,基本实现了应保尽保;建立了农村医疗救助制度,对特困户、五保户实行医疗救助。救助体系的建立和落实,使特困、五保人群得到了及时有效的救助,确保了困难群众的基本生产、生活。
(四)扶贫政策的落实促进了支柱产业的形成。全县已建成生猪产业示范点479个,生猪饲养量达18万头,农民人均饲养量达3.7头,生猪养殖业总产值和增加值占农业总产值和增加值比重分别达27%、25%。生猪产业带动农民人均纯收入增加650元,对农民人均纯收入的贡献率为30%;同时,引导农民发展魔芋、绞股兰、中药材等特色经济,种植面积达5.1万亩,80%农户从产业中受益。
(五)扶贫政策的落实促进了村社会事业的发展。全县农村中小学校舍全部得到改造与改建,学校文化、体育、实验等教学设施逐步完善,全县改造和维修危房面积19098平方米,投入改造资金1160万元,新建校舍面积17000平方米;20xx年,全县全年共免除义务教育阶段学生书费9992人次44万元,免除义务教育杂费14810人次158万元,补助义务教育阶段贫困寄宿生生活费3520人次63万元。卫生基础设施建设、医疗服务功能不断完善,新型农村合作医疗制度全面启动,20xx年,全县参合人数达45143人,参合率达91.43%;计划免疫率达95%,产妇住院分娩率达86.82%。
二、存在的问题
在此次调研过程中,我们虽然感到全县扶贫工作虽然卓有成效,但也发现了一些亟待研究解决的问题,主要是:
一是安居工程存在部分乡镇摸排不细的问题。在摸底过程中,部分乡镇主要摸排了五保户、低保户及滑坡地段的危房,疏忽了摸排一般贫困户中的危房,致使部分贫困户无法享受到安居工程优惠政策。
二是贫困寄宿生生活费补助政策落实不全面,学校操作不规范,透明度不高,有部分中小学生应享受而未能享受。
三是“雨露计划”的落实普遍存在招生难、就业难的“两难”问题。
四是扶贫重点村建设存在规划缺乏前瞻性或规划执行不严的问题,建设内容单一,建设标准不高,村容村貌变化不大,整体效果不太明显。
五是农村低保政策落实存在部分乡镇按户平均分配的“户保一人”和不讲政策讲人情的“人情入保”问题。
六是信贷扶贫资金落实过程中,金融部门受以前扶持产业回收资金困难的影响而抬高贷款门槛,致使扶贫项目难以得到信贷扶贫资金的及时有效支持,使得产业发展步履艰难。
七是扶贫产业支撑、增收路子不多,少数搬迁群众失去土地而又无致富项目,由高山“富裕户”变为低山“贫困户”,出现“因搬返贫”现象。
八是就业培训未真正落实、受教育水平依然偏低,大多数在家务农人员,对现代农业新技术接受能力有限,对拓宽增收门路、创办实业信心不足,滞留于传统农业,收入难以提高;外出谋生者大都身无技艺,只能从事简单体力劳动,停留于非农“打工仔”行列。
三、对扶贫工作的建议
综合本次
调研中存在的问题,结合我县地理位置偏僻、经济基础差、财力底子薄、经济和社会发展动能不足以及全县贫困人口还有1.8万人(其中低收入人口9600人,绝对贫困人口8400人)的实际,我们建议在今后一段时间的扶贫扶贫政策落实过程中,继续坚持“政府统筹、资金捆绑、综合开发、整体推进”的原则,以“兴致富项目、建生态家园、创文明新村”为目标,以整合扶贫资源、用好用活扶贫资金为抓手,着力实施“1234”工程。
(一)突出一个中心。以实施扶贫战略为中心,将扶贫重点村、社会主义新农村作为扶贫开发的主战场,科学制定和实施扶贫规划,实行项目规划到村、扶持对象到户,资金安排到村、项目覆盖到户,帮扶措施到村、领导联系到户,通过努力,实现“推进一个村、脱贫一个村、巩固一个村、提高一个村、致富一个村”的目标。认真搞好易地扶贫、生态移民和安居工程,按照“政府引导、群众自愿、自筹自建、适当扶持”的原则,通过深入调查研究,确定亟待易地搬迁的对象,因地制宜制定科学合理的迁居方案,积极稳妥地推进,确保搬得出、安得稳、能致富,让贫困户从根本上摆脱贫困生存状况。
(二)突出两个重点。一是狠抓增加农民收入的产业化扶贫。按照“产业扶贫、整体推进、成片开发、综合治理”的基本思路,通过“政府扶持、龙头带动、大户支撑、农户参与”的框架和“科技扶贫、资金支持、业主实施、合同约束”等措施,大力扶持发展产业基地环节和加工销售环节的两个市场主体。集中相当份额的财政扶贫资金,重点扶持生猪、中药材等产业上规模、上档次,加速农业产业化进程,为农户增收奠定坚实的产业基础。二是狠抓提高贫困人口素质的扶智式扶贫。着手实施智力、科技扶贫,真正做到“扶贫又扶智”,通过大力扶持发展职业教育、开展科技扶贫和劳动力技能培训,继续走“培训技能—外出就业—增收脱困”和“培训技术—就地创业—增收脱贫”两条路子,教给农民新形势下的谋生本领和发展经济的实用技术,不断提高贫困人口综合素质,增强贫困人口脱贫致富能力;加强农村先进实用技术的推广普及工作,围绕结构调整和优势特色产业开发,按照实际、实用、实效的原则,办好科技示范基地,发挥基地的聚合、辐射、示范作用;同时,加强科技服务,充分发挥相关部门的技术优势,对农业生产进行全程跟踪服务,提高农业生产的科技含量。
(三)完善三大机制。一是完善扶贫投入机制。发挥扶贫资金“引子”作用,建立多渠道、多元化的投入体系。加大招商引资力度,引导城市工商资本进入扶贫开发领域。充分发挥乡镇实施扶贫政策、用好扶贫政策的积极作用,给乡镇一定的灵活权、实施权;用好用活“一事一议”制度,全面落实农民义务工投入,充分发挥贫困群众在扶贫开发过程中的主观能动作用。二是完善项目组织机制。按照“政府主导与社会参与相结合、行政手段与市场运作相结合、县级支持与镇乡投入相结合、农民自主与各方帮扶相结合”的原则,适应政府职能转变和农村市场经济发展需求,集中较大份额的扶贫资金,采取“龙头连大户、大户带贫困户”的模式,扶持农业产业化基地建设、扶持龙头企业、扶持大户发展、帮带贫困户。三是完善扶贫资金管理机制。在项目计划上,严格审查把关,瞄准对象,突出重点。在资金安排上,做到公平、公正、公开,大力推行公告、公示制,广泛接受社会监督。在项目实施上,认真推行项目招投标制、工程监理制和按进度县级报帐制,确保有限的扶贫资金发挥最大的扶贫效益。
(四)落实四项责任。一是认真落实领导责任。继续实行党政主要领导负责制,实行“县级领导联乡、部门联村、乡镇分块作战”的工作氛围。二是认真落实推进扶贫开发工作责任。坚持“四不变”原则,即帮扶对象不变、帮扶政策不变、帮扶部门不变、扶贫资金不变,做到各级领导、各级部门在推进扶贫开发工作中职责分明,责任落实。三是认真落实帮扶目标管理责任。按照“定点到乡、帮扶到村、惠及到户”的要求,将帮扶工作的重点转向贫困乡、贫困村。统一组建的帮扶集团,一定几年不变,做到帮扶项目、帮扶资金、帮扶人员和脱贫时间四落实,不脱贫不脱钩。同时,加强与对口支援省市扶贫集团的衔接,争取更大支持。四是认真落实督促检查责任。建立健全推进扶贫开发督查制度。组织专门班子,经常深入乡、村督查指导,确保扶贫开发的各项措施落到实处。
扶贫报告(篇2)
为认真贯彻落实中央、省委、州委关于机关干部直接联系和服务群众的实际行动的工作要求,进一步加强基层组织建设、提高基层党建整体水平、巩固党在牧区的执政基础。根据州委的统一安排部署,我局及时派驻龙门乡那尔扎村 “第一书记”我局以专题会的形式进行了安排和部署,按照精准扶贫、精准脱贫的工作要求,达到了预期的效果。
1、广泛宣传,讲明政策。我局于20xx年底和20xx年先后就脱贫攻坚工作召开了3次专题会议,制定了脱贫攻坚工作计划和安排。会上传达了习近平总书记近期关于扶贫工作重要讲话批示摘要、精准扶贫的重要意义、目标任务、方式方法等。同时我局派驻龙门乡那尔扎村“第一书记”和扶贫工作队对扶贫辖区牧户详细的介绍工作职责,让牧民群众能够理解、支持和配合好他们的工作,从而共同做好此次扶贫攻坚工作。
2、入户调研,精准识别。20xx年11月初,在州扶贫工作队和乡扶贫专干深入到村社,走家串户,认真开展了摸底排查工作。一是分别将村社干部 “请”到大队部,召开村社两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村社班子评价,了解当地民情风俗、经济发展情况、村社发展计划、社里急需解决的问题等,初步掌握了该社的基本情况。二是为进一步了解牧民所关心的热点、难点问题,听取群众对发展本社扶贫工作的意见和建议,有选择性地访问了本村致富典型、养殖能手、老党员、困难户等不同层次的牧民代表。了解群众真正想什么、盼什么,需要政府解决哪些问题,真实地了解牧民的现状和实情。通过深入的调查摸底,整理出那尔扎牧业社基本情况,初步掌握了社情民意,了解了牧民群众在生产、生活中存在的问题及困难。三是走访每一户贫困户,通过“五看法”(看房、看粮、看有没有高中或以上的学生、看技能、看有没有残疾人或重病人)等综合因素来对他们进行精准识别,同时重点了解贫困户主要致贫原因和需求并建档立卡。
3、识别确认,公开透明。在入户核查的基础上,按照中共青海省委农村牧区及扶贫开发工作领导小组印发的《青海省农村牧区扶贫对象建档立卡工作方案》通过召开会议、村民评议、公示公告等程序,重新确认了贫困户。那尔扎村确认贫困户14户31人,贫困户主要致贫原因是家中有重病人或残疾人、家中缺少劳动力以及缺少技能、交通闭塞等。
4、一户一策,精准制定。在对贫困户精准识别的基础上,按照“八个一批”的要求,对每一个贫困户的致贫原因进行分析研判,对每户制定不同的帮扶办法,实施发展生产、外出务工、生态补偿、资产收益、教育培训、社会保障、大病救助工程,解决好“怎么扶”的问题,明确了责任义务。
5、开展慰问、结对帮扶。近一年多时间里,海西州司法局的领导和部分职工先后多次来到了那尔扎村,开展了扶贫慰问工作,共计给贫困户送去了5000元现金。同时,为改善党员活动室的办公条件,州司法局捐助了价值4万余元的桌椅(旧)。“六一”前夕,经协调,青海大孚律师事务所在龙门乡小学开展了捐资助学活动,共捐钱物7000余元。同时州司法局、教育局的党员与14户贫困户开展了结对认亲活动,从去年3月份开始开展结对帮扶工作。
20xx年在州县各帮扶部门密切协作配合,统筹协调安排,经州司法局协调州交通局在措茫村修建至那尔扎村大队部的砂石公路已投入建设,计划今年完工(那尔扎村境内10公里,投资20万元);由县政府经织合玛乡修建至那尔扎村大队部的砂石公路已勘察完毕,今年开工。那尔扎村精准扶贫工作取得了相当大的成效。
根据《青海省建档立卡贫困人口和贫困村退出及贫困县脱贫摘帽实施方案》,那尔扎严格按照贫困村退出程序,14户30人严格按照贫困户脱贫程序,经过申请、村民代表大会评议、公示、确认,脱贫退出工作已完成。11月份,州扶贫办委托的“第三方”验收组也已验收完毕,省级验收也于12月23日顺利通过。。
经过帮扶,但那尔扎村仍然存在以下主要困难和问题。
1、由于海拔高,自然条件恶劣,草原基础设施薄弱,抗自然灾害能力差,导致牲畜死亡高,成活率低,整体畜牧生产滞后。
2、牧民群众普遍存在文化程度偏低,技能缺乏,致富思路不广、路径很窄。
3、通迅问题急需解决。由于那尔扎牧业社大队部离乡政府还有56公里,道路为简易砂石路,交通不便,牧民之间互相居住较远,虽然今明两年,道路已纳入建设,但无通迅,严重影响77户牧民的生产生活,十分不便。
4、因无三产作为支持,仅靠单一畜牧业经济,发展速度慢,加之贫困人口多,人均收入低,牧民生活条件及时得不到改善。由于产业单一,抵御自然灾害和市场经济波动的能力较弱。
5、因生态保护需要,熊害、狼害危害牧民及牲畜事件经常发生,无计可施。
扶贫报告(篇3)
为切实抓好精准扶贫工作,按照云扶贫搬迁办发〔20XX〕13号文件精神,我街道结合党的群众路线教育实践活动,深入开展精准扶贫调研。现将调研结果报告如下。
基本情况
青龙街道位于全县政治经济文化中心,是一个城乡结合的街道,属城市建设规划区域。幅员面积38平方公里,常住人口10万人(其中农村人口占1.12万人,建卡贫困户195户604人)。
截止20XX年,街道农村村级公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面积8796.9亩,其中撂荒土地787亩。农村产业主要以种植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,养殖牛羊兔鱼等第一产业为主。
贫困户贫困成因
通过开展贫困户相关信息调查。我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因:
地理位置偏远,地形复杂交通不便,生存条件差。
受教育程度低,脱贫意识低,缺乏发展技能。
农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员,缺乏自我发展的能力和动力。
产业附加值不高,缺乏劳动力,收入水平低。
多数贫困户是从事第一产业的农户,家庭经济收入主要依靠责任田,缺技术、缺资金、缺门路,日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出,主要依靠人工劳力,且产业附加值不高、收入低,费力不讨好,两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残,即便想要发展产业也是 有心无力 。
教育负担重,抗风险能力低,因学因灾因病返贫现象严重。
再穷不能穷教育。文化知识的培养是贫困户最终改变贫困命运的关键。目前国家已免去了义务教育阶段的主要费用。但就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出一万元左右,有些贫困户家庭往往为了孩子上学负债累累。二是在贫困户收入来源中农业收入所占比重过大,缺乏抗风险能力
一旦遇到干旱洪涝等自然灾害,收入便大幅下降,迅速返贫。三是家庭收入主要靠劳力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高额医疗费用,又减少了家庭收入,这一增一减,对于贫困户家庭无异于雪上加霜。因学因灾因病返贫现象严重。
思路和建议
加大基础设施投入,灵活运用搬迁政策
扶贫报告(篇4)
扶贫村党员述职报告
尊敬的领导、各位同事:
我是一名扶贫村党员,现在向大家谈一下我今年的工作情况。今年以来,我一直坚持“困难多、任务重、责任大”的工作态度,积极履行职责,不断推进扶贫工作。
一、针对扶贫任务制定合理计划
我们村是一个山区贫困村,村里有农田、果园、山林等,但由于地形地势较为复杂,交通不便,加之村里的基础建设较为薄弱,农业生产遭遇了很多困难,致使村里的经济收入处于较低水平。在这种情况下,我制定出了一份扶贫计划,帮助贫困户脱贫致富,同时通过文化、教育、卫生等方面的扶持,提高村庄的整体素质。
二、顺应农村实际,创新扶贫方式
在开展扶贫工作中,我根据村里实际情况,采用了一些新的扶贫方式,包括引进技能人才、发展村级集体经济和电商模式、大力发展农村旅游等。通过引导村民发展合理种植、养殖业,并鼓励居民积极参加带薪劳动,村里的经济状况得到了改善,一部分贫困户的收入也得到了提高。
三、不断加强扶贫意识和能力
在今年的扶贫工作中,我深切地感到优秀的扶贫工作者不仅需要扎实的基层工作经验,还需要不断地学习、提升自己的扶贫意识和能力。因此,我参加了多场扶贫培训、会议,与同行交流经验,吸取汲取他人的好思路、好方法,进一步增强了自己的扶贫意识和能力。
四、注重宣传,营造良好氛围
扶贫工作的实现,不能仅靠我们党员一人的努力,还需要广大村民的积极参与。因此,我团队注重宣传、发动群众,营造了一个良好的扶贫氛围。我们得到了越来越多村民积极参加的关注和支持,也帮助更多的贫困户脱贫致富。
总体而言,今年的扶贫工作还存在很多不足之处,但我会在今后工作中不断做到“学深思透、做实工作、注重落实”,发挥党员的先锋模范作用,在扶贫工作中取得更好的成绩。
谢谢大家!
扶贫报告(篇5)
各乡(镇)、区直各单位:
6月21日-22日,受省扶贫工作督导组委托,市脱贫攻坚第一督导组对我区扶贫工作进行了历时两天的督查。在督查过程中,督导组听取了全区扶贫工作汇报,重点抽查了张茅乡、菜园乡工作情况,对清泉沟村、后崖村、田家庄村30余户贫困户进行入户走访,调查贫困户识别和干部驻村帮扶情况。经过督查,督导组对我区的扶贫工作给予了充分肯定,明确表示我区扶贫工作富有成效,与上次督查情况相比,各乡(镇)工作面貌变化很大,主要表现在以下几点:一是领导高度重视。从区主要领导到乡(镇)书记、乡长以及行政村第一书记、支部书记、村委主任思想重视,工作安排扎实可行。尤其是张茅乡、菜园乡主要领导亲自安排部署工作,全程参与陪同督查,分管领导思路明晰,亲力亲为。二是宣传氛围浓厚。各单位制作了大量巨幅宣传板面,扶贫固定标语随处可见,扶贫政策、贫困户的界定及识贫程序家喻户晓、人人皆知,群众认知度高。三是阵地建设健全。乡(镇)、村脱贫攻坚组织机构健全,工作队员齐备,乡(镇)脱贫攻坚指挥部、贫困村脱贫攻坚办公室以及贫困户都能够按照“683”要求,全面落实场所、人员、制度、档案以及办公设施。四是定点帮扶责任夯实。进一步完善落实定点帮扶工作要求,在定点扶贫村与建档立卡贫困户开展结对帮扶工作,实现贫困村由单位帮扶全覆盖,贫困户由干部帮扶全覆盖。帮扶单位负责人工作认真负责,对所包贫困村、贫困户情况十分了解,制定的帮扶措施切实可行。尤其是市国税局帮扶菜园乡田家庄村,工作认真,作风扎实,受到群众高度赞誉。五是扶贫政策贯通,档案资料详实。区、乡(镇)、村以文件方式传达落实上级扶贫政策不打折扣,迅速到位,做到了上下贯通,扶贫工作档案资料收集及时准确,内容详实。
督导组在肯定我区工作成绩的同时也指出了不足:一是个别区直单位对扶贫工作重视程度不够,安排的驻村工作队尚未驻村开展工作,个别区直单位干部对自己帮扶工作不清楚。在督查张茅乡时,督导组随机抽取了两张省级贫困村麻塘湾村区直单位人员联系贫困户表格,依表格内容,督导组分别致电贫困户帮扶责任人区环保局自然生态股副股长戚浩宇和党政办副主任张焕梅询问包户情况,戚浩宇表示因单位工作忙,今年未入村开展帮扶工作。也不知道自己所帮扶的贫困户是谁。而张焕梅手机一直无人接听。二是个别乡(镇)、村原始档案资料收集不完善,“六签字”表格有代签现象。
针对以上督导组反馈的问题,为了严肃工作纪律,严格落实贫困户帮扶责任,经陕州区扶贫开发领导小组研究决定,对区环保局主要负责人进行约谈,对区环保局工作人员戚浩宇和张焕梅提出通报批评。望各单位引以为戒,务必对帮扶工作引起高度重视,积极动员本部门、本系统干部职工参与到定点扶贫中来,在定点扶贫村与建档立卡贫困户开展结对帮扶,确保每个贫困户都有帮扶责任人。帮扶责任人要深入了解贫困户的致贫原因,制定切实可行的帮扶措施,提高扶贫工作的精准性、有效性和持续性,帮助贫困户早日脱贫。
各乡(镇)、区直各帮扶单位要结合这次省、市督导提出的共性问题及时整改。1、群众不知道现行贫困户的收入标准是年收入不超过2850元。2、界定贫困户没有计算收入和支出账,凭印象或估计界定。3、个人申请不是贫困户自己写而是工作人员一笔到底,贫困户只有签字没有按手印。4、包扶人员没有入户,致贫原因、帮扶措施不具体。5、部分非贫困户对已确定的贫困户有异议。6、“683”工作不到位。望各单位结合实际,认真制定方案,尽快整改,确保在25号前对精准识贫、档案完善、宣传及阵地建设、搬迁任务、结对帮扶以及省委省政府下发的“五个实施意见”、“五个管理办法”的贯彻学习等工作落实到位。25号以后,区扶贫开发领导小组和区委督查室将对以上工作进行全面检查、排名,排名结果进行全区通报,同时计入年底考核成绩。
扶贫报告(篇6)
近年来,我县把扶贫开发作为三农工作的重中之重和最大的民生工程来实施,贫困地区自我发展能力日益增强。这些可喜变化,与增加扶贫资金投入密切相关。近期,我们对xxxx0xxxx2年扶贫资金使用管理情况进行专项检查,仍发现存在少量资金滞留、配套不到位等现象,如何加强扶贫资金的事前监管,建立扶贫资金管理使用的高压线,成为了切实提高资金使用效率,促进扶贫事业快速发展的必要条件,现将检查情况分析如下。
一是少数乡镇村干部,申报项目存在随意性与上级项目计划下达不对称,影响项目建设进度。二是个别乡镇村各自为政制约了项目科学化和规范化管理。三是项目资金拨付慢、到位晚,造成资金沉淀滞留,项目进度慢。四是个别乡镇村对扶贫资金使用情况公示制度不够好。五是项目资金管理缺乏问责制,影响扶贫资金整体效益。六是个别村对互助资金项目村监管不够,政策宣传不到位,致使项目村入会率低、借款率低。
为管好用好财政扶贫资金,提高扶贫成效,城步县加强对资金分配的使用管理建立了资金运行监督约束机制。一是创新资金拨付方式,确保资金安全高效运行。为了实现资金安全快捷高效拨付,防止资金被滞留和挤占挪用,应完善现行资金拨付办法,实行财政扶贫直通车,并且限时到位。二是创新资金报账制度,防止资金流失浪费。首先应建立安全通道。严格实行扶贫资金专户管理,封闭运行,做到专户专用。三是严把报账关,实行凭票付款制度。要根据项目计划、立项批复文件、实施合同等,按项目工程建设进度分批拨付和报账,做到资金跟着项目走,使用到项目,管理到项目,验收核算到项目,四是创新资金分配机制,降低资金管理成本。改革现行扶贫资金逐级申报、层层批复、代帽下达等分配方式,按照一次分配、总额拨付的原则,将扶贫资金一次性测算分配到县到村,并将资金捆绑切块下达到县,自主决策管理和使用,上级主要加强对资金使用的监督检查和考核。五是应扩大县里项目审批权限,将省、市两级扶贫项目的审批权随资金下放到县,增强县里项目安排的针对性和适用性,提高项目的效益。六是创新项目管理机制,解决其监管到,看不到的项目科学性,提高项目效益。对申报的项目经过评审过关并批准后,进入项目库管理,对没有纳入项目库的原则上不予安排资金。七是项目建设要严格执行招投标制、合同制和监理制,完善项目公告公示制,对符合政府采购的物资设备等要实行阳光操作。要严格项目实施验收,项目建设必须要按照验收内容、标准和程序进行,确保项目质量。
扶贫资金是贫困群众的保命钱和减贫脱贫的助推剂,多年来对加快贫困地区发展改善扶贫对象生产生活条件发挥了积极作用。一是强化责任追究,确保安全运行。要进一步完善扶贫资金绩效考核管办法,坚持把扶贫项目资金管理工作作为各级年度目标考核的重要内容,严格考核,兑现奖惩。二强化安全教育。要结合廉政建设,切实加强贫困地区干部群众反腐倡廉思想教育,牢固树立扶贫资金高压线意识,努力做到以警钟长鸣,防患于未然。三是强化领导责任。要认真落实一把手负责制,按照谁审批、谁负责的原则,严格实行责任追究制度。要认真履行职责,坚持定期或不定期对扶贫项目资金进行全面检查和重点抽查,及时发现问题、解决问题。对违反规定挤占挪用、损失浪费、报**、骗取、套取扶贫资金的行为,依法追究有关单位和责任人员的责任。四是强化社会监督。要充分发挥财政、纪检、监察、审计等行业部门和新闻媒体的'监督优势,定期开展扶贫项目资金联合执法检查,全面加强对扶贫项目资金管理使用的监管,确保扶贫资金高效运行。
构筑扶贫资金管理使用高压线显然极具必要性。为此,我县应对扶贫等保民生资金管理中存在的问题要主动作为,自查自纠,有针对性地制订和完善制度,防止资金沉淀和滋生**,让公共资金在阳光下运行,建设廉洁政府,为贫困人民多些雪中送炭,多些特惠帮扶,真正做到政府过紧日子、人民过好日子。
扶贫报告(篇7)
在县委、县政府的正确领导和同志们的亲切关怀下,我能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及以来的文件精神,能深入学习实践科学发展观;能自觉学习党的方针、政策、法律、法规和相应的业务知识,努力提高自身素质;能坚持四项基本原则,拥护党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策,同党中央保持高度一致;能密切联系群众,工作勤恳,处事公正、生活俭朴,作风正派。总的说来能积极完成组织和领导交给的各项任务。现将本人的有关工作和廉洁自律情况简要报告如下:
按照领导班子分工,主要是协助主任分管水库移民、社会扶贫、招商引资、“三送”等工作。能当好领导的参谋和助手,水库移民工作移民直补及时到位,未出现社会不稳定现象,项目建设得到有序推进。社会扶贫工作主要是按照上级的要求督促好了省、市有关单位的定点包扶工作,协调解决好定点扶贫工作中的有关问题。在加大社会扶贫宣传力度、扩大社会扶贫影响方面做了一定工作。管理使用好“四个一组合”的1000万元产业资金。招商引资工作当好了领导的参谋,积极提供信息,为台资企业排忧解难,深得外商的好评,在招商、安商、富商方面做了自己应该做的工作。“三送”工作能深入一线,经常到小松镇瑶上村同干部群众开展“送温暖、送政策、送服务”。通过全办干部的一致努力,工作成效突出,受到领导的好评。
“公生明,廉生威。”只有廉洁自律,才能在干部群众中树立良好形象,工作中才有威信。保持平常心态,公道正派,维护班子的团结,做到了“按职责办事不越权,按程序办事不越级,按规定办事不越规。”认真贯彻执行中央的“八项规定”、“六条禁令”,扎实做好本职工作。严于律已,带头执行单位的各项规章制度,从没有违法乱纪行为。生活俭朴,倡导节约。
总之,在认真做好分管工作的同时,还积极配合班子成员和同志们做好了其他扶贫和移民工作。当然,尽管做了一些工作,也取得了一些成绩,但是离上级的要求还有一定差距。主要是在学习方面有时由于工作忙,对学习抓得不紧,尤其是对系统的理论学习不够,自身素质有待加强。另外,工作方法上有时简单化,随意批评人,脾气急躁,性情修养还需努力改进。
今后我要高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观。立党为公、执政为民,在学习上勤于思考,刻苦钻研,不断提高自身素质;在工作上开拓创新,认真完成分管工作和领导交办的其他任务;在生活上做到严于律已,宽以待人,管住小节,增强素养。总之要发扬优势,克服不足,虚心学习,勤奋工作。
扶贫述职报告
大家都说,实践后才会有收获,在我们平凡的日常里。都需要写一份报告,优秀的报告,能让我们在下阶段工作中做到趋利避害。本文将带领大家深入了解“扶贫述职报告”,请您将我们的网站记在心里继续关注我们的最新情报!
扶贫述职报告(篇1)
第一书记任职二年来驻村述职述廉报告
按照市委组织部的统一安排,经个人申请单位推荐,我于2015年3月到××村担任第一书记。一年多来,按照镇党委、政府的要求,虚心学习,努力工作,廉洁自律,团结带领村两委一班人,知难而进,迎难而上,认真开展和做好农村各项工作,取得一定的成绩。现将个人一年来驻村任职履职的主要情况简要汇报如下,恳请各位领导和同志们予以评议。
一、任职二年来,工作进展顺利,态势发展良好,总体感到工作起了好步,开了好局。
(一)主要做的工作
1.组织召开村党支部会议和两委扩大会议,布置和检查日常性工作,开展“两学一做”学习教育活动,共同学习党的十八届五中全会和六中全会精神以及各级会议文件精神指示,通报村务重要工作,以此也作为村党务、村务公开的一种形式。召开民主生活会,开展批评和自我批评,总结推进工作。
2.完成扶贫开发建档立卡“回头看”工作。根据镇党委安排,2015年底团结带领村两委班子,成立包村干部、驻村工作队等组成建档立卡工作组,通过宣传发动、制定方案、摸底调查、民主评议等程序,确定××村贫困户15户34人。圆满完成此项任务,为打好精准扶贫
精准脱贫攻坚战,因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策打下良好基础。
3.组织2016年春节慰问。利用派出单位优势,组织春节慰问,慰问村民28户,米、面、油各1份,把党和政府的关爱之情送到了困难群众家中,受到村民点赞。
4.实施下乡扶贫项目。积极争取扶贫项目,2015年底投资8万元。通过村民代表大会同意通过,为村民购置发放化肥20吨,并向贫困户倾斜,有力促进了2016年全村的春耕备耕工作。
5.实施××村农村饮水安全工程。为进一步提升村民饮水安全水平,联系安排实施××村农村饮水安全工程。经过前期调研、设计,工程2016年8月开工建设,9月底完工,共新建15眼旱井,蓄水总容量450m³,总投资15万元。工程的实施进一步提升了村民的用水保障能力,提高了村民生活质量,对促进村经济发展,加快脱贫攻坚步伐,具有显著的经济和社会效益。
此外,认真协助完成了镇党委、政府领导交办的其他工作任务。
(二)工作的自我评价
一是“情况基本熟悉了”。通过入户走访和多方面交流,对村的基本情况、风土人情和突出问题做到了“心中有数”;
二是“工作及时介入了”。参加市委、县委组织的多次业务培训,本着边学习边参与的原则,在最短的时间里完成了角色的转换,适应了环境,履行了职责;
三是“关系初步理顺了”。在工作中协调了村两委、干部、村民和乡之间的各种关系,初步形成了正常的工作关系和议事机制,并把它作为做好村全面工作的前提;
四是“思路更加明确了”。经过调研和与村两委共同研究,并征求镇领导意见,理清了村脱贫攻坚长期规划,而且根据实际情况和区分轻重缓急,正在逐步调整并稳步实施。
(三)工作中存在的不足
我感到个人工作存在以下的不足:一是农村工作不熟悉,工作节奏较慢,有待提高;二是存在急躁情绪,工作方法有时过于简单,有待改进;三是宣传优势没有发挥,项目宣传工作还不到位,有待改善。
二、工作的几点体会
回顾任职以来的工作,我真切地感到,农村工作直接面对着基层群众和老百姓。做好这项工作,一定要坚持做到“三点”:一是要满腔热情,二是要脚踏实地,三是要坚持原则。只有对农村和农民满怀感情,才能以服务凝聚民心;只有工作实事求是,切合实际,才能一步一个脚印,脚踏实地求发展;只有在工作中坚持讲学习、讲政治、讲正气原则,才能及时校正自己的航线,才能真正当好农民可以信赖的带头人。
我感到,个人的能力和水平离上级的要求和人民的期望尚有不小差距。要履行好职责,必须加倍努力,在今后的工作生活中认真改进,力争把工作做得更好。
扶贫述职报告(篇2)
精准扶贫工作述职报告
【篇1:2015驻村第一书记个人述职报告】
2015驻村第一书记个人述职报告
我叫王林冲,现年34岁,大学学历,中共党员,系山西省大宁县太德乡扶义村人。按照县委组织部的统一安排,今年8月份,我被县果树服务中心选派到三多乡下则头村担任村党组织第一书记。 任职以来,在县、县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下,在全村广大党员、群众的紧密配合下,我严格按照第一书记职责要求,我不忘责任,牢记使命,在过去的半年时间里,我理思路,定规划,抓党建,搞建设,下则头村基层组织建设进一步发展,村民生产、生活条件有了改善。现将2015年履职情况向各位汇报,敬请批评、指正。
一、履职情况
(一)摸实情,理思路,明晰驻村经济发展思路。驻村任职后,我走村入户,到村组干部家中与其促膝长谈,到党员家中就其生产、生活、村党组织建设等有关问题进行深入调查,到困难户家中进行走访,虚心听取干部群众的意见和建议,吃透村情,摸清底细。下则头村位于三多乡东北方向,距县城公里,距乡政府15公里,有67户,222人,党员12人,精准扶贫18户,享受低保的19人。该村为独立行政村,占地总面积980亩,耕地面积650亩,主要种植玉米、小麦、西瓜、芝麻、花生、苹果、核桃等。其中:种植苹果
67户,面积达360亩;核桃树11户,160亩,其它农作物130亩。根据走访调查和分析,及时召开了村两委班子工作会议,确定了下则头村以增加农民收入为中心任务,以优化发展环境为重要目标,不断增强基层组织创造力、凝聚力和战斗力的发展思路,将本村建设成为一个农业经济快速发展、农民生活水平稳步提高、农村精神文明建设和党的建设工作不断加强的新农村。
(二)抓党建,强班子,提高基层党组织建设水平。驻村后,我紧紧围绕基层党组织建设“五有”目标的要求,增强基层党组织为民服务、干事创业的能力、信心和决心。一是规范基层组织制度建设。帮助村健全完善了党支部职责、“三会一课”、党员议事制度等党组织工作制度,并制作成板面上墙,使村两委工作有章可循。二是建立党建活动室。将原有村部重新装修,腾出专用房建成了党建活动室,配有会议室、览室、图书室等一应俱全,彻底改变了村里党员活动无场所的局面。三是落实村党务、村务公开制度。按照“四议两公开”的工作方法,设立村党务、村务公开专栏,将村重大财务开支、涉及群众利益的决策等多项村党务、村务进行定期公开,自觉接受群众监督,更加密切了农村干群关系。
(三)办实事,解难题,改善群众生产、生活条件。立足发展经济,改变经济薄弱村的面貌,与村两委班子一起带领干部群众重点抓了四项建设。一是重新建设村部。村部是
农村基层组织活动的主要阵地,是服务广大群众的重要场所。争取有关单位资金支持共计万元,发放苹果树苗万株、地面万卷、喷雾器万台,调动了农户发展苹果产业的积极性,促进了该村经济的发展。
(四)做好新党员的发展工作。按照党组织“坚持标准,保证质量,改进结构,慎重发展”的原则,始终抓住培养质量这一关,认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作。党支部针对青年特点,开展以传帮带为主的工作方式,对符合条件的优秀青年及时列入入党积极分子加以培养和教育,并为他们成才创造良好的发展空间,在政治上高要求、工作上严标准。
二、主要做法
(一)调查研究,理清思路。调查研究,把握情况,找准问题,是做好帮扶工作的前提。为确保获得全面真实的第一手资料,采取入户走访、问卷调查、座谈讨论等多种方式进行调查研究,详细了解了下则头村的自然环境、组织建设、经济发展、文化教育、医疗卫生、社会保障等方方面面的情况。
(二)健全班子,规范工作。村委班子中青结合,凝聚力强,有战斗力。村两委班子共六人,有多年农村工作经验的老干部,也有刚换届进入班子的年轻人,更有大学生村官协助,村委运转有序,工作机制健全,工作职责明确,党组织活动正常,具有很强的凝聚力和战斗力,党的方针政策能
够得到很好的贯彻落实。抓班子建设,是第一书记的首要任务。我积极入户走访,广泛征求意见,特别注意工作方法,讲求工作实效。作为第一书记,我坚持在村吃住,解决了“下得来”、“蹲得住”的问题,正确处理指导与领导的关系,解决了“处得好”的问题,真正做到了尽责不越位,倾力办实事,着力谋长远。 (三)解决困难,改善民生。该村基础设施基本完善,群众生产生活环境明显改善。近年来在三多乡党委政府的大力支持下,各项工程在下则头村境内得以实施,同时“村村通”等民生工程的推进,村民生活及出行环境较以往有了较大的变化。
(四)密切关系,维护稳定。一是解决低保问题。在走访群众过程中,群众对低保问题反映强烈。群众说:咱们村低保变了味,有应该吃低保的没有吃,有不该吃的吃了。低保问题不仅是关系群众切身利益的问题,而且是反映村干部公信力的问题。对低保工作进行规范:村“两委”严格按照标准条件,逐一审核,提出初步意见;召开党员和群众代表会议,征求意见;在村内显着位臵进行公示,听取群众意见,接受群众监督;对取消低保人员,逐户登门,说明情况,解释原因,取得理解好支持。通过严密的程序,低保申报工作进展顺利,为应该享受低保的19名群众办理了低保,消除了群众的怨气,赢得的群众的认可,树立了村干部的威信。
二是解决纠纷问题。针对该村当前土地纠纷等引发的矛盾问题的实际,认真开展矛盾纠纷排查调处,及时发现纠纷苗头,坚持多做疏导心理、理顺情绪的工作,多做释疑解惑、排忧解难的工作,综合运用教育、行政、调解、司法等手段进行化解。三是从帮扶发展村集体经济入手,重点抓精准扶贫。驻村干部紧紧围绕“一发展”这个中心,始终把农村扶贫作为第一支部书记工作的中心任务来抓,千方百计寻找适合当地经济发展的好路子,在调查研究、分析论证基础上,积极帮扶村发展集体经济项目,壮大集体经济实力。
三、开展“三资”清理工作,阳光村务得到进一步规范。
我村高度重视“三资”清理,积极行动,把此项工作摆上重要议事日程,作为一项政治任务来统一思想,做到了领导组织到位,责任明确到位,规范操作到位,工作落实到位。村里专门成立由村党支部书记任组长,村党支部第一书记、村委会主任为副组长的领导小组,下设办公室,并从老干部、老党员、村民代表、村民组长中抽调人员,具体负责组织实施。同时,还从村民中推选出威望高、公信度强、能力全面的人员成立下则头村“阳光村务工程”建设核实评估领导小组,专门从事“三资”清理监督管理。另外,还积极组织领导小组成员参加乡里开展各类“三资”清理培训活动,让领导小组成员了解政策,明确重点,掌握清理工作的程序和操作方法。
【篇2:精准扶贫工作汇报】
********开展精准扶贫工作情况汇报 2015年9月6日
各位领导,同志们:
根据会议安排,我就****在****村开展精准扶贫工作做一简要汇报。
今年以来,****紧紧围绕省委“1236”扶贫攻坚行动、州委“4155”扶贫攻坚行动计划和县委“”精准扶贫总体工作思路,积极学习借鉴关卜“梅滩模式”,按照县委****提出的“一做、二争、三抓”的扶贫工作要求,迅速行动,扎实推进联系村精准扶贫各项工作。
一、联系村基本情况
赵家沟村位于百和乡西部,属典型的干旱山区,属汉族、东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有179户、932人,其中:筛选出贫困户39户,贫困面覆盖率22%,已全部建档立卡。全村耕地面积亩,人均占有耕地亩。全村草原总面积4713亩,草畜平衡1279亩,羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。
何闫家村位于百和乡北部,属典型的干旱山区,是属东乡族聚居的少数民族贫困村。全村有152户、745人,筛选出贫困户**户,已全部建档立卡。全村耕地面积1558亩,人均占有2亩。羊存栏达699只,出栏1165只,牛存栏233头;全村共有劳力352名,其中劳务输出200人。经济以养殖、劳务输出为主, 二、所做的工作
一是加强组织领导,提高思想认识。根据县委、县政府的总体安排部署,县***班子高度重视,把精准扶贫工作作为一项重要政治任务,成立了双联扶贫党建“三位一体”精准扶贫帮扶工作队,抽调了**名专职工作人员,驻村开展精准扶贫帮扶工作。紧紧围绕实现脱贫和实现小康两大目标,按照“一村一规划、一户一计划、增收有路子、脱贫有目标”的要求,研究制定了切合实际的一年扶贫工作方案、精准扶贫三年发展规划和五年奋斗目标,进一步把减贫目标和脱贫时间细化,做到村有发展目标,户有致富项目,为全面开展好此项工作指明了方向。
三是培育富民产业,增加群众收入。认真落实促农增收“七个一”工程,以产业培育、富民增收为核心,全面完成了**亩旱作农业推广种植任务,举办农业实用技术培训班**期、**多人次,发放良种羊**只,修建暖棚**个,扩大了养殖效益。组织引导输转农村剩余劳动力**多人次,继续加大在外枸杞种植面积,今年 又在青海诺木洪、格尔木等地在原有的种植基础上,进一步扩大种植面积近**亩,进一步增加了劳务创收。
四是关注民生困难,夯实发展基础。牢固树立“发展抓项目”的工作理念,认真谋划,向省财政厅争取的总投资700万元的百和乡赵家沟、何闫家等三个村高标准基本农田整理项目已下达,项目建设规模公顷。项目实施后,新增耕地面积公顷。通过农、田、水、路、林工程的实施,实现“田块平整化、排水沟永久化、道路网络化”,逐步完善百和乡赵家沟、何闫家等村农业生产基础条件、保证土地可持续利用和提高农业生产收入。
在下一步的工作中,我们将认真贯彻落实好这次会议精神,按照精确识别、精细管理、精准帮扶的工作要求,
一是全力实施好“六个一”到村到户帮扶措施,真正把扶贫攻坚任务落实到每一个贫困村、每一个贫困户,每一个贫困人口身上,集中精力,抓好各项帮扶措施的落实。
二是加大基础项目争取实施力度。针对两个贫困村缺乏的基础所需,进一步加大汇报衔接和争取力度,千方百计实施一批道路硬化、饮水、医疗、住房、荒山造林等项目,帮助两个村进一步改善基础条件、人居环境。
三是着力加大产业培育力度。积极向省州部门的汇报争取,千方百计发动、组织、引导群众发展规模养殖、药材种植,鼓励更多的能人发展清真餐饮业。进一步加强与县劳务部门和双联帮扶单位的衔接联系,及时掌握并提供各类用工信息,进一步扩大劳务输转规模,努力增加农民收入。
发言完毕。
【篇3:精准扶贫工作总结】
精准扶贫工作总结
2015年,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,在各相关单位的关心、支持、帮助下,实施“集团帮扶,整村推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。 围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神,我们及时调整工作思路和举措,制定最强有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。
一、摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。 按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫
困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。
二、创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。 深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。
三、吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战。
按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、
重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。 一、加强领导。为了抓好落实精准扶贫工作,我们成立了精准扶贫工作领导小组,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。 3、做好精准扶贫“四法”工作
一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省 委、市、县的要求。
二是构建“一套机制”, 即十子法。 探索构建“十子”机制,推进精准扶贫。具体是瞄靶子,建识别机制。梳辫子,建分类机制。结对子,建驻村机制。理路子,建规划机制。想法子,建帮扶机制。甩膀子,建动力机制。强班子,建引领机制。凑份子,建联动机制。造册子,建管理机制。
三是突出“一个抓手”, 即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。
四是实现“一个突破”, 即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。
三、下一步工作打算
要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规
划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。
扶贫专干精准扶贫述职述廉报告
精准扶贫述职报告二
精准扶贫述职报告一
扶贫办班子述职报告
第一书记精准扶贫述职报告_精准扶贫工作汇报
扶贫述职报告(篇3)
分管城建副镇长述职述廉报告
按照党委分工,主要分管城建、城管工作,今年以来,在镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领全局,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会及上饶市第三次党代会会议精神,求真务实,埋头苦干,城镇建设、管理取得了明显成绩,城乡面貌涣然一新,基础设施、投资环境得到进一步改善,有力地推动了全镇的经济发展和社会进步。现就一年来本人的分管工作和廉政建
设情况总结如下:
一、加强学习,把握政策,全面提升自身综合素质
学习是履行好职责的基础。本人始终坚持学以致用,把集中学习和个人自学相结合,努力做到工作学习两不误。一年来,本人 认真学习党的十七届四中全会、上饶市第三次党代会精神,深入贯彻落实科学发展观,不断提高政策理论水平。严格执行机关各项管理制度,积极参加各类学习培训, 针对岗位要求和工作的实际需要,加强对新形势下村镇建设工作等方面知识、政策、法律的学习,不断提高实际工作的科学性、针对性和有效性。主动进行调查研究,深入一线了解情况,掌握一手资料,理清工作思路,创新工作方法。努力做到 思想上不断完善,政治上不断求强,工作上不断求精,以更好地适应基层工作需要。
二、务实创新,尽职尽责,扎实做好各项工作
围绕年度工作任务目标和党委、政府中心工作,一年来,主要做了以下工作:
(一)多方筹资,狠抓基础设施建设
基础设施是一个乡镇能够得到长远发展的基本条件。排山镇党委政府历来将基础设施建设工作当作一项重要工作来抓。通过多种渠道、多方筹资吸纳资金,并将其投入到基础设施建设中,较大的改变了排山镇基础设施面貌。
1、加大街道硬化建设力度,改变街道脏、乱、差面貌。 今年上半年,排山镇党委政府加大了街道硬化工程力度,并取得了明显的成绩。主要对广管路线排山段公路进行了质量较高的路面硬化,极大的改善了路面行车条件。
2、加大排水工程建设力度,逐步提高排山居民的生活质量。 近几年来,排山镇发展迅速,如何解决越来越多的进城居民的生活排水问题是党政府关心的一件大事,修建下水道,提高了居民的生活质量。
三、不断加强自身廉政建设
一是认真对待自己的各项工作,自觉用“三个代表”重要思想要求自己,长抓思想阵地建设工作不放松。 二是认真参加党委中心组学习,党员的组织生活和机关政治学习,特别是今年开展先进性教育活动,反复学习新党章,十六大报告的《加强和改进党的建设》,“三个代表”重要思想,重温《廉政准则》、《党内生活若干准则》等内容。特别对新党章中的党的性质、宗旨、党员的权利、义务和“两个务必”内容进行反复研读,自觉用《党章》《准则》要求自己,筑牢思想道德防线,保持和发扬党的优良传统,牢记勤政为民、服务为先、廉洁从政、淡漠名利,珍惜工作,珍惜自己。在深入基层群众中,体民情、解民忧,为基层办实事,努力改造自己的世界观,端正自己的价值观,从思想上进一步提高对党风廉政建设重要性认识,时刻牢记为人民服务的宗旨意识,自觉遵守党规党纪,法律法规,增强拒腐防变能力。
三是在下基层工作中,执行好“四条禁令”,自觉用《廉政准则》要求自己,自觉抵制腐朽思想浸蚀,过好“五关”。正确处理好个人与组织,家庭与工作的关系,不贪赃枉法,不徇私情,不奢侈浪费;工作中自觉执行《党内生活基本准则》,维护班子团结,尊重领导,尊重下级,注意协调好同志间关系。坚持民主集中制,个人服从组织,重大问题集体研究,办事不独断,虚心听取不同意见。对人诚恳,服务热情,办事公正,
敢于承担责任。
四是经常重温《党章》《准则》等时刻牢记党的宗旨、廉洁从政、执政为民;加强政治学习和业务学习,增强自己党性,提高自己政治理论水平,训练好自己政治思想,开阔自己政治眼界,争做一个优秀公务员。 五是严格公务接待标准,力求节约;减少工作应酬,把更多时间用在学习和思考工作上;生活简朴、勤俭节约,保持艰苦奋斗的传统;不办人情事,不说人情话,依法办事。
六是扎实开展好分管工作,创新工作机制,解决好工作中存在问题,务求实效。坚持民主集中,集体领导,遵守“三重一大”议事规则。树立民主讨论之风,克服个人主义,开展
好批评与自我批评。
扶贫述职报告(篇4)
防疫专干述职报告
尊敬的领导:
本人1988年2月出生,大专学历,2011年顺利通过国家执业助理医师资格考试,主要从事卫生防疫和卫生执法协管工作。现就本人一年来工作情况进行述职。
一、本人思想上与党组织保持高度一致,坚持原则,遵纪守法。尊敬领导,团结同事。同时不断加强理论学提高自身业务知识,力求更好的为镇民服务。
二、在上级的正确领导和同事们的支持帮助下,本年度圆满的完成常规计划免疫、传染病防治管理、结核病管理、疟疾项目实施工作,对全镇乡医的卫生防病知识培训指导工作以及上级领导交给的各项工作任务。脚踏实地的履行了一个防疫医生的工作职责。对全镇的计划免疫儿童积极完成了计划免疫信息化管理工作,得到上级业务部门的认可。根据区卫生局、区疾控中心、区卫生执法监督所、区药品食品监督局的统一部署,完成了针对脊髓灰质炎强化、麻疹疫苗查漏补种、接种证查验工作;联合工商、镇政府对全镇个体经营户、公共场所、学校、水厂、医疗机构等进行卫生执法巡查,并建立了信息档案。在2011年全区疾控防控工作综合排名中,本镇的公共卫生工作还取得了全区第八的好成绩。工作中本人严格按规范操作,防止差错事故发生。同时热情周到耐心的为每位儿童及家长服务,力求得到每位服务对象的满意。
三、在防疫工作中,本人也存在不足,有些工作不到位,考虑本不周.今后本人要刻苦钻研业务知识,发挥自己的主观能动性,牢固树立为广大镇民服务思想,做好基层卫生防病工作,全心全意为人民服。
我的述职完毕,有不正确的地方请批评指正。
述职人:钟 家 胜
日期 : 2012年3月15日
村级换届村干部述职报告
村干部换届述职述廉报告
村干部换届履职述职报告
村干部换届竟职述职报告
村干部述职报告 村委会换届
扶贫述职报告(篇5)
一年来,在乡党委、政府的领导下,在其他班子成员的帮助和支持下,在全体干部职工及广大人民群众的共同努力下,我本着更新观念、转变职能及服务基层,当好人民公仆的原则,时刻以三个代表“为行动的指南,以一个共产党员始终忠于党,忠于人民的坚强党性,爱岗敬业,工作第一的拼搏精神,无私无畏,奋斗不息的生活情操,任劳任怨、深入扎实的工作作风
,推动自己所分管文教卫生、管区工作,都取得了一定的成绩,认真履行了一个人民公仆全心全意为人民服务的义务和责任。
一、勤于学习,增强素质,提高工作水平。
当今,知识更新频繁,新形势新任务对干部的素质要求越来越高。为适应工作需要,为提高综合素质,我始终把学习放在首位。
始终坚持认真学习邓小平理论和“三个代表“重要思想,及科学发展观等理论知识,用马列主义武装自己的头脑,不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造,不断提高自己的政治理论水平及业务能力。坚持自觉参加党组理论中心组的学习,并认真贯彻学习党的十七大精神和“三个代表“重要思想,深入贯彻落实科学发展观,坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想上、政治上、行动上和上级党委政府保持高度一致,政治敏锐性和鉴别能力进一步增强。坚持理论联系实际,注意举一反三,见微知著从而增强了工作的预见性,规律性和创造性。做到政治上坚定,业务上精通,提高了决策能力和驾驭市场经济的本领。
二、真抓实干,锐意进取,分管工作全面加强。
一是文教卫生工作。通过寄宿制学校改造、中心卫生院改造、村卫生室改造、计生服务站改造、电视村村通等项目的争取和实施,各村社会事业发展方面的基础设施建设都得到了较大改观,为全乡社会事业更好更快发展奠定了坚实的物质基础。二是管区工作。做为西北管区一名领导,这一方百姓的各项事情,时刻挂在心上,“权为民所用、利为民所谋、情为民所系“就是我工作的最高指令,群众利益无小事,我经常深入农村到田间地头解决实际问题。
三、求真务实、清正廉洁,切实为人民服务。
在工作中,我始终坚持求真务实,任劳任怨、时刻牢记自己是人民的公仆,把推动人民群众的根本利益作为想问题、做事情的出发点和落脚点,切实关心群众疾苦,努力做到摸实情,说实话、求实效,不说假话,不说大话,不说空话,对党和人民负责。始终坚持清正廉洁,严格要求自己,认真执行上级有关廉洁从政的规定,自尊、自省、自警、自励,堂堂正正做人,清清白白做事,时时处处严格要求自己,始终注意搞好团结,积极维护领导班子的整体形象。
四、存在问题的今后工作努力方向
一年来,本人分管的各方面工作取得了一定的进展,这些成绩的取得,归功于党委、政府的正确领导,归功于各村和乡直各部门的大力支持和配合,归功于广大干部职工辛勤的劳动和努力的工作。其中我足足做了自己该做的工作,尽到了自己责任,履行了自己的职责,我清醒的认识到,自己的工作离党和人民的要求还相距甚远,自身也还存在着诸多不足之处,如工作中实干多,总结汇报少;较远的村到得较少,情况了解不是很多等等。这些不足的存在主要是自己水平有限及各方面的原因,针对存在的缺点和问题,我将采取积极改进的措施,在实际工作更加严格要求自己,认真对待并加以解决。
今后,我将继续坚持以三个代表重要思想和科学发展观为指导,时刻牢记宗旨,积极推行依法行政,依法治村;踏实工作,说实话、办实事、谋实效,不搞花架子,不做表面文章;把做“功“与做“事“结合起来,做好各项措施的落实,妥善解决人民群众的内部矛盾,维护好党委、政府权威,做好助手。我要更加解放思想,开拓创新,真抓实干、埋头奋进,以高度的责任感和强烈的事业心,推动所分管的工作再上一个新台阶。
范文二
述职述廉报告
五年来,在镇党委、政府的正确领导下,在镇人大的监督、关心下,在代表们的支持、帮助下,本人紧紧围绕镇党委、政府中心工作,层层分解任务、明确责任、落实措施、强化考核,克难攻坚,真抓实干,扎实推进文化、教育、卫生等各项工作的开展,为镇全面建设小康社会,实现新一轮又好又快发展添砖加瓦。现将我五年以来的履职情况汇报如下:
一、虚心学习,为履行好职责充电换脑。
学习,是时代赋予我们的第一位的任务。面对扑面而来的新知识、新信息;面对大量出现的新情况、新问题,我们能吃的“老本“越来越少,需要学习的新东西越来越多。因此,对我们来说,要克服“本领恐慌“,适应工作的要求,就必须牢固树立终身学习的理念,就必须肯于学习、善于学习、乐于学习、勤于学习。五来,我除参加党委中心组和镇机关支部的各项学习活动外,还积极参加市县举办的各类培训学习活动,并结合自身的工作特点和要求,认真学习文教卫行业的专业知识和法律法规等。同时,还虚心向领导学、向同志学、向群众学;更注重向实践学,不断把学到的知识运用于实践,在实践中做事悟
理、总结经验,用实践来检验和提高学习的成效,从而达到提升自己政策理论水平,增强自己驾驭市场经济和依法行政的能力。
二、团结干事,真心实意做人。
团结就是力量,在工作和生活中,团结好同事是我开展工作的前提和基础,在班子内部,我尊重领导的决策,服从领导的安排,不闹无原则的纠纷,不讲有伤和气的语言,不搞小动作,不打小报告,主
动当好参谋助手,副职之间彼此协调沟通,从讲政治的高度维护好党委政府的权威和班子的团结。在工作中,不摆架子,真心实意地与同志们交往,不责人小过,不发人隐私,不念人旧恶,始终保持宽容待人。在群众之中,不耍权威,力求以理服人,以情动人,以法治人,耐心听取群众的意见,真情关心群众疾苦,倾力解决群众的困难和问题。在工作中,时刻注重换位思考,善待别人,注重工作的人性化和灵活性,交每一位可交的朋友,做一个实实在在的人。
三、勤奋工作,脚踏实地做事。
1、教育工作。实施“科教兴镇“战略,促进科教文体事业繁荣。巩固义务教育成果。五年来我们先后争取到危房改造项目、校舍安全工程项目资金450万元,新建教学楼(综合楼)6幢,总建筑面积平方米。截至目前,全镇所有中小学校校舍全部改造,办学条件在全县处于领先水平。镇党委政府高度重视教育,通过加强教师队伍建设,加强学校内部管理,教学质量得到了明显提高。五年来,我镇义务教育入学率达100%,中学通过了“市级示范家长中学“和“市级语言文字学校“的验收,并顺利通过了“市级示范学校“复查。教育教学质量稳步提升,五年来,我镇两所中学被一中录取795人,被录取63人。
2、卫生工作。五年来,共计投入369万元完善医疗设施,并新增卫生医疗设备,建成村卫生站12个;加强了服务意识,切实解决群众看病难的问题。坚持防治结合,预防为主的方针,确保人民群众的生命安全,大力开展爱国卫生运动,努力搞好农村改水改厕工作,进一步完善村级防疫、妇幼保健工作,实施了农村孕产妇住院分娩顺产免费,切实抓好新型农村合作医疗工作,确保全镇新农医参合率。为了切实维护和保障农民的健康权益,避免因病致贫、因病返贫现象的发生,使农民真正享受到这项民生工程,党委、政府把这项工作作为阶段性中心工作来抓,通过领导抓,联村干部催,村干部做。全镇应参合人数人,实际参合人数人,参合率为95。3%,超额完成了县里下达的任务。五年来,新型农村合作医疗的慢性病补偿、免费体检;新农合作的白血病、肾功衰的补偿、外出务工农民工的补偿全部按政策100%到位。辖区的卫生院、村卫生室实现了三个月零利润销售;对辖区50%的居民建立了纸质或电子档案,;对高血压、糖尿病、重型精神病三病患者纳入免费跟踪管理;对0至6岁儿童、孕产妇免费跟踪管理和体检,把党的惠农政策落实得淋漓尽致。
3、文化体育工作。投入21万元、建筑面积210m2的镇文化站竣工投入使用。投入12万元,建成村级图书室6个,配置图书近5万册。积极开展各项文体活动,展示了的风采和干群的精神面貌,活跃了文化氛围。近年我们共计开展各类文化体育活动38场次。在构建文化公益性服务实体上,我探索新形势下构建文化公益性服务体系的方法和途径,加速推进了数字电视进村工作的,我镇数字电视安装达到500多户;激励民间文艺团体的建设,扶持和帮助扬旦等村的管乐队及其他民间文艺团体,激发群众创办文艺团体的热情;积极配合文化部门开展好文化下乡活动,近年文化部门在我镇8个开展了送戏下乡活动,丰富了人民群众的文化生活。
4、驻村工作。我驻点的是村,五年来,我始终能坚持能做到每一周两到村委会了解情况,并深入村里了解民情,积极组织协调了村新农村建设试点工作,镇下达到村委的各项工作任务完成较好,社会治安稳定。
四、廉洁自律,塑造良好公仆形象。
(一)重视理论学习,提高思想政治素质。
上任以来,自己始终把学习放到十分重要的位置抓紧抓好。认真地学习了中央关于党风廉政建设的“四项规定“和《廉政准则》以及新形势时事政治,进一步提高了自己的思想政治素质,通过理论上的成熟促进了政治上的成熟,提高了贯彻党的路线方针政策的自觉性,增强了执行党的各项纪律的主动性,为做好各项工作打下了坚定的思想基础。
(二)严格以身作则,落实党风廉政建设各项规定。
我对自己制定了“约法三章“,即不该得的利益丝毫不得,违反原则的事坚决不做,有损党和政府形象的事自觉抵制。五年来来,按照中纪委的各项规定衡量,我没有任何违纪问题,分管部门也没有重大违纪案件发生,基本做到了组织放心,群众满意,知足者常乐。
总结近五年来的工作,在看到成绩的同时,本人也十分清醒地认识到还存在一些缺点和不足,主要是理论学习深度和系统性还不够,政策水平还不高,学习存在实用主义倾向;工作的计划性还不够强,开拓创新意识不够,工作特色不明显;对分管工作及时宣传总结提高不够等。本人决心在今后的学习、工作、生活中不断改正缺点、修正错误。
扶贫述职报告(篇6)
《扶贫专干个人述职报告.docx》
扶贫专干个人述职报告
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大会议精神,以下是小编收集的扶贫专干个人述职报告,仅供大家阅读参考!
扶贫专干个人述职报告
本人从20xx年4月开始抽调至xx镇xx村从事扶贫开发“双到”工作,任驻村工作队队长。从事驻村工作以来,我坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神,按照省、市、县的部署要求,在xx局扶贫开发工作领导小组的正确领导下,在县、镇“双到”办的正确指导下,严格遵守驻村工作制度,兢兢业业、任劳任怨、吃住在村,积极与帮扶单位、县镇“双到办”、村加强沟通联系,做好了“纽带”的作用。在本人的积极协调下,xx村“双到”工作开展有序,取得了明显的成效。现就一年工作总结如下:
一、千方百计,带领群众发展经济,致富奔小康
一是借助此次扶贫“双到”工作的东风,本人上下奔走,积极协调,争取省级资金8万元专门用于该村贫困户产业的发展。二是加强与单位的联系沟通,争取各帮扶单位投入万元为61户贫困户购买了生产肥料,切实解决了贫困户发展生产资金不足的问题,帮助贫困户发展生产。三是积极联系单位与镇政府在xx村开展农业实用技术培训班,邀请县农业技术专家和镇农技员到村到户开展农业技术培训,并深入田间地里切实解决贫困户生产过程中存在的问题。共举办各种技术培训班3期,为贫困户培训226人次。
通过我们这个团队的不断努力,
20xx年xx村人均收入达5567元,比09年增长%;贫困户20xx年人均收入达元,比09年增长%,有48户贫困户年人均纯收入超过2500元,实现稳定脱贫,占总贫困户数的%。
二、心里装着百姓,真情投入,为民办实事
我始终认为,只有用真情投入、为民办实事,才能取得群众和村两委的信任。一是组织协调利用省级资金万元、市级财政资金20万元,按照有关文件要求,制定了省级和市级帮扶资金的使用方案,在全村新建了60个垃圾池、硬化了430米水圳、维修了610平方米道路、新建了300米机耕道、修建了2座陂头;二是充分组织协调利用xx扶贫资金79万元,用于村庄整治、入股扶贫电站、产业扶持、危桥改造、贫困户危房改造等项目建设。投入资金15万元,搞好了xxx村小组的村庄整治工作,改善了群众的居住环境;投入资金15万元帮助xx村入股县扶贫电站,通过入扶贫电站,每年可获得8%的红利,增加贫困村集体稳定的经济收入,20xx年,xx村集体经济收入达万元;投入资金万元,对xx村三座危桥进行了改造,改善了村民的出行条件;投入资金9万元,用两年时间对全村10户住房困难户进行危房改造,今年已完成7户危房改造,切实解决了无房户、危房户住房困难问题。三是组织协调利用始兴县扶贫基金会捐助的2万元用于修缮七北村委会,改善了村委会的办公环境。四是加强与单位的沟通联系,积极争取资金万元帮助贫困户解决生产生活困难。
本人驻xx村以来,能始终做到心里装着群众,事业想着群众,工作依靠群众,一切为了群众。顾大局、识大体、讲团结,能不断加强自身修养,坚持自重、自省、自励,在思想上牢固树立拒腐防变的防线,严格以《党章》、《准则》等有关规定要求自己,用党纪、政纪约束自己。管得住小节,抵得住诱惑,守得住清贫。经常锤炼自己的人格,检点自己的言行,不贪图、不越规。公私分明,以艰苦为荣,以俭朴为美,生活作风正派。以严格的党性要求自己,耐得住寂寞,经得起考验,用实实在在的行动,做政治上的“明白人”,经济上的“清白人”,作风上的“正派人”,较好地维护了单位与自身的形象。
扶贫专干个人述职报告
20xx年,在县委、政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,在各相关单位的关心、支持、帮助下,实施“集团帮扶,整村推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。
围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神,我们及时调整工作思路和举措,制定最强有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。
一、摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。 按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。
二、创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。 深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。
三、吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战。
按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、
重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
一、加强领导。为了抓好落实精准扶贫工作,我们成立了精准扶贫工作领导小组,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫“四法”工作
一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
二是构建“一套机制”, 即十子法。
探索构建“十子”机制,推进精准扶贫。具体是瞄靶子,建识别机制。梳辫子,建分类机制。结对子,建驻村机制。理路子,建规划机制。想法子,建帮扶机制。甩膀子,建动力机制。强班子,建引领机制。凑份子,建联动机制。造册子,建管理机制。
三是突出“一个抓手”,
即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。
四是实现“一个突破”,
即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。
三、下一步工作打算
要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。
扶贫述职报告(篇7)
精准扶贫驻村第一书记述职报告
精准扶贫一词是十二届全国人大二次会议上提出的,意思为地方要优化整合扶贫资源,实行精准扶贫,确保扶贫到村到户。本文将介绍。
第一篇:
20xx年2月,根据组织安排,我到xx村担任担任村党支部第一书记。半年来,在乡党委、政府的大力支持下,在区有关部门的帮助支持下,在完成好自己分管的政法、安全等工作基础上,认真履行第一书记职责,围绕夯实基层基础和 美丽乡村 建设,从进村入户了解村情民情入手,让自己融入xx村作为一名xx人,注重了解群众所需、所想、所盼,及时发挥自己资源优势,与乡和区相关部门对接协调,积极帮助解决村里存在的问题和困难。现将有关工作情况总结汇报如下:
一、发挥驻村干部工作主动性与群众打成一片宣传上级政策,并对村情民情进一步掌握,为下一步工作努力方向打好基础。
二、认真排查梳理村里存在的困难和问题,逐一想办法帮助解决,做好党建指导、矛盾调解、民生服务。
1、在党建方面,围绕《花溪区关于开展软弱涣散基层党组织集中专项整顿的实施方案》和乡党委有关工作要求,
围绕 一个好班子、一条好思路、一套好制度、一批好党员、一支好队伍、一声好口碑 六好一整顿目标,针对村支部存在的服务意识差、服务能力弱、群众意见大、发展思路和工作目标不够清晰等问题,认真制订了整改工作方案,并抓好落实。一是进一步建立健全了《党务公开制度》、《村务公开制度》、《党支部书记职责》、《党支部议事制度》、《党员联系群众制度》等制度。二是不断加强村两委班子交心谈心,努力搞好班子团结。已多次与支书、主任分别交流谈心,与个别村两委委员交流谈心,努力作好思想沟通,加强班子团结。三是结合第二批党的群众路线教育实践活动,组织党员加强学习,提升党员综合素质。四是强化支部服务群众意识。认真开展 大走访 活动,党员走访率达到100%,抓好村基础设施建设和村容村貌整治,抓好矛盾纠纷的排查化解,关心照顾困难群众。下一步,将邀请有关先进村支书、主任到村交流,介绍成功经验,对村两委议事规则等进一步完善,逐步增强村两委工作活力和凝聚力,并以村党组织和党员 十个一 要求,进一步调动和发挥党员作用,解决联系服务群众 最后一公里 问题。
2、矛盾纠纷调解方面。牵头对xx村一组与青岩镇达夯村土地边界纠纷进行了调解,因争议较大调解不成功,待两村分别查找相关证明材料后再次组织调解。牵头对六组水池维修问题进行了协调,明确由村两委根据六组村民代表意
见,想办法落实水池的修建。与乡分管领导对石油管线开挖地恢复问题进行协调,目前相关施工单位已开始动工进行地貌恢复。
3、民生服务方面。在农口项目上,协调乡农办与区对接落实元豇豆架材支持资金,帮助村民发展78亩豇豆种植,后种植100余亩,获得较好收成;落实169个铁炉子帮扶支持本村退耕还林户;支持6吨尿素支持本村食增工程区级示范点示范户农业生产。在水利项目上,与乡分管领导与区水利部门积极对接,落实村人饮水站及管网维修项目,已在实施中;落实6000元支持资金用于维修蜜蜂洞水库。在卫生项目上,协调区公共服务运行费两万元支持xx村在林木寨和一组共新修建两个垃圾池并及时进行卫生保洁和垃圾清运。在民政救助上,协调民政救灾资金3000元个人出资600元村主任出资1000元帮助孤老黄元兵维修房屋;协调民政救灾资金3000元帮助因病致贫户吴万元翻修房屋;20xx年度危房改造争取1户名额。协调协调区残联与伊科达制衣厂落实帮扶资金4000元帮助低保户残疾人邵先会新修住房,目前还在修建中;协调落实5万元项目完成xx村老人互助幸福院建设。在文化建设上,协调区文广局落实1个篮球场修建项目对村篮球场进行维修改造。另外,积极与区交通、水利部门协调,努力争取村农灌沟渠维修和山塘清淤及道路维修等项目,目前都在对接中。
回顾半年来在xx村的工作和生活,我感谢村两委班子成员、全体党员、村民代表和广大村民们在这段时间以来对我工作、生活上的支持和照顾。尽管自己用心为村尽了一些力,但由于个人能力有限,不足之处还很多,还有一些地方做得不到位,不周到,在以后的时间里,我将会进一步加强对第一书记职责的认识,进一步增强xx人的主人翁意识,与村两委班子、全体党员、村民代表一起为全村的发展做出积极贡献。
以上是本人的述职报告,请大家批评指正。
第二篇:
按照市委组织部的统一安排,今年x月份,我被市委农办选派到xx县xx乡xx村担任村党组织第一书记。任职以来,在市、县委组织部、派出单位和乡党委、政府的正确领导下,我与xx村广大干群一道,紧紧围绕农村工作大局,坚持从双薄弱村整治入手,通过抓班子,带队伍,兴产业,促发展,迅速掀起农村改革发展热潮。现将半年来的工作总结报告如下:
一、深入调研,制定发展规划
初来乍到,人地生疏,面对陌生工作环境,虽然有过几年驻村帮扶工作经历,但要想驾驭农村工作,成为行家里手,我认为一切得从头开始,从村情实际出发,从群众所需、所盼、所想出发。为了做到尽快转换角色,熟悉工作环境,我
坚持做到三勤:一是勤于学习,增进沟通。扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟身边同志学,做到多交流、勤沟通。二是勤于调研,熟悉村情。入村伊始,我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众展开调研,针对农村工作实际,拟定调研课题,进行认真的梳理、归纳和总结,形成有针对性的调研报告,不断的涉猎和熟悉乡村工作情况。三是勤于锻炼,积累经验。为尽快认知、熟悉和掌握农村基层工作经验,我积极参与乡党委、政府开展的各项中心工作,主动深入到xx乡农村改革发展最前沿xx村开展工作,主动深入到涉及群众切实利益、矛盾纠纷较为集中的林权制度改革中去,主动深入到新型农村养老保险工作中去。通过两过多月的潜心调研和悉心收集、归纳和总结,我与 乡党委、政府和村两委成员一起,制定了xx村三年发展规划,并聘请县建设局进行了总体设计,提出了三年内修通一条路、开发一块田、整修一条河、扮靓一片庄、发展一个产业、建设一个坚强阵地的六个一目标,着力将xx村建设成为河南省农村改革发展综合试验区建设市级示范村,为xx村勾勒出了一副打基础、兴产业、促发展的美好蓝图。
二、深入创建,谋求发展合力
蓝图绘就,重在添彩。发展规划制定后,为确保规划如期实现,作为第一书记,我从抓班子、带队伍、强堡垒入手,通过借助党建活动载体,来凝聚发展合力。创先争优树标杆。
通过开展创争活动,我坚持以身作则,率先垂范,带头兑现承诺,引导村两委干部在开展工作中,坚持高标杆定位,高标准落实。完善和健全了管理制度,规范开好三会一课,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。培养和发展3名预备党员,壮大基层党组织。深入学习增素质。借助当前开展建设学习型党组织活动,我坚持与村党员干部一道学习政策法规,探讨农村科技,谋划发展出路。还专门组织村干部和种养能手到光山县晏河乡帅洼村、浉河区五星乡蔬菜种植基地等先进村参观学习,不断灵活学习方式,增强村干部学习兴趣,开阔村两委班子视野。4+2工作聚民智。为增强村内大事决策的科学性、民主性和针对性,我与村两委一道深入村组调研,实地考察,广泛征求村民意见,按照4+2工作法的工作程序对严重制约刘湾、北坳、关冲、代洼四个村民组发展的生产生活道路进行硬化,得到广大村民的大力支持,通过一事一议,群众自筹资金近9万元,修通了3公里的路基。半年来,全村新农保、新农合、计划生育、社会治安等各项工作都顺利开展,件件都走在了全乡前列,让群众对村两委班子有了理解、信认和支持上的转变,村班子新形象日渐形成,整体战斗力明显增强。
三、调整结构、培育支柱产业
农村要发展,产业支撑是关键。如何培育出支柱产业来,
一直是我思考的问题。根据xx村富余劳力多和山场资源丰富的实际,一个方面是要走出去,组织群众通过劳务输出脱贫致富。为此,我多次与市、县劳务培训部门和相关务工企业联系,组织群众到xx县涉外劳务培训中心、信阳电子学校等地培训,联系县阳光工程到我村现场培训,帮助群众到新加坡、韩国、日本等国外和国内、省内企业务工,使xx村外出务工人数迅速突破了500人。
另一个方面是深挖村情,走出一条大力发展山场经济和绿色经济的道路。首先是围绕山场资源调整产业结构。xx村山场面积大,但绝大部分是板栗林,目前品种老化、管理粗放、经济效益差。为此,我积极与市、县国土部门联系汇报,争取土地整理项目,对村里符合条件的板栗林进行土地整理,进而调整产业结构,大力推广种植油茶、茶叶等经济作物。目前,县国土部门已到我村进行了实地勘察,签订了xx00亩土地整理协议。同时,对山场上无法进行土地整理的板栗林,着手进行品种改良。为此,我专程到信阳农专农业科学系邀请尹健等3位专家到山场实地察看,化验土壤成份,现场诊断论证,研究改良对策,并多次到市、县科技部门寻求技改项目支持。在市科技局的大力支持下,争取科技改良项目资金3万元,拟于今冬明春建设板栗品种改良示范基地一个,力求以科技带动,促进产业发展。其次,大力发展绿色经济。xx村地域优势明显,离乡镇和县城较近。我积极引导
当地种养大户发展大棚蔬菜、规模养殖业等。目前,一个xx多亩无公害蔬菜大棚基地建成了,一个小型淮南猪养殖场动工兴建了,一个散养固始鸡养殖场建成了,群众参与产业发展的热情日渐高涨。
第三篇:
开展一次走访调研。作为选派到青山村的第一书记,深入实际了解实情。一方面与村两委成员增进沟通,熟悉村组情况;一方面挨家逐户走访,与农户们叙话谈心,听农户说些所思所盼所困。
制定一套帮扶方案。撰写了《关于观英滩镇青山村脱贫致富的思考》一文;文中结合该村实际就班子建设,道路、农田水利建设,发展农业产业化和发展乡村旅游提出了建设性意见,细化了帮扶措施。
培养一批产业带头人。第一书记成功将在东莞开办企业的青山籍人士曾泽东鼓励回乡发展山羊养殖,带动农户脱贫致富奔小康。目前曾泽东已到周边乡镇考察规模化山羊养殖,选好养殖基地,正在筹备山羊养殖农民专业合社。
建立一本精准扶贫台账。对全村70户251人精准扶贫对象建立帮扶台账,每户确定专人结对帮扶,因户施策,一户一策,对精准扶贫对象将免费提供125亩黄栀子和180亩无花果种苗。
开展一次特殊群体的帮扶。在重阳节前夕他自费为2名
困难留守老人购买慰问品,走访慰问6名留守老人。为3户困难家庭申请到万元的危旧房资金补助,帮助1名符合条件的群众申报认定为计生奖特扶对象。据悉,他还将不定期开展关爱留守儿童、留守老人的相关活动。
扶贫述职报告(篇8)
2020年驻村第一书记驻村工作队长述廉报告
按照区委、区政府工作安排,本人X年全年驻X镇X村,担任X村第一书记、驻村工作队长,全年工作中,本人自觉增强党性观念,按照党规党纪和廉洁从政的要求,认真完成各项工作任务,现将本人一年来学习、工作、廉洁自律情况汇报如下。
一、用理论武装头脑,从源头上强化廉政意识。本人积极参加各项廉政教育活动,学习党和国家关于党风廉政建设的若干规定、各项党纪政纪,重视自学努力领会精神实质。认真学总书记在廉政工作会议上的讲话精神,学习《中国共产党纪律处分条例》,并常对照党纪法规认真查找自身在贯彻廉政中存在的问题,有针对性整改。
二、用风气影响行动,将廉政转化为团体意志。在工作中本人全年负责X村的脱贫攻坚工作,我深知,农村工作身处基层,一定要严格规范自己和周边同事,不能出现身边的违法违纪行为,影响干部队伍形象。本人在工作中对自己和工作队的X名队员能够做到严要求、严管理,认真执行廉洁从政准则,确保整个工作队时刻保持清醒的头脑,不心存侥幸、不以身试法。同时,作为X村第一书记,指导村“两委”成员认真开展廉政教育活动,严格把关各项行政行为,执行相关工作纪律。全年,配合镇纪委对工作队和村两委成员多次开展廉政谈话。
三、用行动践行精神,在工作中落实廉政理念。本人严格遵守党员干部廉洁自律若干规定,认真执行中央八项规定和自治区、X市、X区各项配套规定,规范了自己的从政行为。一年来,在公务活动和社交活动中都做到了严格遵守廉洁自律的规定,做到了廉洁奉公,忠于职守,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利活动的行为;遵守公共财物管理和使用的规定。没有假公济私、化公为私的行为;遵守组织人事纪律、奉公守法,没有利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益。作为一名党员,我深刻认识到自身工作、思想、行为的重要性,在以后的工作中,我将继续坚持做到以下三点。
一是强化自身学习力度,坚持理论与实际相结合。坚持多学习党章党纪相关知识、坚持多向身边的人学习他们的长处,并改正以往存在的一些“走马观花”“注重表面学习”的情况。将其跟实际的工作联系起来,坚持多实践、多分析、多总结,不断完善自身在工作上存在的问题。
二是认真约束行政行为,营造风清气正的工作环境。认真履行第一书记的职责,监督村“两委”干部、工作队员认真履职尽责,不出现懒政怠政行为,认真按照工作流程和党纪法规办事。
三是端正自身的工作作风,切实做好脱贫攻坚工作。坚持规范自身行为,坚持时常清洗自我思想、行为和作风方面存在的“灰尘”,保持共产党人的。坚持通过参与组织生活等方式开展批评和自我批评。坚持为民务实清廉、为公恪尽职守的工作作风,时刻将自身的工作作风跟新的发展形势和新的工作任务紧密结合,确保认真完成各项工作任务。
扶贫述职报告(篇9)
现在,我代表马公乡人民政府,向大会报告20xx年-20xx年扶贫攻坚工作情况,请予审议,并请列席人员提出意见。
20xx年以来,我乡认真全面贯彻落实中央、省、市、县扶贫开发工作会议精神,紧紧围绕中央、省、市、县委有关扶贫攻坚工作的决策部署和政策的落实,深入推进扶贫攻坚工作,全力打好新一轮扶贫开发攻坚战,根据《青川县20xx—20xx年综合治贫实施方案》,结合我乡实际,扎实有效推进农村公路畅通、人畜饮水、特色产业增收、农村庭院建设等项目实施,使我乡的扶贫攻坚工作取得了一定的成绩,现将所做的工作、取得的成绩及存在的问题汇报如下:
一、基本情况
我乡位于青川县西南边陲,江油、平武、青川三县接合部。北接石坝乡,西连房石镇、平武县水观乡,南临江油市枫顺乡,东靠苏河乡,距离县城90公里。全乡幅员面积63.7平方公里,辖朝阳村、先锋村、锅坛村、三台村4村24个村民小组,全乡445户,总人口1203人,其中:60岁以上的老人296人,建卡贫困户112户、290人,占总人口24%,农村低保122人,五保25人(其中地震孤儿4人)。总面积63.7平方公里,其中耕地7352亩(旱地),林地7万余亩,水域267.03公顷,全乡森林覆盖率达80%以上,主要农产品有玉米、马铃薯、小麦、苦荞等。
二、扶贫工作扎实有效开展
我乡自20xx年经县委、政府研究确定马公乡先锋村为全县首批帮扶的10个特困村之一以来,乡党委、政府高度重视和珍惜这次来之不易的机遇,通过一年的发展后,经乡党委政府极力在县上争取和邀请县委、政府领导到实地视察,县委、政府于20xx年追加了马公乡另外3个村,朝阳村、锅坛村、三台村为特困村。在县委、政府和相关帮扶部门的帮扶下,通过大家的力量和智慧拟定了马公乡发展以青川县“三大目标”建设为中心,以“退耕还林,银杏核桃中药材;高山移民,养猪养羊养土鸡”为发展航标的工作思路。从全乡实际情况出发,统筹规划,突出重点,分类指导,分步实施,重点建设了“六大工程”,有力地推动了全乡经济社会的持续健康快速发展。通过三年多的建设,全乡基础设施全面改善,人居环境面貌焕然一新,增收产业不断壮大,农民收入稳步增长,20xx年初人均纯收入4193,20xx年底人均纯收入6636元,贫困人口减少至44人,贫困发生率降为2%。
产业富民工程。新建银杏产业示范片1000亩,栽植银杏22万株,全乡人均160株;栽植核桃900亩。银杏树套种中药材(林药模式)达到3000亩;乌药200亩,魔芋450亩;芍段200亩。新建标准化鸡舍3000平方米,养殖土鼠年出栏2万只。养殖生猪1000头,户均出栏2头,养羊达到3000只。成立柴胡种植专业合作社一个,带动农户420户,土鸡养殖专业合作社一个,带动农户180户。成功探索出“银杏、核桃+药材、魔芋、土鸡”的生态立体种养模式,成为乡域经济可持续发展新的经济增长点。到20xx年,85%的贫困家庭人均建成0.5至1亩特色产业园或经济作物园,农民人均纯收入达到1万元以上。
基础强农工程。新建(改建)全乡4个村的通社道路38公里,硬化社道17公里,新建河堤2处300米,到20xx年完成朝阳村、先锋村、三台村的社道硬化。新建蓄水池15处,架设管道9000米,到20xx年,全面解决建立用水合作组织,农业生产生活用水得到保障,解决农村居民饮水难问题。
农居改善工程。实施农户庭院“三建五改”建设,对现有贫困户的房屋、院坝、圈舍进行改造,完成农户房屋改造11000平方米,改圈改厕4000平方米,院坝硬化5000平方米,入户路硬化15000平方米,庭院绿化10000平方米,新建公共卫生厕所4个,全乡4个村基本形成了特色鲜明、设施完善、庭院整洁的新农村雏形;全面改造了村内高压、低压线路,大力推广沼气池、太阳能、节能灶等新型能源,农户推广面达到75%,建沼气池350口,切实改善了贫困农户生产生活条件;新建移动通讯塔一座,全乡移动通信覆盖率达80%。到20xx年,75%的困难家庭完成“五改”、“五通”,“五改”即改水、改房、改厨、改圈、改厕,“五通”即通沼气、通硬化路、通电、通电话、通广播电视,80%的村完成垃圾收集点等配套设施建设,农户生态经济收入占总收入35%以上。
民生保障工程。严格执行中央、省、市各项强农惠农政策,扎实推进新农保、新农合等工作,完善社会保障体系。全面贯彻落实“十大救助制度”,积极开展“急救难”工作,三年以来共发放民政救助资金达40余万元,2500余人次,农民参合率达99%以上,认真落实农村养老保险,农村五保户、低保户、特困户帮扶政策,建立“十二户”联防制度,完善矛盾纠纷调解机制,社会治安群众满意率达98%以上。
素质提升工程。培养文明型农民,促进家庭和睦、邻里和谐;培养技能型农民,共开展培训20场次,培训人数共计3000人次,农民实用技术培训率达85%以上;培养守法型农民,增强农民依法办事意识;培养创业型农民,落实农民创业扶持政策,引进、开发适合农民创业增收的项目。加强务工技能培训,转移输出农村剩余劳动力260余人/年。
组织创新工程。坚持公推公选和公推直选,加强村支“两委”班子建设,由县委组织部选配,乡党委任命党校杨钧同志为马公乡朝阳村第一书记。并充分发挥大学生村官的作用,近几年来,群众对各村“两委”班子满意率达98%以上。提升党员致富带动能力,组织农村党员开展“一帮一”活动,全乡82名党员帮扶特困户82户。全面贯彻落实“四议两公开一监督”工作法,严格执行党务公开、村务公开、财务公开、事务公开程序,群众对村务公开满意率达98%以上。
三、扶贫工作具体措施
(一)、强化组织领导,落实帮扶责任。县、乡相继成立了扶贫攻坚工作领导小组及驻村工作队,加强组织领导和指导工作,工作队进村入户掌握群众诉求,与农户共同商量脱贫致富发展思路。实行县、乡、村三级帮扶,家家户户落实产业,县级帮扶部门每年到村、到户开展工作2-3次落实一个帮扶项目,县级帮扶部门每名干部联系3-4户贫困户,乡干部每人联系10户贫困户,对联系户负全责,并将此项工作纳入目标考核,严格执行督查通报制,每月检查工作进度,季度述职通报,年度评价考核。
(二)精确识别对象,制定发展规划。印制了两种表册(量化扶贫调查摸底统计表、量化扶贫增收帮带规划到户表),按照“四步两公示”的方法对全乡贫困户进行了精准识别。第一步:由村支两委主持召开村社干部、党员大会,初步提名推荐贫困对象;第二步:以村民小组召开社员大会,按推荐名单逐户评定,评定后的名单以村汇总,在社内公示7天;第三步:各村公示后的名单报乡党委政府审核后全乡公示7天;第四步:公示无异议后乡审核报县扶贫移民局审定。两公示:村公示、乡公示。乡纪委、村廉勤委全程监督,确保公开、公平、公正。在精确识别扶贫对象的基础上,制定了“五个一”建设目标,即每户建一个生态庭院、发展一个增收项目、转移输出一个劳动力、培训一个致富“明白人”、户均年增收一万元以上。
(三)创新工作机制,精准扶贫到户。实行“六到户”措施,把真扶贫,扶真贫,精准扶贫落到实处。一是政策宣传到户。加大宣传力度,把各项扶贫政策宣传到户。二是项目规划到户。规划组进村入户调查了解贫困户经济收入现状和发展意愿,按照各户的家庭成员年龄结构、劳动力结构、地理条件等因素制定发展规划,将发展规划“明白卡”到户上墙。三是干部联系到户。实行县级帮扶单位、乡驻村领导、驻村干部、村社干部、大学生村官“驻村包户到人头到项目”制度,把各项扶贫措施落实到户。四是资金补助到户。项目建设资金补助标准全面公开,项目资金经检查验收合格后及时直补到户。五是技术培训到户。采取上门培训、现场培训、集中培训相结合的方式,围绕银杏、核桃、柴胡、魔芋、生猪等种养殖业,对贫困户全覆盖培训,做到每户至少有1-2名产业致富“明白人”,
六是检查验收到户。验收组对帮扶农户发展的项目,每月验收督查,确保贫困户当年增收脱贫目标实现。
(四)加大帮扶力度,突出农户主体。以精准扶贫为统揽,多渠道、多途径争取基础设施建设、扶贫产业增收、劳动素能提升等方面的项目资金,配套政策对贫困户重点扶持,重点关注,重点倾斜,解决村社道路、饮水安全、房屋改造、产业发展和能力提升问题,做到“六个落实”,即户户落实项目规划、户户落实帮扶资金、户户落实增收产业、户户落实环境改善、户户落实技术培训、户户落实社会保障。充分发挥贫困户、特困户在精准扶贫中的主体作用,组织和动员贫困群众积极主动作为,借助外力加快发展,激活内力脱贫致富。
四、存在的主要问题
(一)扶贫资金投入仍显不足。目前,我乡扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和各县直帮扶单位支持,贫困村建设筹资较为困难。
(二)基础设施薄弱,群众经济基础差,从基础设施上看,我乡地处偏僻山区,自然条件恶劣,自然灾害较多,贫困人群的生产生活条件差,如交通不便、水利设施缺乏、抗旱排涝条件不足,抵御自然灾害能力较弱。近年来,虽然通过特困村项目建设,基础设施有所改善,但仍不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看,贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,科技意识不强,缺乏致富能力和发展门路。在走访农户中发现,贫困户中有相当一部分是病残户或无劳动力户,脱贫难度较大。
(三)返贫现象比较突出。目前我乡仍然有相当数量的贫困人口,另外,每年都会出现一部分已经脱贫的人群,由于脱贫基础不稳,因病、因灾、因学等原因又重新返贫,由于项目资金的缺乏,难以顾及这部分贫困户。
五、下一步打算
在以后的工作中,坚持“以人为本、生态立县,绿色崛起、富民强县”的发展思路,按照“基础先行、三产联动、城乡统筹、改革引领、法治助推、党建保障”的发展举措,继续加大对扶贫攻坚工作的支持力度,以贫困村扶贫工作为契机,以项目建设为重点,巩固扶贫成果,带领村民脱贫致富奔小康。一是继续加大扶贫开发宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,继续加大农业科技、劳动力转移培训和致富信息的传递力度,提高贫困人口的科技意识,市场意识、劳务输出意识,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是加大和争取社会帮扶、干部结队力度。充分整合并利用好各类资金,重点支持整村推进村、贫困村道路交通等基础设施建设、产业基地建设,努力改善贫困人口的生产生活条件。
扶贫调查报告
扶贫调查报告【篇1】
光伏发电清洁环保,技术可靠,收益稳定,既适合建设户用和村级小电站,也适合建设较大规模的集中式电站,还可以结合农业、林业开展多种“光伏+”应用。在光照资源条件较好的地区因地制宜开展光伏扶贫,既符合精准扶贫、精准脱贫战略,又符合国家清洁低碳能源发展战略;既有利于扩大光伏发电市场,又有利于促进贫困人口稳收增收。
根据国家发展改革委、国务院扶贫办、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行联合发布的《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源
[2016]621)的指示,在2020年之前,重点在前期开展试点的、光照条件较好的16个省的471个县的约3.5万个建档立卡贫困村,以整村推进的方式,保障200万建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上。其他光照条件好的贫困地区可按照精准扶贫的要求,因地制宜推进实施。
补贴政策:国家发展改革委对光伏电站制定标杆上网电价(如下图),对自发自用余电上网给予每度电0.42元(含税)的度电补贴。
贷款政策:中国农业发展银行出台光伏扶贫贷款管理办法(试行),要求借款人需具有与项目建设或运营相应的权益性资本,所有者权益的来源与构成符合国家相关规定;且项目所在地市(县)政府已按国家发改委等五部门《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源[2016]621号)要求制定光伏扶贫收入分配管理办法。贷款期限根据借款人综合偿债能力、光伏扶贫项目投资回收期、工程建设进
度等确定,最长可达15年。贷款宽限期,一般为1年,最长可达2年。
1.电站收益期至少25年,25年持续受益,扶贫不返贫;
2.节能环保,不破坏环境,根据世界自然基金会(WWF)研究结果:从减少二氧化碳效果而言,安装1平米光伏发电系统相当于植树造林100平米,目前发展光伏发电等可再生能源是根本上解决雾霾、酸雨等环境问题的有效手段之一;
3.有效解决当地“空壳村”问题,由过去的输血式扶贫,转变成目前造血式扶贫;
4.点对点,精准脱贫,既可按照每一户来建设,又可按照村镇、县区整体建设;
5.拉动当地就业,提升当地GDP,政绩工程,利国利民。
对于全市(县)统一招标的光伏扶贫电站,每户建设不小于3kw,每次不小于100户贫困户: 七、项目建设模式
PPP模式:政府+银行+扶贫户+企业(由政府指定的投融资主体或商业化企业) 资金来源:银行50%(由政府担保,银行发放贷款)+企业50%
例:一个贫困村约有贫困户300户,每户5kw,项目造价8元/瓦,项目总投资1200万,由政府担保,银行出资600万,企业出资600万。政府用未来5年的扶贫专项资金还银行贷款,资金较充裕的农户也可以入股享收益。
每户5kw每年发电收益至少6000元,有入股的贫困户分得3000元,无入股的贫困户分得1200元(发电收益的20%),企业分得3000元,多余的为村级财政收入(按所辖贫困户数量计算)。
银行贷款部分的投资份额(600万),可根据当地政府的资金筹措计划作适当调整甚至完全取缔,以减少银行贷款额。
PPP模式:政府+扶贫户+企业(由政府指定的投融资主体或商业化企业) 资金来源:政府50%+企业50%
例:一个贫困村约有贫困户300户,每户5kw,项目造价8元/瓦,项目总投资
1200万,政府出资600万,企业出资600万。
项目资产归地方政府和商业化企业共有,收益按股比分成,商业化企业对项目关联的的贫困户,每年向每户支付2400元扶贫款(政府资金年化收益率12%)。 政府出资部分的份额(600万),如若资金短期不足,可适当向银行贷款。
优势一:和平阳光电池组件采用优质的电池片并辅助以国内先进的电池制作工艺,所出品的组件转换效率之高远超行业平均水平,并且提供10年质量保证,25年效率衰减不高于20%的线性质保,直接保障客户在电站上的收益;
优势二:和平阳光并网发电系统可享受由和平阳光运营总部独家定制的售后服务政策,全程数字化运维监控,便于政府统计和分析光伏扶扶贫的整体进展和项目收益,还能实时查看贫困户的脱贫情况和增收额度;
优势三:和平阳光品牌运维超过五年,企业成立十二年,实力雄厚,体制健全,完全能够满足电站持久运维的需求;
扶贫调查报告【篇2】
在市场经济中,老企业的改制和新企业管理用人机制的转变,在城市和一些企业中出现的下岗职工和特困职工,是各级政府、工会及全会社特别关注的问题。及时做好对下岗职工和特困职工的调查研究,探索解决问题的新办法,是一项极其有益的工作。现将**县全县下岗职工和特困户情况及如何扶贫帮困的做法调查报告如下:
一、全县下岗职工和特困户及分布情况:
1、全县现有职工全总数39296人,其中下岗职工总数12873人,城镇职工23000人。应进入失业保险的45000人,已经参加失业保险的41000人。
2、应进入最低生活保障的591户,已进入低保享受补助的347户1077人。
3、全县特困家庭下岗人数497人,主要分布在县物资总公司32人,县多管局19人,县经贸局201人,商业总公司37人,县供销社48人,县农机局28人,县粮食工业公司109人,县粮食供销公司10人。
二、特困户的特征和特困原因:
1、困难特征:一是基本生活困难户,二是医疗困难户,三是子女上学困难户,四是家庭居住困难户,五是就业困难户。
2、特困户的困难原因:①病灾户,主要是生突发病和慢性重病,拿不起药费。②离异户,这一部在困难户中占比例虽然不大,但影响却大,单身无岗无收入又带孩子,家庭生活难以维持。③缺技术、资金户,有劳动力、缺技术,有技术又缺资金,这是困难户的普遍原因之一。④年龄较大户,这方面困难户,既缺劳动能力又缺生产技术,困难程度较大。⑤特殊困难户,占比例较小,但需求的救助力度大。
三、滤布对下岗职工和特困户的主要帮扶情况:
1、全县已经失业保险的6632人,全年发放失业金1023万元。 2、20xx年全县已进入低保享受补助347户1077人,全年发放保障金52万元。
3、几年来共办理《特困证》2386户,发放困难补助金187万元,(其中1998年办理270户,发放17万元;1999年办理370户,发放24万元;20xx年办理402户,发放46.8万元;20xx年办理272户,发放35.3万元;20xx年办理251户,发放30.84万元;20xx年办理395户,发放18万元;20xx年办理426户,发放16.4万元。)
4、20xx年,为特困户办理医疗优惠卡1185人,减免医疗费用12万元。
5、低保家庭子女上学优惠2万元,资助特困生9人1.8万元。
6、献爱心捐助活动开展5次,捐资总额630万元,(其中1997年捐资156万元,20xx年捐资179万元,20xx年捐资114万元,20xx年捐资85万元,20xx年96万元),用于最低生活保障金发放138万元,用于企业解困288万元,用于走访慰问困难职工90万元。
7、近年重大节日走访慰问困难职工3890户,发放慰问金总额99万元。其中20xx年395户,送慰问金12万元,慰问品折价6万元,20xx年慰问426户,送慰问金16.4万元。
四、帮扶救助特困户的主要做法及经验
1、应用政府职能,建立有效机制。随着市场经济的不断发展和企业改制的不断深入,在城市出现下岗职工和特困户的情况,是一种长期现象。因而帮助下岗职工上岗,救助特困户,是各级政府应尽的长期职责。**县委、县政府十分重视帮扶救困工作,早在1997年县政府印发了《**县城镇居民最低生活保障暂行办法》出台了扶持下岗职工再就业政策,建立了最低保障制度。去年,县政府又印发了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作意见》,提出具体措施,强化目标责任制。最近,又出台了《**县就业工作联席会议成员单位工作职责》,进一步明确24个成员单位的救助特困户的职责。在此同时,今年初,县政府在确定新增5000个就业岗位的基础上,压滤机滤布又拨专款为下下岗职工购买400个就业岗位。
2、依托工会组织,建立援助中心。去年12月,**县总工会困难职工援助中心正式挂牌成立,从此,**县困难职工,就能通过援助中心享受全方位、多渠道、一站式、一条龙式的服务。援助中心是县总工会帮扶困难职工的援助机构,主要职责是信访接待、困难救助、就业帮助和法律援助。该县援助中心还明确规定了援助对象的条件;进入最低生活保障线职工;列入当年县总工会建档的特困职工,困难劳模(市级以上);家庭遭遇意外灾害,致使生活难以为继的职工;夫妻双下岗职工;需要提供法律服务,政策咨询的`职工;有其它特殊困难的职工。凡有以上困难,出具身份证和单位证明,到县工会填写《困难职工援助申请表》,然后分类进行援助。
3、组织社会力量,建立培训网络。经过调查发现,多数困难职工的困难原因是没有实现再就业。只有解决好了就业问题,困难职工的生活问题才能从根本上得到改善。因此,**县委、县政府和县总工会,既千万百计帮助困难职工解决当前生活上存在着的问题,又采取得各种得力措施组织实现再就业。再就业技能是关键。因而,就组织和利用社会力量办学培训。困难职工再就业。县总工会先后与县劳动和社会保障局技能培训学校联手,加强对困难职工的技能培训。该学校拥有固定资产6000多万元,开办电脑、缝纫、焊工、修理等13门课程,每年培训城乡就业人员达1600多名,其中下岗职工占500人;培训出国人员800多名,其中下岗职工占100多名。在此基础上,还组织县境内的涉外宾馆、粮食、供销、外贸等行业,举办有针对性的季节培训班,让下岗职工得到多面手的培训,以拓宽就业渠道。最近,在县城又新增加一所专门培训出国劳务人才的学校,把培训下岗职工当作主要任务来抓,目前在培训人员近千名。现在全县有11个乡镇设立培训点,与县城构成了培训网络,使就业人员和下岗困难职工,在县内任何乡镇都能得到培训。
4、培养企业典型,建立再就业基地。在抓培训网络建设的同时,还突出培养企业典型建立再就业基地。经过三年培养,去年有两个下岗职工再就业基地挂牌,即:苏果超市和大平乳奶厂。苏果超市总经理丁玉云是1994年下岗,开始做服装生意,后又做烟酒生意,经过积累开办了苏果超市,招收下岗职工140人,每年上缴50万元利税,捐献助残款物总价值2万元。大平乳奶公司总经理贾平是1995年下岗,从三头奶牛发展到现在拥有500头奶牛的全市最大的私营乳奶生产企业。现在该企业总投资上千万元,年生产销售4000吨奶,吸纳下岗职工100人。这两个典型的培养和树立,在全县起到了一花带来满园春的效果。今年3月份,县总工会又在全县女企业中选出16名精英,同时选树两个再就业基地——紫晶山庄和霞威针织有限公司,引导她们在搞好经营实现女性人生价值的同时,重视社会效益,大力招收下岗职工再就业,把她们的企业作为再就业基地的选拔点。欧亚会务有限公司董事长王芹手上有三个公司,共有职工500多人,其中下岗职工就达100名。
扶贫调查报告【篇3】
3月12日,我们随上级及其相关负责人员村进行了帮扶的前期工作调查,并于随后组成专门调研组,深入村召开村组干部座谈会,听取各组负责人对本组情况的汇报和发展经济的设想与建议;深入4个村民小组中的12个农户,进行家庭状况、收支构成和增收思路的抽样调查,就贫困户提出的关于道路、水、教育、烤房、种养殖和网络等问题等作了交流,并制定了帮扶计划。现将该村的具体情况和帮扶思路汇报如下:
一、基本情况
村位于镇北部,距镇政府所在地11公里,是县最贫困的一类重点村全村辖14个村民组,共有527户2361人,少数民族1267人,劳动力1511人,文盲半文盲198人,初中文化229人,高中文化36人。全村总面积20.548平方公里,草地资源丰厚,现有连片草场20xx余亩,耕地面积1540亩,人均耕地0.65亩,农民增渠道窄,主要靠种植玉米、洋芋等农作物,经济作物以烤烟为主,人均占有粮332公斤,人均收入20xx元。
二、当前经济发展中存在的主要困难和问题
调查中干部群众对帮扶主要有三盼:一盼送致富技术;二盼搞好道路、水利等基础设施建设;三盼把村小学建设好。其它还提出许多具体问题。据我们考察,限制该村经济发展的还有一些其它因素。总体可归结为:
1、村子较大,居住分散,基础差距大,管理比较困难。村村落不整,特色产业不一,经济基础差距较大,水源贫乏,经济滞后,群众发展的积极性不高。村、组也无成型的发展经济规划。
2、基础设施不够完善,影响农产品销售和经济发展。各村组之间的道路均土基路,特别是几条重要的生产道路雨天无法通行,影响农产品外运;现有机井水量小,干旱时浇地难,尤其是许多田亩缺乏灌溉条件。
3、缺少农民经济技术合作组织,农户自我发展能力不足。在农业领域全村目前无任何专业协会组织,使农户在技术、销售、互助等方面缺乏依托,难以适应市场经济的要求。
4、农民怕担风险,不敢进行高效农业投资,投入能力也不足。如半个城组群众有务菜经验,水利条件好,适合发展温室大棚,但农户怕搞不成赔进去,加上没人组织,不敢投资。
5、一些农村基本政策未落实,主要是机动地超标和承包不公平,不少农民心理不平衡。此外一些组家族势力较重,存在以势承包土地、承包机井和抬高水价问题,农户意见强烈。
6、一些困难户经济条件太差,去年住房因雨倒塌或成危房,与周围反差十分明显,需予以关注。此外,不少农民反映国家实行减税和粮食补贴,但化肥、农药、电费等都不断涨价,尚需进一步调查核实。
三、开展扶贫的指导思想
实现农民增收、农业增效、农村发展是一个长期的过程。根据村的实际,如何开展帮扶工作?我们认为应立足当前,抓住重点,确定目标,中长结合,分步实施。对该村经济发展的总体思路是:改善农业基本条件,发挥潜在优势,做大做好做强主导产业,加强精神文明建设,经过三至五年努力把本村建设成为小康先进村。今明两年可以从以下几方面开展工作,并为以后奠定基础。
四、具体实施措施
1.生产建设是前提。提高村的生产能力,也就是解决其农田生产,养殖等产业存在的问题。因为只有将生产问题解决了,人们才能增加收入,提高生活水平,从而进行其他方面的建设。目前进行的工作有:协调烟草部门、农业部门、草地中心及苗山乌鸡养殖场等给予生产者技术培训支持;已购买39头仔猪(27300元,其中14300元是本局职工捐款)给村的一个组,建立了以一户为单位的母猪繁殖基地,并请畜牧局的专家为当地贫困户讲解的有关养猪知识。并在此基础上,培养了一批积极倡导者,代表有如下几人:贺朝琴(扶贫措施:建议帮扶单位协调相关优惠政策,帮助其发展;协调贷款发展养殖业,增加收入渠道)。杨应锡(协调烟草部门帮助其产量提高,同时改进烤烟栽培技术,提高烟叶品质;协调贷款,状大种植规模,帮助发展养殖业,增加收入来源)。特困户名单:贺朝相(由帮扶单位争取畜牧、扶贫、草地中心等单位,提供养殖技术培训,协调解决羊圈基础设施建设资金困难等问题,扶持发展养殖业)。唐平(拟发展烤烟20亩,协调贷款,帮助其发展种植业)。这些措施在资金上对村民的生产建设上肯定有所帮助,但是这些都还是远远不够的。要想真正帮助村民提高生产,还得需要从以下几点入手:
首先是观念问题。要引导人们热爱养殖业,搞养殖业。可以发展一部分人先去搞养殖业,努力贯彻领头雁工程计划,要通过抓产业帮扶、抓结对帮扶、抓培训帮扶,带领大家努力发展生产,利用本村的天然优势发展养殖,认认真真学习技术,才能从根本上提高产业发展水平。其次要加大对生产技术培训的投入。培训那些热爱养殖的人,教授一系列专业知识,并通过自学与培训相结合,理论与实践相结合,才能搞好养殖业和种植业。
2.农村扶贫政策制定是导向
目前,通过在党的群众路线教育实践活动中开展双十工程和民意调查工作法,我们对该村的基本状况有了大致了解,农民的想法也基本已经掌握。对此,我们也制定了一些列政策来解决存在的问题。例如双十工程,这个计划是我们经过深入调查和采取了广范的村民意见而制定的。其内容包括:(1)领头雁工程,即要通过三抓两推(抓产业帮扶、抓结对帮扶、抓培训帮扶,推动领头雁把产业做大,把致富能手打造成带头致富、带领群众共同致富的双带能人;(2)脱贫工程,对特贫困村民而制定,采用四抓两帮(抓产业项目帮扶、抓劳动力转移和定点供应养殖帮扶、抓党建扶贫结对帮扶、抓技能培训帮扶,帮助特困户提高思想文化素质和解决生产生活困难)的方式,帮助特困户出点子,找路子,一户一策地拿出脱贫规划,帮助他们在发展生产、脱贫致富方面讯速打开局面。
此外,要结合中央一号文件精神,帮助村、组制定一个好的经济和社会发展规划,明确目标和措施。要使这个规划家喻户晓,启发群众主动求发展的积极性。年内组织农民开展一两次农村政策、经济发展和精神文明诸方面的培训教育,启发内在活力,促进全面协调发展。组织人大机关干部不定期下村帮扶调研,向农民传信息,与农民勤交流,提高帮扶效果。
3.基础设施建设是关键。关于这方面工作,我们也有所进展。首先针对头箐组、新寨组两个苗族寨子60多户严重缺水影响生产生活问题,将积极协调上级部门资金分批逐年建设小水窖解决。二是与当地烟草部门协调部分资金解决烤房问题道路问题,协调一事一议资金解决部分资金解决道路问题。(道路名称:王家寨至新寨,全长8公里)
但目前的现状还是基础设施相当不完善。这些基础设施建设除上述已经开始之外,还有好多需要我们去解决的地方。山区的交通和水源是解决基础,鉴于村的现状,之后的建设重心仍然应该以生产和生活。努力发展灌溉技术,增加投入养殖技术所需的设备;对农村市场的投入也应尽快提到日程,对进行村组巷道要进行整修,建设文明乡村。利用冬季农闲时节,组织群众对村组巷道进行集中整修,改善农村生活环境,美化村容村貌,提高文明化程度。
4.教育科技是前途。重视教育是贫困地区崛起的关键所在。我们当前已进行的工作有:学校开展关爱留守儿童计划及私人新办学前班缺乏资金问题,将协调上级资金给予适当补助解决。已协调50000元资金解决当地一所小学(村小学)操场重建工作。
此外我们还提出一些解决教育问题的策略。首先在贫困山区,必须坚持加大对普及义务教育和扫除文盲并举的力度。要提高全民素质,为贫困山区的教育事业发展奠定基础,让学生家长意识到学习的重要性,让他们感受到教育和发展的密切关系。其次政府加大投资力度政府应该尽可能的对贫困地区投资建设,这些投资不能以金钱的多少衡量,而是要落实到实处,不是直接拨款,而是购买书本,课桌,设备,建造教学楼,操场,图书馆,食堂,宿舍等一些列落实到学生身上的实际措施。有资金就能有条件来投资建设教学资源从而改变现状。就目前的捆窘状况看来,想单纯靠国家政府扶持,是远远不够的,那么这些学校就要挖掘自身的特色,从而吸引社会上的团体.组织.公司企业甚至个人来学校进行教育投资。有关部门也应该看到城乡差距,少给重点学校一些奖励,多给农村学校一些鼓励。政府部门也应该对学校的建设进行通盘规划,进行精心预测,努力提高本地区的教育质量为本地区的教育提供良好的环境。
扶贫调查报告【篇4】
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话精神,按照中央四个全面战略布局和扶贫开发总体思路,根据省委三加十扶贫攻坚组合拳,结合“三严三实”等专题教育活动,按照“政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫”的方针,坚持“工作到村、扶贫到户”的工作格局,以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象,以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的,调动全社会的力量,实施扶贫开发“规划到户、责任到人”工作责任制,着力改善贫困群众的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,改善发展环境,加快脱贫致富奔小康步伐。
注重把握“五个结合”主攻方向和“五个一批”的消贫路径,统一领导、统一思想、统一部署、统一行动。全乡干部要把思想统一到县委、县政府的工作部署上,解决好扶持谁,谁来扶,怎么扶的问题,严格按照工作方案,落实工作计划,找准路子,建好机制,在精准施策上出实招,在精准推进上下功夫,在精准落地上见实效,确保精准扶贫工作协调有序开展。
我乡共4个村11个村民小组,600户3000人,幅员面积103.5平方公里,20底,农民人均可支配收入达9000元。2014年底我乡按国家标准精准识别建档立卡贫困人口为142户510人,截止年12月31日,共清退31户,123人,新增16户52人,脱贫83户296人,最终核定贫困户44户,143人。其中有劳动能力的贫困家庭户,人;无劳动能力户人。
贫困村和贫困户呈现出如下共性即是三弱三难:
一是自然环境弱,基础设施建设难。11个村民小组中仍有5个组未硬化,田间作业道基本为零。群众出行难、行路难、运输难的状况还未从根本上得到改变。电:4个村600户人原有的分户线路有所老化、停电现象随时发生,存在用电难的问题,电网还需进一步改造。通讯:目前我乡4个村均没有广播、宽带,群众在信息吐纳方面严重滞后。水:目前通过百千万及安全饮水工程生活和灌溉用水已基本解决,但由于各村都没有排污系统,加之地形地质复杂,全乡各村都存在或大或小的地质滑坡(共22个点),严重破坏土地、房屋等,但困于治理资金和难度大,只能长期监测。
二是产业发展水平弱,群众增收难。农业是全乡经济收入的主要来源,客观来说,我乡在种养殖方面都没有真正形成产业,存在盲目跟风赶不上趟的现象,别人种青脆李就种青脆李、别人种核桃种核桃,而且管理粗放,没有明显的区域和产品优势;旅游业也还未形成气候,吃住行、游购娱要素保障跟不上,外部自然环境和社会环境不够优化的问题,农户普遍存在观望态度,信心不大,办法不多;集体经济4个村均是有骨无肉,党员干部双带能力差。三是社会事业发展弱,人口质量不高,享受公务服务难。社会事业发展落后,贫困户普遍缺文化、缺技术、缺政策、缺人才、缺保障,导致社会问题多,综合素质偏低,是我乡致贫的深层次原因。全乡贫困人口中青壮年人无一技之长,就业难、创业更难;全乡种养殖方面的专业人才溃乏,全乡没有专业的农技人员,服务农业发展困难;还有因风俗习惯、教育教养等原因,在贫困村养老敬老良好风气尚未形成,产生一部分贫困老人。
综合分析我乡开展扶贫工作中的主要矛盾是:贫困需求多,扶贫资源供给少;乡镇编制项目科学化不高、针对性不强,导致扶贫项目粗放,项目发挥的效益不明显;产业化、组织化不高;涉农资金上级要求与基层需求有效对接差,上级都是按照行业需求和规划安排钢性使用资金,基层无权因地制宜进行调整,导致不够精准和有效;齐抓共管合力不强,导致政府主唱,群众观望,社会组织、企业等参与度不高,缺少外力驱动。
根据县委县政府的要求和部署,从起实施精准扶贫,我乡计划用2年时间,对上述建档立卡贫困村和贫困户实施精准帮扶。采取精准扶贫措施,到底稳定实现中央提出的贫困对象“两不愁、三保障”,省委提出的“四好两富”,为我乡与全国同步建成小康打下坚实基础。
通过精准扶贫帮扶到户的实施,使贫困对象有自我发展和稳定收入的主业,并实现稳定脱贫;在全乡达到“六确保”目标:一确保贫困户家庭危房完成改造;二确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障,参与农村合作医疗保障;三确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;四确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训;五确保每一贫困户学会一至二门种养技术或者手工加工技术,提高种养劳动技能;六是确保每个村有集体经济收入。
(1)核准底数,精准识别。按照省州制定的统一的扶贫对象识别办法,在摸清底数的基础上,根据致贫原因和发展需求,科学划分扶贫开发户、扶贫低保户、政策兜底低保户三类贫困户。按照10对比8排除,对2014年建档扶贫对象进行再次摸底识别,并纳入扶贫信息网络管理系统。严格审核各村上报的贫困户名单,确保做到识真贫。
(2)完善系统,建档立卡。完善贫困村、贫困户建档立卡资料,建立互联互通扶贫信息系统平台,做到“一户一网页、一户一对策、一户一帮扶、一年一结果、一年一核查”,做到信息互通,资源共享。
(3)动态监测,分级管理。按照脱贫出、返贫进的原则,以年度为节点,以脱贫目标为依据,逐村逐户建立贫困帮扶档案,及时进行数据更新,做到有进有出、逐年更新、分级管理、动态监测。
2、建立帮扶制度。对家庭没有劳动能力的农村生活困难户,根据有关政策切实做到政策兜底或医疗救助(共户人)给予农村最低生活保障扶持,对有劳动能力和劳动意愿的低收入户(共户人)要明确具体的到户帮扶措施和年度目标,按照四个一批采取各种扶贫开发方式和方法,扎实开展针对性的帮扶。
3、建立帮扶台账。各村要建立驻村帮扶的结对帮扶台账,帮扶台帐要有帮扶责任人、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、实施过程、实施结果和扶贫对象户收入变动等内容和指标。
1、精心组织实施基础扶贫。
(1)完善道路和交通设施的提升工作。
十二五期间,我乡四个村的村道硬化已全部完工,但因受环境和政策的局限性,村道延伸较差,一部分村民出行难的问题还未得到根本解决。需硬化组道20公里,分别是小河坝村5公里、耕读百吉村12公里,巴地五坡村3公里;需建设田间道120公里,分别是小河坝村5公里,蔼紫关村5公里,耕读百吉村6公里,巴地五坡村4公里。需建设安保工程13.2公里,其中小河坝村3公里,巴地五坡村4公里,耕读百吉村3公里,霭紫关村3.2公里。
(2)改造提升农村电网和通信。
需对一村、二村、四村的变压器进行更换,对线路进行升级改造。对4个村,10个组的广播、户联网进行安装。
(3)完善群众安全饮水工程。
通过“百千万”工程的实施,全乡四个村灌溉用水已基本解决,但群众安全饮水存在一定困难。主要表现在小河坝村小河坝组夏天生活用水困难,泥沙多,必须要到小寨子拉水吃,计划投入资金10万元左右。(实际以工程实物量计算)。
(4)完成地质灾害治理和危房改造。
一是全乡各村都存在地质滑坡,在县国土资源局建立的地灾点数据库中达22个,各村村道路基多处塌陷,空虚,都存在不同程度安全隐患,共计需修堡坎400余方。最为严重的是巴地五坡村村道,通而不畅,约需修堡坎200余方。二是巴地五坡村山体滑坡严重并日益加巨,治理难度较大,具体情况已专题报告县政府和县国土局。三是部分群众房屋因地灾成危房,需改造户人。四是结合地灾治理和旅游产业发展考虑,需对河进行整治,共计6公里,预计资金400余万,
2、精心组织实施产业扶贫。
(1)培育一村一品的主导产业。
请农业技术人员,根据各村自然、生态条件和产业发展特点,重点推广种养殖(牛、羊、中蜂)、林果(青脆李、)食用菌(羊肚菌)、羌文化旅游(羌族旅游产品开发、生态文化旅游)、蔬菜(莴笋、无茎豆)、中药材6个产业,良种繁育与栽培、品种改良与养殖、羊肚菌栽培、中药材种植4类技术。通过一批先进实用技术的推广应用,培育主导产品,提高特色产业开发效益。较大幅度地提高产量、品质和市场竞争力,增加贫困户收入,增强贫困村可持续发展能力。各村有计划培养造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,一方面加强科技培训,普及推广先进适用、农民易学易懂易用的技术;另一方面,要从实际出发,让贫困农民参加具体的科技扶贫项目,从实践中接受锻炼,增长致富本领。
(2)探索建立产业发展带动机制。对全乡的致富人才进行摸底建库,搭平台,提要求,一方面引导他们在乡创业致富,将有劳动意愿的贫困户和他们“联姻”,转变贫困户观念,面贫困户以资金、劳力、资源等入股,激发贫困户内生动力。积极引导承包土地向专业种养大户、农民合作社流转,增加贫困户财产性收入,推行“公司十合作社(基地)+贫困户”等模式,提高贫困户的组织化水平,让贫困户从产业发展中获得更多利益。
3、实施能力扶贫。
对有劳动能力和劳动意愿的扶贫对象,要因地制宜,因户施策,采取以奖代补、提供种苗,以及提供信息、技术、服务等方式,有针对性地引导和帮助贫困户发展产业、学习技术、落实就业。同时,县下达的扶贫专项资金,主要用于扶持贫困户能直接参与、直接受益、稳定增收的种植、养殖、农产品加工、服务项目和技术培训。
(1)实施“订单”培训。大力实施“农村劳动力转移就业培训”,积极与县就业局对接,开展订单式免费技能培训。
(2)提升就业技能。提升贫困家庭劳动力创业就业技能;对贫困户家庭未能升学的初高中毕业生参加职业教育实行免费学习。
(3)积极探索政府购买公益性岗位就业方式。协调劳动就业部门加大就业推介力度,通过购买城市新增的城管、环卫、园林等政府公益性就业岗位,用于扶持贫困人口就业。
5、大力实施保障扶贫。
(1)完善最低生活保障和医疗救助制度。逐步提高低保、“医疗救助补助标准,扩大低保覆盖面,对符合农村低保条件的贫困群众做到“应保尽保”,减少因病致贫或返贫的发生。
(2)完善临时救助制度。积极推进“救急难”工作,对因病、因灾、因残等支出型特殊原因致贫的困难家庭实施临时特别救助,并引导社会力量加大帮扶救助力度,帮助渡过难关。加大对残疾人和无人监护儿童的救助力度。
(3)加快危房改造。因巴地五坡村属地质灾害较严重区域,故将建档立卡贫困户全部优先安排危旧房改造指标。
6、培育壮大集体经济抓扶贫。
一是开展村企结对共建活动。按照“自主自愿、互惠互赢”原则,积极引导我乡林麝养殖基地与贫困村结对共建,利用资本、技术、信息等优势,帮助贫困村发展村级经济、增加农民收入。二是建立村委+合作社+农户”、各村以发展果园、养殖、林权抵押、林地流转等模式,小河坝村土地流转、蔼紫关村林地流转、耕读百吉村发展牦牛养殖、巴地五坡村种植上药材,增加村集体收入。
(一)强化领导,落实责任。乡党委、政府成立全面推进精准扶贫工作领导小组,乡党委书记和乡长为组长,分管领导为副组长,乡驻村责任人、村委负责人为成员。每个村的驻村领导是每个村的帮扶领导小组组长,村两委负责人为副组长、省、县、乡派驻的联系帮扶人员、驻村干部均为成员。按县委政府要求,乡领导小组组长要同驻村负责人、帮扶干部、第一书记签订责任书。
(二)建强队伍,竭力帮扶。各村帮扶领导小组组长要负责统筹协调该小组成员的工作分工,要把精准扶贫列入重要议事日程。及时与村以及帮扶对象取得联系,摸清底数,找准“贫”因,主动深入,开展帮扶工作。要坚持抓好本村内扶贫开发重大问题的研究、难点问题的协调,推动精准扶贫取实在推进。
(三)密切配合,强化协作。乡领导小组要认真履行职责,衔接县直部门从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村、贫困户提供扶持,确保帮扶措施和任务的落实。要切实加强沟通协作,乡精准扶贫办要及时研究解决工作中出现的新情况、新问题,确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。
(四)科学评价,强化考核。科学制定考核细则和扶贫开发考评办法,从建档立卡到脱贫,确保每一步有档案记载,将扶贫开发工作纳入年度绩效考核,实行一月一写实,一年一考核;落实督查问效制度。对在扶贫开发中工作突出、减贫效果明显的给予表彰和奖励,对扶贫工作重视不够、推进不力的严格进行责任倒查,视其情况给予警示提醒、组织处理或者纪律处分。
(五)加强宣传,营造氛围。加大对精准扶贫的宣传力度,特别是要注重选树典型,注重宣传励志脱贫,加大能人致富宣传力度,营造浓厚工作氛围。乡党委、政府每年将评选“先进帮扶干部”,予以表彰。
扶贫调查报告【篇5】
人们多有这样的经历:一大盒礼品,拆开一看,大部分是用泡沫塑料填充的;去商店买一支牙膏或一盒玩具,售货员会用一个小塑料袋包装;去快餐店吃快餐,服务员会递给你一份用塑料盒装的饭菜;去农贸市场,可以收集到一大堆塑料袋,蔬菜、水果、肉类、米面??无一不用塑料袋装给你,甚至买一头蒜,也会用一只小塑料袋装起来。塑料制品给我们的生活带来的许多方便,而且价钱也便宜。但是,你可曾想过,它在为人们提供方便的同时,也给人们带来了一场“白色灾难”。
我们进行了多方面的调查研究,查阅各种资料,并进行分析总结。
白色污染”主要指白色的发泡塑料饭盒,各种塑料袋,农用地膜等给环境造成的污染。
1、塑料垃圾没有得到妥善的管理和处置,垃圾没有实行分类收集,能回收回的不回收利用。
2、许多企业对于生产过程中产生的白色垃圾没有科学地处理,放任自流。
3、尽管在创建省级文明卫生城镇的口号下,我们的县城变得整洁得多,但是总的来讲,人们的环保意识比较淡薄,滥用和随意乱倒塑料制品现象相当普遍。
(一)视觉危害:
散落在环境中的塑料废弃物对破坏了市容景观。如散落在自然环境、街头巷尾、江河湖泊的一次性发泡塑料餐具和漫天飞舞或悬挂枝头的超薄塑料袋,给人们的视觉带来不良刺激。
(二)潜在危害:
1、塑料地膜废弃物在土壤中大面积残留,长期积累,造成土壤板结,影响农作物吸收养分和水分,导致农作物减产。
2、抛弃在陆地上或水中的塑料废弃物,被动物当作食物吞食后,会导致动物死亡。
3、进入生活垃圾中的塑料废弃物质量轻、体积大,很难处理。如果将它们填埋,会占用大量土地,而且,在很长一段时间内难以分解。
4、部分的塑料含有毒性,如果用作餐具或食品包装的材料,这样对人体的健康不利。
5、使臭氧层变薄。
通过这次调查活动,我们了解到:随着工农业生产的迅速发展,为人类创造了前所未有的巨大物质财富的同时,也使环境付出了沉重的代价。生态破坏、环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。每当大风刮起时,空中就弥漫着黄色的粉尘,有时在空中还飞舞着白色塑料袋。使人们出门十分狼狈。因此,解决环境问题已成为刻不容缓的重大任务。改变这种状况,光靠环卫工人的努力是远远不够的,还必须提高我们大家的环保意识。环境的污染和破坏不是一个人造成的,一旦电池中的水银混入到地下水,则可能通过农作物或饮用水进入到人体,损伤人的肾脏。更危险的是,水银在水中,由于微生物的作用,无机水银转变成甲基水银的积累,并通过食物链不断富集,使得受水银污染的水中鱼体内的甲基水银比水中高上万倍。一旦人使用这种鱼过多,甲基水银便进入人的体内。又由于甲基水银容易被吸收,不易降解和排泄,容易在大脑中积累,从而使人的神经系统受到严重的破坏,重者发疯至死。所以说,电池中的贡的污染不能低估。有关方面的资料表明,一枚指甲大小的废纽扣电池,能污染60万升的水;一节1号电池烂在地里,可使一平方米的土地草木不升。不仅如此,废电池中的镉和铅也同样带来了不少的危害。其中的铅化合物可通过呼吸道、消化道进入到人体,会导致人贫血,患肾炎,严重的则会破坏神经系统,影响人的智力。而镉对于植物的生长发育有害,也是对人有害的元素。它可通过食物、水、空气经消化道和呼吸道进入人体,积累在人的肾脏和骨骼之中,会导致贫血,代谢不正常,患高血压、肾脏功能失调等疾病,严重的会引起一种令人可怕的“疼痛病”,这种疾病会使人的骨头变得脆弱,最终会断裂。其他的如锌、铜、锰等金属若在体内大量富集,也会使人免疫力下降。
以上这些都是很让人感到触目惊心的,它也是在告诉我们,扔废旧电池看似一件很小的事情,其实它的危害却是相当的大。为了我们自身的安全,也为了环境的美好,我们要慎重对待,要养成良好的习惯,要有时刻保护环境的意识。
经过以上的`调查和分析,可以看出我们的环保意识还有待于提高。保护环境不仅仅只是人民群众对环保的意识欠缺,它的另一个关键还在于政府在全民中的整体教育。加强人民群众的环保意识,提高人民群众的环保意识和素质,树立环保的风气,关键是要提高全民素质,对全体人民群众加强环保教育,大力宣传环境污染的危害性和环境保护的重要性。环保的意识政府也应该加大宣传的力度,加强垃圾的管理和回收。有大多数的人都知道乱丢废旧电池和乱扔垃圾对环境有极大的危害,但有的人苦于找不到可回收电池的场所和不能正确认识垃圾的回收与不可回收,还有些人只是为了自己一时的方便,就只将废旧电池和垃圾都扔进普通的垃圾箱中,这其间当地的政府则有不可推卸的责任,政府应该积极的去应对,正确处理好这些问题,为人民群众能保护环境而打好基础,使保护环境成为每个人民群众的自觉行动,从而真正的对环境改善起到推动的作用。优化环境是我们所有人的职责,有了美好的生活环境,我们才能够活得更加健康!
扶贫调查报告【篇6】
XX镇XX村委东靠XX村委,南邻XX县岭口,西连XX,北接XX村委,赣粤高速巴莲公路在村委东南方向穿越,是XX县的南大门。下辖10个自然村11个村小组,全村513户,农业人口1935人,耕地面积4950亩,林地面积13700亩。全村现有党员79人,村两委干部8人。
XX村委属XX省县级建档立卡贫困村。目前扶贫对象规模依然较大,部分贫困乡村生产生活条件还很落后,特别是一些已经解决温饱的群众因病返贫问题还很突出。沟通交流、入户调查等形式,初步摸清了XX开展精准扶贫工作的基本情况、存在问题。
一、XX村委贫困基本情况
烟叶种植或外出务工。该村属XX水利枢纽库区重点移民村,目前移民搬迁工作已基本完成,但库区抬田后,因土壤沙化漏水、水渠设计等问题,许多水田无法耕种或虫害较多,产量大面积减少。特别是部分偏远山村交通不畅,信息闭塞,传统产业得不到增值提升,有效资源不能充分开发利用,没有形成增收致富的支助产业。
缺管理能力,即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,“等、靠、要”的依赖思想严重,凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望,并不断努力尝试,但由于思路不清,观念不明,缺少引导,导致失败,最终失去了脱贫致富的信心和勇气。
小学阶段就被迫外出上学。还一些家长为了照顾子女上学,只能寄居或租住在有学校的城镇,这样增加了家庭负担。而对于部分举家外出打工的农民而言,带孩子去城镇或城市上学,同样无形中也加重了经济负担,对于尚未根本脱贫的农民更是不堪重负。
靠天吃饭的农业生产,无法抵御旱涝、和虫害、疫情等频发的自然灾害。另一方面,贫困户中有很大一部分长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。据初步统计,我村委目前已列入精准扶贫对象的有113户,327人。其中低保户44户61人,仅低保户中因病因残致贫的就有38户。
二、开展精准扶贫工作面临的问题
组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化,多元经济相互交织混合发展,给准确调查核实农户收入增加了难度。加之,受农业经济效益低而不稳影响,近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工,劳务收入成为农民增收的主渠道,其中群众的一些隐性收入较难掌握。
2、农民素质偏低增加了精准识别难度。由于农村教育的先天缺陷与后天乏力,农民的文化素质相对较低,思想觉悟有偏差,政策界限把握不准,均等化思想比较严重。面对利益之争时,互不相让,给精准识别增加了难度。同时,贫困农民经济基础不同,智力能力差别较大,导致帮扶要求千差万别,扶贫措施难以满足个性化要求。
儿童、老人,实际长期居住人员不足一半,XX村委农村人口帮扶到户、差别到人,而识别过程缺乏刚性标准,难以做到让群众心服口服。
畜产品价格波浪式变化,农民难以摸清市场规律,无法规避市场风险,长期以来形成的习惯经营思维,给一些农民形成了灾难性的打击和损失。一家一户帮扶势单力薄,即使一村一户搞一品一业,由于市场发育不良甚至远离市场,会造成产品滞销,农民怨声载道。尽管过去各级政府号召群众办了一些实体,搞了一些产业,终因市场原因半途而废,一直未形成有竞争力的主导产业。
三、开展精准扶贫的几点思考
长期以来,扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题。通过此次基层的实际调研情况来看,我认为开展精准扶贫工作应围绕精准识别、精准帮扶和精准管理三方面来开展。
1、申报是基础。组织动员群众申报自己的收入情况,厘清群众收入来源,算清群众年度收入总账,是搞好精准扶贫的基础。农民种地收入好算账,打工收入很直观,财产性收入比较固定,经营性收入相对隐蔽。所以,要做好群众的思想工作,让其放下包袱,主动申请登记,从而汇总出每一户比较符合实际的收入基数,作为村民相互对比和是否确定帮扶的依据。
群众代表进行民主评议。具体为:以村为单位,按照每户家庭经济收入情况,结合本村贫困人口指标数,从低到高进行分类排队,然后选择确定贫困户。操作过程中可以将农户大致分为三类;第一类是低保特困户,智障残疾生活不能自理的,年老体弱丧失劳动力的,大病大灾造成生活困难而无力翻身的。诸如此类全部纳入低保范围,民政部门按当地农村低保标准进行复核,并负责建档立卡,列为救助对象,加大救助力度,把他们从扶贫对象中剔除出去。第二类是除特困户外上年收入在全省确定的贫困标准以下,且有脱贫致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脱贫的农民,他们是我们精准扶贫的重点对象。针对各自的脱贫意愿,有针对性地选择致富项目,最好一个村选择一个比较共同的产业,形成比较优势。第三类是上年收入超过全省确定的贫困标准的农户。政府要帮助这类农户巩固脱贫成果,防止返贫现象出现。要从扶持政策、金融贷款、信息提供等方面给予支持,调动他们进一步发家致富的积极性,从而使其带动更多贫困户脱贫致富。
的农户为脱贫户,有经营性实体,并形成一定的规模和实力。三是识别过程要坚持公开、公平、公正,保障群众的知情权、参与权、监督权,做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。具体识别过程要坚持以下几个优先条件:即,人均收入低、家庭财产少的贫困户优先;群众贫困户比党员贫困户优先;年老体弱的贫困户比年轻力壮的贫困户优先;独生子女贫困户比超生贫困户优先;遵纪守法、诚实守信的贫困户优先;村内现仍居住在危房,无条件改善现状且生活困难的农户优先。四是根据金融等部门网上记载,还可制定一些比较刚性的限制措施。通过以上一些政策措施,使干部群众便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
村委会同代表共同研究确定精准扶贫对象。经调查研究,认为三榜公示是保证精准识别、公平公正的关键所在。另外,在此常规方法的基础上,操作过程中还可以将调查人口以多少划分,分割进行。根据贫困村实际情况,将农户划分成小组,由小组提出贫困人口对象,经群众代表评议,这样就可以减少矛盾,便于工作开展。通过自愿申报、群众评议、调查对比、公告公示、建档立卡等措施,就完成了贫困人口精准识别任务。
摸得着、见实效,是精准帮扶的核心。通过多年来基层扶贫工作的实践证明,帮扶到户、差别到人是扶贫工作实现公平公正的唯一途径。具体来说,就是贫困对象精准识别出来后,将扶持对象分为两类:一类是上年人均纯收入中等偏下的农户;二类是上年收入中等偏上的农户。具体精准帮扶过程中,要按照定对象、定目标、定政策、定措施、定责任的“五定”要求,把资金、政策和具体措施等精准“滴灌”到贫困对象身上,确保帮扶到户工程达到预期目的。对中等偏下的贫困户,因其智力能力偏下,经济基础较差,所以要采取点对点式的帮扶,或者叫差别到人,给他们“吃偏饭”,在帮扶方面适当加大资金扶持额度。而对二类中等偏上的贫困户,因其智力能力较高,经济基础较好,在结合大多数群众意愿,确定帮扶项目或选准帮扶产业后,可以采取推进式帮扶。即,通过以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息,提供信息、技术、服务等方式,有针对性地引导贫困农户发展种植、养殖或旅游服务业,依靠自身力量脱贫致富。同时,特别要注重同步发展专业合作社,以提高贫困群众的组织化水平,提高抵御市场风险能力。
扶贫调查报告【篇7】
xx乡是一个经济发展比较落后的山区乡镇,目前扶贫对象规模依然很大,全乡生产生活条件还很落后,特别是一些已经解决温饱的群众因灾、因病返贫问题还很突出。自市委市政府提出开展精准扶贫工作以来,我们通过深入贫困村召开座谈会、现场交流、入户调查等形式,初步摸清了我乡开展精准扶贫工作的基本情况、存在问题和对策。
一、贫困基本情况
(一)自然条件恶劣。xx地处山区,沟壑纵横,山峦起伏,地势狭窄。特别是部分偏远村落交通不畅,通讯落后,信息闭塞,传统产业得不到增值提升,有效资源不能充分开发利用,没有形成增收致富的支助产业。
(二)农民素质偏低。劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。许多贫困人口因贫困而失学,又因失学而成为新一代贫困人口。由于他们文化素质相对较低,发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力,即便是外出务工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依赖思想严重,凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望,并不断努力尝试,但由于思路不清,观念不明,缺少引导,导致失败,最终失去了脱贫致富的信心和勇气。
(三)子女上学致贫。近年来,随着农村经济的发展,大部分农村青壮年外出打工或创业,有的举家外出,农村大部分幼儿园和小学班级不齐,与之配套的措施也是不全,导致农村孩子幼儿、小学阶段就被迫外出上学。还一些家长为了照顾子女上学,只能寄居或租住在有学校的周边城镇,这样增加了家庭负担。而对于部分举家外出务工的农民而言,带孩子去城镇或城市上学,同样无形中也加重了经济负担,对于尚未根本脱贫的农民更是不堪重负。经调查了解,一个高中生每年需支出8000元左右,大学生需10000-xxxxx元。一些贫困户家庭往往为了子女上学负债累累。
(四)因灾因病返贫。一方面,自给自足、靠天吃饭的农业生产,无法抵御旱、涝、风、雪、雹、霜和虫害、疫病等频发的自然灾害。另一方面,贫困户中有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,高昂的医疗费用,导致一些农民债台高筑,甚至重新返贫。
二、开展精准扶贫工作面临的问题
(一)经济社会转型增加了农民收入估算难度。改革开放以来,随着经济体制的深刻变革,新型工业化和城镇化进程加快,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化,多元经济相互交织混合发展,给准确调查核实农户收入增加了难度。加之,受农业经济效益低而不稳影响,近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工,劳务收入成为农民增收的主渠道,其中群众的一些隐性收入较难掌握。
(二)农民素质偏低增加了精准识别难度。由于农村教育的先天缺陷与后天乏力,农民的文化素质相对较低,思想觉悟有偏差,政策界限把握不准,均等化思想比较严重。面对利益之争时,互不相让,给精准识别增加了难度。同时,贫困农民经济基础不同,脱贫思想差别较大,导致帮扶要求千差万别,扶贫措施难以满足个性化要求。
(三)农村情况错综复杂增加了精准扶贫难度。近年来,随着中央一系列惠农政策的陆续出台和地方重大项目建设步伐加快,农村各种矛盾日渐突出。一是宗族势力、家族势力严重,有利可图时很难做到公平、公正,引发了一些新的社会矛盾。二是随着青壮年劳力大量流入城市,农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人,实际长期居住人员不足三分之一,在农村实施规划扶持项目中出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。三是一些农村干部工作方式方法不能适应新形势的要求,责任心不强,作风不民主,对贫困人口认识有偏差,认为精准扶贫建档立卡是搞形式,扶贫到户不一定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态管理工作不够重视。四是精准识别要求规划到村、帮扶到户、差别到人,而识别过程缺乏刚性标准,难以做到让群众心服口服。
(四)市场变幻莫测导致难以培育扶贫主导产业。市场经济千变万化,近年来一些农产品、畜产品价格波浪式变化,农民难以摸清市场规律,无法规避市场风险,长期以来形成的习惯经营思维,给一些农民形成了灾难性的打击和损失。一家一户帮扶势单力薄,即使一村一户搞了一品一业,由于市场发育不良,有的甚至远离市场,造成产品滞销,农民怨声载道。尽管过去政府号召群众办了一些实体,搞了一些产业,终因市场以及产品自身限制原因半途而废,一直未形成有竞争力的主导产业。
三、几年来扶贫工作实效
(一)搬迁扶贫:圆了贫困群众的“安居梦”
我乡贫困人口大多居住在深山区和地质灾害频发区,由于地处偏远,交通不便,生产落后、生活困难等问题十分突出,就地脱贫难度大。如何让越来越多偏远地区的贫困群众摘掉穷帽子成为了我乡迫切需要解决的问题。自xx年以来,我乡紧跟市委市政府的决策部署,采取措施推进搬迁移民扶贫,试点搬迁移民扶贫进城镇、进园区集中安置,把搬迁移民扶贫与新型城镇化结合,探索出移民搬迁进城镇进园区集中安置的新模式。截止xx年底,全乡搬迁扶贫移民200余人,xx年计划搬迁移民120人,其中乡镇安置80人,中心村安置30人,进园安置10人,安排30人移民就业,从根本上改善贫困群众生产生活条件。我乡结合农村危旧土坯房改造政策,积极推动整体移民搬迁工作,已安置2户村民移民工业园,
(二)雨露计划:“教育扶贫”培养农村发展潜力
为了能让贫困的村民掌握技术,有发家致富的本领,能够主动就业,我乡积极推进“雨露计划”工作。“雨露计划”使受训贫困劳动力进得了城、就得了业、增得了收、致得了富,增强贫困群众自我脱贫致富发展能力,并给予贫困对象每年固定的培训补助,截止xx年底,我乡雨露计划受益对象26人,他们的就业也得到了很好的保障。
(三)产业扶贫:“造血”兴产业斩断“穷根”
“一株蜜柚一年能结50多个果,1株每年为我赚500多元钱,我种了200多株,一年下来就能为我带来100000多元收入。”算着账,xx村村民何检发说道。
何检发所在的xx村xx小组地处偏远山区、交通不便,是出了名的贫困队,一直以来,该组苦于找不到脱贫致富的道路,带给何检发新生活的是“产业扶贫”工程的实施。
挂点帮扶xx村的xx说,“以前的帮扶多是救济式的,给老百姓一笔钱,他们花了也就花了,但我觉得既然是扶贫,不该只是‘授人以鱼’,而是应该‘授人以渔’”。只有通过“造血”式扶贫带动整个贫困村的产业发展,才能斩断“穷根”,使整个贫困村走上可持续发展的道路。如今在xx村,和xx一样已有10户村民连片种起了蜜柚,带动14户村民共同种植致富。经过半年多的努力,xx小组不仅村貌发生了翻天覆地的变化,而且经济发展走上了“快车道”。
结合xx村贫困户自发参与种植的实践,项目实施过程始终贯穿着“精准”二字,瞄准了全村帮扶产业——蜜柚、脐橙种植,瞄准了帮扶对象——种植户,照顾到了不同个体,符合“规划到村,帮扶到户,差别到人”的工作机制。同时,整个操作过程从自愿报名——民主评议——政策限制,严格按程序执行,是精准扶贫的最好实践。
四、开展精准扶贫的对策与建议
长期以来,扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题。通过基层的实践操作,我们认为开展精准扶贫工作应围绕精准识别、精准帮扶和精准管理三方面来开展。
(一)做好群众思想工作是基础。组织动员群众申报自己的收入情况,厘清群众收入来源,算清群众年度收入总账,是搞好精准扶贫的基础。农民种地收入好算账,打工收入很直观,财产性收入比较固定,经营性收入相对隐蔽。所以,要做好群众的思想工作,让其放下包袱,主动申请登记,从而汇总出每一户比较符合实际的收入基数,作为村民相互对比和是否确定帮扶的依据。
(二)分类定级是手段。根据每户村民上年度收入情况,组织党员代表、群众代表进行民主评议。具体为:以村为单位,按照每户家庭经济收入情况,结合本村贫困人口指标数,从低到高进行分类排队,然后选择确定贫困户。操作过程中可以将农户大致分为三类:
第一类是低保特困户,智障残疾生活不能自理的,年老体弱丧失劳动力的,大病大灾造成生活困难而无力翻身的。诸如此类全部纳入低保范围,民政部门按当地农村低保标准进行复核,并负责建档立卡,列为救助对象,加大救助力度,把他们从扶贫对象中剔除出去。
第二类是除特困户外上年收入在全省确定的贫困标准以下,且有脱贫致富意愿和能力,政府扶持一把就能很快脱贫的农民,他们是精准扶贫的重点对象。针对各自的脱贫意愿,有针对性地选择致富项目,最好一个村选择一个比较共同的产业,形成比较优势。
第三类是上年收入超过全省确定的贫困标准的农户。政府要帮助这类农户巩固脱贫成果,防止返贫现象出现。要从扶持政策、金融贷款、信息提供等方面给予支持,调动他们进一步发家致富的积极性,从而使其带动更多贫困户脱贫致富。
(三)政策是界限。在申报和评议过程中,最难识别的是二、三类农户。为了便于民主评议和基层干部掌握尺度,建议上级制定比较刚性的政策界限。
例如:一是上年收入多少元为识别标准。二是有显性财产(城镇以上城市有固定房产、门面,有轿车之类的交通工具,有一定规模的产业等)的农户为脱贫户,有经营性实体,并形成一定的规模和实力。三是识别过程要坚持公开、公平、公正,保障群众的知情权、参与权、监督权,做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。具体识别过程要坚持以下几个优先条件:即,人均收入低、家庭财产少的贫困户优先;群众贫困户比党员贫困户优先;年老体弱的贫困户比年轻力壮的贫困户优先;独生子女贫困户比超生贫困户优先;遵纪守法、诚实守信的贫困户优先;村内现仍居住在危房,无条件改善现状且生活困难的农户优先。四是根据金融等部门网上记载,还可制定一些比较刚性的限制措施。通过以上一些政策措施,使干部群众便于掌握政策界限,便于操作,易于消化矛盾。
(四)公示是关键。在代表们充分酝酿评议识别的基础上,以村委名义进行张榜公布识别出的贫困户,征求群众意见。在一定时间内征求的意见提交代表再次酝酿评议,并进行二次张榜公布征求意见。经过二次征求意见后,支部、村委会同代表共同研究确定精准扶贫对象。经调查研究,认为三榜公示是保证精准识别、公平公正的关键所在。
另外,在此常规方法的基础上,操作过程中还可以将调查人口以多少划分,分割进行。根据贫困村实际情况,将农户以小组为单位,由小组提出贫困人口对象,经群众代表评议,这样就可以减少矛盾,便于工作开展。通过自愿申报、群众评议、调查对比、公告公示、建档立卡等措施,就完成了贫困人口精准识别任务。
(五)差别是核心。如何进一步提高扶贫工作精准度,确保贫困对象有针对性的扶贫政策,让措施看得见、摸得着、见实效,是精准帮扶的核心。通过多年来基层扶贫工作的实践,我们认为帮扶到户、差别到人是扶贫工作实现公平公正的唯一途径。具体来说,就是贫困对象精准识别出来后,将扶持对象分为两类:一类是上年人均纯收入中等偏下的农户;二类是上年收入中等偏上的农户。具体精准帮扶过程中,要按照定对象、定目标、定政策、定措施、定责任的要求,把资金、政策和具体措施等精准实施到贫困对象身上,确保帮扶到户工程达到预期目的。对中等偏下的贫困户,因其智力能力偏下,经济基础较差,所以要采取点对点式的帮扶,或者叫差别到人,给他们“吃偏饭”,在帮扶方面适当加大资金扶持额度。而对二类中等偏上的贫困户,因其智力能力较高,经济基础较好,在结合大多数群众意愿,确定帮扶项目或选准帮扶产业后,可以采取推进式帮扶。即,通过以奖代补、提供种苗、提供小额贷款或贴息,提供信息、技术、服务等方式,有针对性地引导贫困农户发展种植、养殖或旅游服务业,依靠自身力量脱贫致富。同时,特别要注重同步发展专业合作社,以提高贫困群众的组织化水平,提高抵御市场风险能力。
(六)分步是保障。针对我乡贫困面大、贫困人口多的实际,要按期实现3169名贫困农民稳定脱贫,必须精准管理,将帮扶责任落实到人,分批分步推进。一是要在对扶贫对象建档立卡的基础上,每个贫困村、组都明确包扶责任领导和帮扶责任人,签订限时定点消除贫困区域或个体贫困户的责任状,逐村逐户逐个劳动力制定具体的帮扶计划,落实帮扶措施,集中力量予以扶持,并进行网络、动态管理、考核和奖惩兑现。二是要把贫困村的帮扶分为两轮,第一轮,帮扶60%的贫困村和贫困户,使之率先脱贫;第二轮,帮扶剩余40%的贫困村和贫困户,确保按期实现全面完成帮扶目标。
扶贫调查报告【篇8】
扶贫计划的对象是贫困家庭和人员。本文将介绍2016扶贫计划调查报告。
2016扶贫计划调查报告(1)
xx县位于广西东北部,全县总面积2538平方千米,居住有苗、瑶、侗、壮、汉等五个民族,辖七乡三镇,总人口17.2万人,其中,少数民族12.88万人,农村人口占总人口85%。全境为山地,是一个典型的九山半水半分田的山区县。全县旅游资源丰富,是大桂林旅游圈重要的组成部分,旅游业已逐步成为支柱产业。为切实推动和谐社会建设,龙胜县不断加大投入,在逐步解决各族群众行路难、上学难、看病难、养老难等问题的同时,依托丰富的民族文化资源,以民族文化旅游扶贫为切入点,民族文化促进旅游发展,以旅游发展带动民族文化繁荣,努力探索出少数民族山区文化扶贫的新思路,让山区各族群众走上了脱贫致富的道路,取得实实在在的经济效益和社会效益。
一、龙胜县民族文化扶贫的基本情况
2015年,全县生产总值27.73亿元,财政收入2.28亿元,城镇居民人均可支配收入15720 元,农村居民人均收入3219 元,迄今为止,还有70个贫困村,1.3万贫困农民,是国家新时期扶贫开发重点县。近些年来,县委、县政府高度重视文化事业和民族文化产业的发展,不断加大对民族文化建设的财政投入和政策扶持,全县民族文化建设呈现出良好的发展态势。据统计,为改善农村生产生活条件,全县共投入文化建设资金近1000万元,修建了县宣传文化中心、民族广场、民族博物馆、35个农家书屋、12座宣传文化综合楼等,每年开展150次文化下乡和送书下乡活动。全县农村基本实现了广播电视村村通,还投入80万元打造各民族文艺表演节目,此外,还投入近2亿元实施村寨改造项目,为游客观光旅游创造便利条件。
近年来,县委、县政府结合农村休闲度假、民族风情和农耕文化三大旅游品牌,着力打造了人间瑶池的温泉、天下一绝的龙脊、壮寨楷模的金竹壮寨、天下第一长发村的黄洛瑶寨等旅游品牌,特别是在金竹、大寨建立了全国首批15个景观村落、8个景观经典村落之一,取得了中国生态旅游大县和中国文化旅游大县的两大牌子,受到各地游客的高度评价。品牌效应直接推动了山区人民的文明进步,印证了大山人民走向世界、走向全球的烙印。同时,20多项非物质文化遗产进入区(省)级或市级非物质文化遗产保护名录;《龙脊魂》、《龙胜侗族文化与旅游》、《龙胜瑶族文化与旅游》、《龙胜苗族文化与旅游》、《龙胜壮族文化与旅游》、《踩石轮》、《岩坪调》等旅游系列丛书出台。
二、龙胜县民族文化扶贫的几点启示
启示1:文化扶贫是贯彻科学发展观的重要举措。人,作为万物之灵长,无论贫富,都需要精神上的关怀,都需要基本的文化生活。各级党委政府在抓好富农民口袋的同时,更加注重富农民脑袋的工作,这体现了我们党以人为本、执政为民的执政理念,是党和政府为民办实事好事的具体行动,有利于不断满足边远山区困难群众精神文化需求,让广大群众真正共享改革发展成果。
启示2:文化扶贫是促进城乡协调发展、加快构建和谐社会的有效载体。随着农民不断增长的精神文化生活需求和落后的文化生产服务水平之间的矛盾更加突出,农村社会发展中重经济轻文化而导致的农村经济后劲不足、农民因愚返贫、农村可持续发展能力不强等问题日益凸显。实施文化扶贫,不仅仅是丰富农村贫困人口的文化生活,更重要的是可以进一步提高农民科学文化素质,推动农村经济、政治和社会的协调发展,促进缩小城乡差距。
启示3:文化扶贫是加强农村精神文明、加快新农村建设的具体抓手。房屋新不等于新农村,衣服新不等于新农民。某县实施民族文化扶贫的调研报告。社会主义新农村的新字,不仅要体现在以人为本地满足农民日益增长的物质文化需求上,还要体现在用新文化塑造新农民、全面提高农民的文明程度上。实施文化扶贫,可以更好地保障人民群众基本文化权益,更好地提高农民文化素质、培育新型农民、推进社会主义新农村建设。
启示4:文化扶贫是传承发展民族优秀文化的重要途径。各民族优秀文化,是社会主义文化建设的重要资源,是文化建设开掘不尽的宝库。文化扶贫有助于提高全社会对继承发扬民族文化的认识,充分调动各民族群众特别是文化工作者的积极性、主动性和创造性,通过人们对民族文化的普查、挖掘、抢救和利用等工作,构建民族民俗民间文化资源保护体系、展示体系、产业运作体系、宣传推介体系,做大做强一批民族文化品牌,建设一批民族艺术馆,培育一批民族文化经典旅游景区,使各民族优秀文化在当代文化创造中呈现崭新风采、发扬光大。
三、龙胜县民族文化扶贫存在的问题
1、个别地方对文化扶贫的重视程度不够。随着各级党委政府不断加大对文化建设的力度,全县文化建设取得了长足发展。但不可否认的是,也有少数地方存在重物质、轻精神、重经济、轻文化的倾向,对文化建设理论上重视、实践上漠视、行动上忽视,认为文化扶贫周期长见效慢,投入巨大产出微薄,仅把文化建设当作装点门面的面子工程。
2、丰富的民族文化资源有待进一步挖掘。千百年来,苗、瑶、侗、壮等少数民族在人类历史的长河中,创造了底蕴丰厚、博大精深的灿烂文化。由于缺乏统一的规划,各乡镇的文化资源挖掘开发利用不均衡,已开发利用的民族文化产品急功近利,过分迎合市场需求和经济效益,重通俗轻高雅、重形式轻内容,演展类文化产品和文化节目品牌意识不强,往往浅白、雷同、低劣,数量不多,质量不高,精品不多。特别是苗、瑶、侗、壮等少数民族文化分布全县各乡镇,各有特色,还不能有效整合,对民族文化资源深层次上的研究不够,各民族在民族建筑、语言、服饰、风俗等个性的民族元素存在弱化倾向。
3、文化扶贫的机制有待进一步加强。一是当前农村基层文化体制,出现花钱养人、管办不分的投入机制,出现干多干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样的状况,导致部分乡村文化体系空壳化二是由于长期以来各级财政对农村文化经费投入相对匮乏,同时缺少全社会支持文化建设的氛围,参与农村文化建设的扶贫办、文化、教育、交通、民政、体育等部门的项目资金未能充分整合,往往难以最大限度发挥作用;三是由于文化建设未列入工作目标考核体系,极少地方出现了讲话无文化建设内容,规划无文化项目,资金无文化方面安排的尴尬状况,严重影响了农村文化的健康发展。
4、宣传推介文化的能力有待进一步增强。提高宣传推介能力,实施民族优秀文化走出去战略,是提升文化旅游的一个重要途径,也是开展文化扶贫题中应有之义。随着我国不断加大开放交流力度和桂林大旅游圈的影响,龙胜山水风景和民族风情旅游的知名度日益提高,国际国内游客数量不断攀升。但就目前来说,由于文化传播渠道单一、缺乏具有开拓国际文化市场能力的机构和人才、对外宣传的精品和品牌项目不多等原因,对外宣传的创意不新,内涵不足。
5、文化建设投入有待进一步加大。弱势的农村文化建设必然要求政府的扶持,但当前的农村文化建设,一是由于地方财政困难的原因,财政难以承担足够的资金投入文化建设;二是由于未能把经营性文化和公益性文化区别开来,政府统包统揽,应该由政府主导的公益性文化事业长期投入不足,应该由市场主导的经营性文化产业长期依赖政府,造成投入者(财政)无法监督,受益者(农民)无权监督,加之县乡财政相对困难,难以实现公共文化服务全覆盖。三是由于财政投入有限,难以启动相关研究整理和深度挖掘工程,有些具有浓郁民族特色的文化节目仅靠群众自筹解决,制作粗糙,品位不高。
四、龙胜县民族文化扶贫的对策建议
1、进一步加强农村文化扶贫的组织领导。进一步加强科学发展观教育,把文化建设作为一项长期的战略任务列入地方党委政府重要议事日程,纳入经济社会发展规划,纳入为民办实事的清单,纳入扶贫攻坚计划,与改善民生联系起来,与经济建设和社会发展一起谋划、一起落实、一起考核,克服先经济、后文化发展思路,引导地方党委政府牢固树立科学的发展观和和正确的政绩观,积极引导、精心组织,以更加自觉、更加主动的姿态推动农村文化建设。
2、坚持社会主义核心价值体系。社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的重要构成,是社会主义制度的生命之魂,是社会主义和谐文化建设的内在精神,在实施文化扶贫中处于统领和支配地位。没有社会主义核心价值体系的积极引领和正确主导,文化扶贫就会迷失方向、丧失根本。要正确处理主导与多元、多样的文化关系,坚持社会主义核心价值体系引领各民族多样化的文化生态,抵制低俗媚俗庸俗的文化倾向,遏制农村不良文化现象的蔓延,积极倡导健康向上的群众民族文化,充分发挥文化在凝聚人心、促进和谐的作用。
3、坚持重在建设方针。按照保护遗存、扶持传承、扩大传播、开发产品的思路,系统保护、科学开发文化资源。在开发利用上,要坚持科学合理的原则,注重整体性规划,确保各民族文化资源的完整性、系统性、全面性;注重保持民族特色,挖掘开发具有民族特色、地方特色、时代特色的民族文化;要注重改革创新,使民族文化充分体现传统与现代的结合,体现继承与创新的结合,体制民族特色与时代精神结合,实现民族文化在发展中创新,在创新中发展。在挖掘保护上,要高度重视、大力加强各民族文物和非物质遗产的保护,对传统文化进行全面梳理,注重科学规划,加大资金投入,深入实施重点文物保护工程,建立非物质文化遗产名录体系;收集整理各民族传统的民间文学、民俗文化、民间艺术、民间技艺,对濒临消失的文化遗产,采取有效措施进行抢救,使之保存下来、传承下去;要在龙胜壮族生态博物馆的基础上,积极探索在少数民族人口比较集中的`地方,建立反映本民族传统文化、历史发展的展览场所,在条件成熟的基础上,花大力气建好各民族融为一体的民族博物馆,以更好地保护文化,扩大民族文化交流。要通过各种途径,加强对各民族优秀传统文化的宣传教育,积极组织开展群众广泛参与的民族民俗文化活动,特别是要加强学校教育,把各民族的传统文化和民族习俗纳入中小学课程,发挥传统民族文化滋润心灵、陶冶情操、愉悦身心的作用。
4、全面理顺民族文化扶贫的体制机制。在加快以政府为主导的公共文化服务体系建设的同时,要积极探索社会主义市场经经济体制下农村文化扶贫的新路子。既可以经济搭台、文化唱戏,也可以文化搭台、经济唱戏,通过开展公益活动社会办、 旅游推介会,在旅游景点开展民俗表演、展示民俗文化等多种途径进行市场运作,形成政府补贴、企业赞助、文化管理、社会参与的文化运行机制。要积极鼓励社会资本参与经营性文化事业单位的股份制改造,降低民营资本的准入门槛,实现投资主体多元化。要鼓励社会资本在政策范围内,以各种形式兴办文化实体,形成公有制为主体、多种所有制共同发展的格局,促进农村文化大发展、大繁荣。要积极培育多元农村文化主体,建立一套政策支持体系,发挥各民族群众的主体作用,让农民成为新农村文化建设的主角,坚持民办、民营、民享,充分调动社会各方面参与农村文化建设的积极性,唤醒农民参与热情,形成生生不息的文化创造力。
5、着力打造一批民族文化品牌。要根据各民族文化资源禀赋,加强对优秀文化的选题和规划,积极挖掘整理民族优秀文化元素,提炼总结发展实践中形成的当代优秀文化元素,兼收并蓄外来优秀文化元素,立足各民族心理特征和表达习惯,制定差异化的区域发展战略,形成分工合理、特色明显、优势互补的文化发展布局。加大对农村文艺作品创作的投资力度,实行精品奖励制度,鼓励文化工作者深入实际、深入生活、深入群众,进行文化整合创新,努力生产反映当代各民族农村生活、农民喜闻乐见的文艺精品。采取政府主办、社会联办、群众自办等方式,以文艺比赛为手段,以节日活动为依托,精心组织各类文化活动,吸引广大群众积极参与,进一步繁荣农村文化,活跃农民文化生活。大力开展一镇(乡)一村一品特色文化成果创建活动,积极开展各民族民间文艺调演擂台赛,形成一批特色文化乡镇、特色文化村、特色文化团队、特色文化家庭。当前,要以龙脊-温泉文化长廊为中心,充分挖掘浓郁、古朴、纯真的民族风情,通过政府主导、行家策划、企业参与、民间运作的模式,着力打造龙脊梯田文化旅游节、泗水乡的红衣节、乐江乡的侗族大歌节、平等乡的鼓楼文化节、江底乡的盘王节、和平乡的晒衣节、扁担节等节庆文化,进一步打造黄洛瑶寨民族歌舞表演,努力形成一批具有民族特色、体现时代精神、品位高雅的传统文化旅游品牌。
6、深入实施民族文化走出去战略。实施各民族文化走出去战略,为民族文化发展注入强大动力。一要扩大本县各民族文化之间的交流,坚持以我为主、为我所用、择善而从的方针和原则,充分利用节庆活动、宣传推介活动等载体平台,广泛组织开展文化交流,努力拓宽对外交流领域,不断推动文化交流向高层次、高档次、高品位方向发展;二要积极实施走出去战略,制定和完善鼓励民族文化产品和文化服务的政策措施,组织部分文艺团队走出村寨,通过多种渠道、多种方式,全方位、多层次地宣传推介,进一步扩大知名度和影响力;三要积极运用广播影视新技术、新媒体的发展,深入研究国内外群众收听收看的习惯,精心制作外宣产品,提高对外宣传的技术含量。
7、努力构建完善的农村公共文化服务体系。建立一种刚性的财政支出机制,要确保对文化的投入增加幅度不低于当年财政收入的增长幅度,确保公共财政支付基本的文化需求。坚持以政府为主导,以乡镇为依托,以村屯为重点,以农户为对象,发展县、乡镇、村文化设施和文化活动场所,形成农村公共服务网络。通过民办公助、政策倾斜,积极引导文化专业组织和专业户相互联合,采取市场化运作模式,大力扶持民间职业文艺团队和农村业余文艺团体的发展。在鼓励农民自办文化的同时,动员散落于民间的文艺人才和文艺爱好者组织文艺协会,使民间文艺协会在保留本地民间文化传统、丰富农民文化生活、培养农村文艺人才方面发挥作用;大力培养农村专业文化人才,加大对农村业余骨干的培养力度,选送有潜力的苗子到市县文化馆或艺术院校培训深造,使其能用上、能提高、能留住。发挥政府主导作用,整合文化、扶贫、教育、体育等资源,实行共建共对,对文化事业费统一规划、统一投入、统一建设,合理配置文化资源,形成整体优势,避免重复建设和资源浪费。进一步巩固和扩大村村通广播电视工程的成果,推进农村电影2131工程、农村网络文化建设以及文化信息资源共享工程等文化惠农工作。大力加强农村文化市场管理,抵制腐朽落后文化的社会环境,建立和完善村规民约,开展文明家庭、文明院落、文明村社创建活动,培育积极健康向上农村文化氛围。
2016扶贫计划调查报告(2)
**计划是提高农村贫困劳动力自我发展能力、就业能力,增加贫困劳动力劳务收入的专项扶贫措施,是阻断贫困代际相传的重要途径,更是实施精准扶贫的有效抓手。近年来,我们坚持严把政策、规范管理、规范操作、确保实效的原则,积极落实新要求、探索新机制,**计划助学工程培养了一大批专业技术人才,有效促进了农村贫困家庭的脱贫致富。
一、主要成效及做法
自2004年以来,我县累计培训农村贫困劳动力4912人,其中、短期专业技能培训1970人,中、高等职业教育学生2942人,转移安置3500余人,直接带动3000余户1.2万贫困人口摆脱贫困,走上了脱贫致富的道路。
(一)强化宣传,广泛动员。近年来,为实现**计划 应补尽补的目标,采取多种方式强力宣传**计划补助政策。一是利用网络、报纸、电视、户外电子显示屏等媒体大力宣传**计划政策。每年暑期在《今日**》刊登《**计划政策解答》宣传政策;通过qq工作群发布**计划补助政策;制作**计划政策宣传影像资料,在电视台和户外电子显示屏进行滚动播放。二是印制《**计划扶贫政策宣传册》4万余份,发放到全县每一户贫困家庭手中,实现贫困户全覆盖。三是专栏专题宣传。制作**计划政策宣传喷绘,在县中等职业技术学校、11个乡镇及贫困村公开栏进行张贴。通过采取多层次、多形式、全方位宣传**计划政策,基本实现**计划政策家喻户晓、人人皆知。
(二)订单培训,定向输出。为了减少培训盲目性,增强针对性,使培训学员真正掌握一门专业技术,并且得到妥善的安置,县**计划培训基地(中等职业技术学校)严格根据市场订单工种需求,设置培训专业和课程,并将所开设培训专业做出特色。每年暑期,培训基地都安排工作专班赴珠海、杭州、江苏、**、武汉等城市的知名企业考察,详细掌握用工单位的用工需求、工作环境、工资待遇等,选择公司发展前景、就业环境和工资待遇好的企业签订劳务订单,然后根据企业的人才需求确定培训专业和课程,确保**学员毕业安置以后,实现长期稳定就业。孔令春2010年秋季就读于县中等职业技术学校,2012年被推荐到****光学有限公司就业,现在是镜头组装车间线长(即领班,管理5-8个员工),工资稳定在3700-4000元/月;王蓉2011年就读于县中等职业技术学校,2012年被推荐到**东和光电有限公司就业,2013年被派到韩国企业总部进行培训,2014年2月回国以后升职为线长,工资稳定在5000-6000元/月,去年下半年受全球经济增长速度放缓影响,企业订单减少,目前工资稳定3000元以上/月。
(三)规范流程,瞄准对象。严格按照《**省**计划管理暂行办法》规范管理、规范操作。一是资助对象严格按照农户申请、乡村证明、县级审定的程序申请办理补贴手续。二是严格筛选比对申请对象,对乡镇申报的资助对象严格对照贫困户建档立卡数据库进行筛选比对,非建档立卡贫困户不得认定为**计划补助对象。当年,因病、因学、因灾或其他原因而返贫的家庭子女申请享受**计划补助政策,需要所在的行政村出具证明、乡镇审核,县扶贫办复核方可认定为**计划对象。三是加强学籍管理,**计划政策实施具有连续性,学生的在校情况必须跟踪掌握,对连续享受政策的对象每年必须向县扶贫部门提供学籍证明,否则不予认定为**计划补助对象,有效的避免吃空饷的现象发生。四是严格按照规定程序发放补助资金,县扶贫办在完成年度**计划对象登记后,分别与其户籍、学籍系统进行比对审核,确定对象后,报县财政局复核,复核无误以后,由县财政局按照补助标准采用一卡通方式,直补到农户手中。
(四)跟踪服务,稳定就业。为了使安置学员实现稳定就业,并保障其权益,达到学员安心、家长放心,我们把跟踪服务作为**计划工作的重点。一是安排专职人员驻厂跟踪服务。每安置一批毕业学员,在实习期间培训基地都要安排专职人员驻用工企业进行跟踪服务,待学员就业稳定以后撤回工作人员;二是通过电话、qq或定期回访等方式与就业学员进行联系、沟通,了解学员的工作、生活以及思想状况,帮助学员解决实际问题和困难。近年来,培训基地每年暑假都安排工作人员到用工企业进行了回访。今年7月28日-8月5日,县扶贫办会同培训基地**计划管理人员赴**、**、上海、杭州、武汉五个城市,回访了近年来安置的**计划学员,详细了解了学员工作和生活情况。
二、存在的问题和困难
近年来,全县**计划工作虽然取得了一定成效,但实施过程中也存在不少困难和问题,主要表现在以几个方面:
(一)中职生源不断减少。据统计,2012年县中等职业技术学校招生546人,其中:建档立卡贫困家庭学生268人,占49.08%;2013年县中等职业技术学校招生525人,其中:建档立卡贫困家庭学生246人,占48.85%; 2014年县中等职业技术学校招生442人,其中:建档立卡贫困家庭学生80人,占 18 %。每年新入学中职学生且呈逐年下降趋势,而且每年还有一部分学生中途退学。同时,就读高职(专)的贫困家庭学生也不多,根据近两年申报**计划资助政策统计情况来看,每年也只有100多人。按照《**省**计划项目管理暂行办法》规定:每年各县(市)要按照建档立卡贫困人口的10%的比例落实**计划补助对象。每年我县要落实**计划补助对象为900至1000人,根据统计数据情况来看,每年我县只能落实**计划补助对象为300多人,与上级规定目标任务相差甚远。
(二)典型宣传不够深入。近年来,在实施**计划工作中,注重了**计划政策宣传,而对**计划典型的挖掘和宣传做的还不够,使得部分学生和家长对中、高等职业教育学校带有歧视的眼光,认为孩子上中、高等职业教育学校没有出息,导致有很多初、高中毕业学习成绩不是很好的学生要么辍学,要么借钱买学(重点高中)上,就是不愿意读中、高等职业教育学校。**计划工程品牌宣传不够深入,影响面不大,没有充分发挥好典型带动和引导作用。
(三)村级信息化建设不健全。从2015年起,**计划步入信息化管理时代,资助对象的申报、贫困资格审核上报、公示审核上报等工作都在网络上操作。目前,全县100%行政村有电脑,90%的行政村没有通宽带、没有联网,加之村支两委干部中懂电脑、会操作电脑的人员不多。这样一来,就直接影响了村级**计划资助对象贫困资格和公示审核上报等工作。
三、对策和建议
(一)进一步加大典型宣传力度。深入挖掘、及时总结**计划典型,利用电视、报纸、网络等媒体,加大对**计划典型的宣传和推介力度,用事实说话、用案例破除人们陈旧的思想观念,鼓励和引导贫困家庭子女积极主动接受中、高等职业教育。同时,也要加强**计划政策的宣传力度,确保**计划补贴政策家喻户晓、人人皆知,从而实现**计划应尽应补的目标。
(二)进一步加强企业订单联系。大力推行校企合作、订单培训等模式,不断提高培训基地办学质量,提升**学员转移就业率。不仅要关注长三角、珠三角知名企业,还要加强对省内知名企业考察;不仅要考虑到就业学员的工作环境、工资待遇,还要重点考察企业的发展前景,好中选优,优中选优。加强与订单企业合作、沟通、联系,及时掌握用工企业经营状况和就业学员工作情况,保证**学员稳定就业,保障就业学员合法权益。
(三)进一步加强基层信息化建设。抢抓扶贫攻坚政策机遇,积极争取电信、移动、联通三大运营公司的支持,大力实施信息化扶贫,加强村级互联网建设,实现行政村互联网全覆盖。同时,还要加强对基层**计划管理人员的业务培训,着力提高其业务能力,使管理人员能够熟练掌握、并操作**计划信息化管理服务系统,指导资助对象通过互联网进行申报。
(四)进一步加强跟踪服务力度。建立长期跟踪回访机制,搭建网络、移动通讯等多种沟通交流的平台,随时了解和掌握安置就业学员的工作和生活情况,并根据了解的情况给予鼓励、关怀,遇到困难要及时帮助协调解决。通过与学员保持长期沟通和交流,确保安置学员实现长期稳定就业,同时也为我们发现典型、搜集典型、推介典型提供便利。
(五)进一步加强补贴政策创新。农村贫困家庭经济收入低,经济来源有限,再供养一个或两个孩子上高中或本科院校,家庭负担会更重,部分农村贫困家庭子女考上重点高中或本科院校,因无力支付学费、生活费等费用,辍学直接外出打工。**计划补助只针对接受中职教育一、二年级和高等职业教育一、二、三年级贫困家庭学生,而就读普通高中和本科院校的建档立卡贫困家庭子女不能认定为**计划补助对象。为此,建议按照精准扶贫、精准脱贫要求,创新补助办法,对就读普通高中和本科院校的建档立卡贫困家庭子女实施扶贫助学工程,具体补助标准和申报程序参照**计划项目管理办法执行。
(六)进一步加强检查考核力度。建立县、乡(镇)、村三级联动、各负其责、各司其职、各担其责的工作机制,将**计划工作纳入乡镇扶贫开发工作目标考核范畴,督促各乡镇将**计划宣传与其他扶贫项目同安排、同部署、同检查、同落实,进一步增强乡镇宣传**计划项目的责任心和积极性。同时,要加强对**计划培训基地的监督、检查,每学期对培训学员所学的文化课程与技能实践知识进行评定,对不合格或操作不熟练的要求基地进行补差教学,确保**学员的综合文化素质得到进一步提升,能够熟练掌握一门及以上的专业操作技能。
扶贫调查报告【篇9】
一、基本情况
xx村是丁家营镇最为偏僻、贫困人口最多的行政村,也是我市建档立卡的重度贫困村之一。该村位于武当山南麓,面积30多平方公里,山大人稀,人均收入较低。2014年全村贫困户面为54.5%,目前下降到45.6%。该村耕地面积877亩,人均耕地约0.8亩,有6个村民小组310户1086人,其中60岁以上老年人200多人,常住人口约占总人口的十分之一左右,基本上为患病人群和60岁以上的留守老年人。
xx村主导产业为坡地种植、家庭小规模养殖和外出务工,以务工为主业的约500人,占劳动力总数的60%以上。2014年贫困人口收入中种植业收入占10.6%、养殖业收入占5.4%、务工收入占71%、其他收入占13%。
二、主要致贫原因
(一)交通不便、环境条件差导致贫困
xx村是丁家营镇较为偏僻的一个行政村,距集镇中心位置较远,地大人稀,交通不便,信息闭塞。受自然条件、发展空间、地域环境、基础条件等因素制约,长期以来,该村产业发展滞后、集体经济薄弱,基础设施落后,村民收入普遍很低。
(二)无产业支撑、集体经济薄弱导致贫困
xx村大部分村民外出打工,少部分常住该村的村民,基本是老弱病残的留守人员,大多从事种植业、养殖业,但平均不到0.8亩土地,且90%的是贫瘠的山坡地,经营中需要投入的多,而产出少,几乎无收入;部分家庭养的有一头猪、几只鸡、几只羊,但受交通、信息条件限制,大多自给,不能形成规模,村民没有收入;村集体由于前几年建村部,外欠近百万外债,自己自身难保,更谈不上扶持村民。
(三)自然灾害造成贫困和返贫
该村农户本来家庭经济状况就差,若遇天灾人祸,如种植业减产减收、养殖业遇瘟疫,或因家庭成员突然伤残、死亡或其它自然灾害等,就可能造成贫困或返贫。调研中,本人了解到,像杜明山、曹学胜等20多户村民,都是因疾病或灾害致贫,该种类型的贫困户占全村20%左右。
(四)缺乏劳动力、家庭成员年老或残疾导致贫困
目前,农村的社会保障机制还不健全,对农户而言,如果家庭中有残疾人、体弱或年老丧失劳动能力的成员,不仅对家庭没有收入的贡献,反而还增大支出,导致家庭长期陷入贫困之中,难以脱贫。若有长期生病或重大疾病患者,不仅不能通过劳动获得收入,而医疗费用又居高不下,有的甚至债台高筑。对该村贫困农户来说,生病以后,常常是小病扛,大病拖,对不能再扛、不能再拖的病,治疗费用就成了这些农户的沉重负担,这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来,自身无精力和信心摆脱贫困。
(五)劳动力文化素质差导致贫困
前几年义务教育没有实行免费时,该村不少贫困人口因上学路途遥远、家庭贫困等原因中途辍学,又因失学而成为新一代贫困人口,劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。调查结果表明,该村村民的劳动力文化素质状况较差,贫困人口中文盲率为20%多,贫困人口平均受教育时间不足6年,大大低于全镇人口平均受教育水平。由于劳动力文化素质低,发展家庭经济缺计划、缺技术、缺管理能力;外出打工只能干一些建筑、挖煤等体力活,是有些收入,但与其他人相比,收入有很大差距。
(六)贫困户主观脱贫意识差、没有危机感导致贫困
贫困并不可怕,可怕的是没有摆脱贫困的信心和决心。该村部份贫困人口文化素质低,思想消极保守,思维观念还停留在自给自足的自然经济时期,没有发展动力,安于现状。各单位部门、社会各界踊跃为贫困户捐物捐资,部分贫困户便产生严重依赖思想,甚至少数人认为,为他们捐物、捐钱是应该的,国家应该供养他们。
三、对策及建议
(一)深入推进生态移民搬迁工作。
2016年精准扶贫工作启动后,通过多方协调,xx村启动了36户生态移民搬迁工作,方式是农户村民自主联建,国家整合资金,每户补助3万元钱。从目前情况来看,该项优惠政策取得了一定效果。但资金扶持力度、政策享受户数力度远远不够,导致安置房屋建设进度较为滞后。
建议多部门整合项目资金,加大扶持力度,快速深入推进生态移民搬迁工作。在杨家庙垭子、孙家院、徐家院、白衣庵、中岭高标准建设五个院落,将全村310户村民全部集中居住,形成一线穿五珠新农村局面,既解决农户住房问题,又将院落建成了新农村景点,为今后旅游产业发展奠定基础。
(二)加大殷河路改建力度
xx村通向集镇的唯一通道--殷河路,全长15公里左右,该路狭窄弯曲、凹凸不平,路况极差。虽然今年上半年借助三万村村通活动,对该通村路进行了改造,修建了错车台、增设了标示牌,但还是远远不能适应当前经济社会发展要求。
建议相关部门积极向上级部门争取,改建殷河路、打通丁白路(丁家营--白杨坪),将以前3.5米宽的通村路按照山区二级路的标准进行改造,从而带动该村太都湖、杨家庙垭子、白衣庵、厉家院、髻山、黄龙峡等景点旅游资源发展,促进农民增收致富,实现脱贫。
(三)推进旅游产业发展
xx村地大人稀,旅游资源丰富,如何发挥这些资源优势,推进产业发展,拓宽农民增收渠道,是此轮精准扶贫重点解决的问题。
建议在该村进一步加大封山育林力度,实现绿色全覆盖,形成山青水绿天蓝的优美环境,为发展旅游业夯实基础;通过土地流转,在沟、峡等平地或坡地规模种植苗木花卉、中草药、杂果等产业,形成春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的局面,实现全域景观化、景观生态化、生态产业化,既美化了环境,又带动了旅游资源的开发利用,促进了农民收入增加;通过招商引资,开发太都湖、杨家庙垭子、白衣庵、厉家院、髻山、髻大峡谷等景点旅游资源,鼓励农户发展农家乐、乡村旅馆、垂钓健身等产业,为农户增设又一致富渠道。
(四)强化贫困户输血与造血功能
扶贫关键是扶人。再好的优惠政策,再多的扶持资金,如果扶持的对象--贫困户无动于衷,扶贫攻坚工作将彻底失败。
对于此类对象,建议按照一户一法的要求,逐户量身定制帮扶措施,明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点,做到号准病脉、开好处方、抓出良药,提高帮扶工作的针对性和实效性。
一是继续推进金蓝领工程,为每户贫困家庭培训一至两名掌握实用技术的劳力,让他们通过劳动增加收入,实现脱贫;二是继续推进5541工程,输血与造血并重,鼓励贫困户利用山场等优势资源,开展种植、养殖产业,增加收入;三是继续收入推进四双帮扶和金融帮扶,解决部分有能力脱贫的贫困户融资难、办事难问题,为他们脱贫致富奔小康扫平障碍。
(五)加大保障扶贫力度
在xx村诸多贫困户中,有一种贫困人口,既无劳动能力,又无致富门道,他们靠自身根本无法脱贫,如五保老人、孤寡老人、残疾病人等。对此类对象如何开展精准扶贫,是我们应该重点关注的问题。
建议加大保障扶贫力度,充分利用医疗保险、养老保险、低保、五保等民生政策,对因病致贫或丧失劳动能力的贫困户,政府、帮扶单位筹资帮其购买社会保障,使贫困户病有所医,老有所养。通过获得最低生活保障救济,治病、养老等让包袱沉重的贫困家庭,看到脱贫的希望,走上勤劳致富的路子。
扶贫调查报告【篇10】
为进一步推进党的群众路线教育实践活动纵深开展,不断做好贴近群众,体察民意,全面提升工作实效和为民服务水平。我局自20_年驻马良镇鹫峰村和扁洞河村开展挂点扶贫工作以来,党员干部多次深入到马良镇扁洞河村、鹫峰村开展工作。通过实地走访、座谈交流、入户调查等形式,全面了解两个村的基本情况,深入分析村集体经济发展过程中存在的困难和问题,广泛征求各方面意见,查找问题,寻求对策,经过认真梳理汇总后,形成如下调研报告。
一、蹲点村基本情况介绍
扁洞河村共有125户,445人,其中男性273名,女性172名,劳动力223名,党员17名,其中60岁以上的老党员8名,年轻党员9名。拥有耕地面积801亩,林地面积7882亩。鹫峰村147户,488人,其中男性254名,女性234名,劳动力254名,党员26名,其中60岁以上的老党员13名,年轻党员13名。拥有耕地面积1192亩,林地面积7230亩。这两个村自然条件基本相同。都是地处高山,自然条件差,人口偏少,村集体经济没有主要项目支撑,农民主要收入一是打工,二是种地,三是种植部分烟叶、蔬菜,四是培植袋栽香菇,经济发展的基础条件差。
二、存在的主要困难和问题
由于这两个村没有主导产业,单靠传统种地和散户养殖,只能保证农民有饭吃,自给自足,没有什么积蓄。村级集体经济更没有积累,导致整村各项事业发展进程缓慢。虽然党的惠民政策多年向农村和农民倾斜,农民和农村经济状况与过去相比有了明显的改善,但与全县经济发展的大环境相比差距太大,主要是基础设施落后,村民文化素质普遍偏低,发展生产的项目单一等,这些都是障碍农村发展的主要原因。
三、制约经济发展的基本原因
(一)产业无支柱。两个村情况基本相同,经济收入主要来源、产业布局、人平收入状况也相似。就拿鹫峰村来说,该村去年总收入为866万元,其中种植业收入356万元,养殖业收入343万元,打工收入99万元。鹫峰村目前最大的产业是烟叶,今年烟叶种植面积110亩,人均不到0.2亩,另外还种植药材、蔬菜,都是小规模,今年又有几家发展养蜂,由于村里没有主导产业,主要经济收入还是靠传统的种养殖业支撑,其次是打工收入,农民人均纯收入7417元,全村贫困户35户,110人,属比较典型的边远贫困村。发展不平衡是扁洞河村的一个显著特点,沿河居住的少数有文化的农民有的抓住了机遇,或打工、或创业,出现了几个几十万或百万家产的农户,但是困难群众还是占绝大多数。
(二)历史基础差。根据调查走访的情况来看,这两个村基础设施建设相对于全县平均水平而言还相对落后。一是行路难。鹫峰村主线公路南至老林垭、北至两峪乡王家坡村贯穿5个组的13公里村级公路坡度大、路窄,2008年开始动工硬化,历时3年才硬化5公里,而且还是弹石路,因修路外欠债务20多万元。目前还有10多公里村级公路没有硬化,晴天可以走,雨天直发愁。在走访中我们了解到,5个组还有10多户人家不通路。扁洞河村沿公路居住的人家很少,即使在河边居住的人家也是家里经济条件好转了、有点路子的人家在河边想办法、找路子搞点地盘搬下来的,90%以上的农民都在山上居住,有砂石路走的只能占一半,交通条件十分不便。二是吃水难。鹫峰村目前依靠烟水配套工程,全村70%村民家庭牵搭了简陋的自来水,还有30%的农户靠挑水吃,有的甚至背水吃。已经通水的农户无过滤网,没有检测检疫手段,卫生条件差,没有质量保障。三是通讯难。鹫峰村且不说开通互联网,全村固定电话和移动电话共125部,信号不稳定,信息闭塞。收看电视主要是自购地微设施,去年大部分才安装了村村通,目前还有10户人家没有电视机,有电视的也不能正常收看。纵观两个村的基础设施条件,经过多年来各级政府和各部门的扶持,具备一些发展的条件,但是非常薄弱,离人民群众的所需所盼还相差甚远,离发展所具备的基本条件还有很长的路要走。
(三)住医学保堪忧。一是居住环境差。截止2014年12月底,鹫峰村149户人家,有135户居住房屋还是传统的土坯房,10户住砖混结构一层的平房,只有2户住的是两层楼的砖混结构房,其中土坯房中有50户属危房,整体住房条件差,从住房条件上也反映了该村经济发展水平。二是医疗条件差。20_年以前,该村有2个家庭村医,居住边远,村民就医十分困难,20_年我们物价局扶持该村在村委会旁新建村卫生室,才使鹫峰村有了一个比较正规的村级卫生室,村级卫生室只能治疗简单的伤风感冒和轻微的外伤,其他稍微严重一点的病需要到乡镇以上医疗机构治疗。目前该村患有大病的有4人,主要是糖尿病、子宫癌、风湿偏瘫。另有残疾人6名,精神病2人,2014年新型合作医疗参合率85%,医疗条件差加上经济条件差,使得有些大病得不到及时治疗,因病致贫的状况还十分严重。该村老支书王正凯患肺癌已有几年,不仅花光了家里全部的积蓄,而且还举债数万元,整个家庭举步维艰,导致家庭因病反贫。三是受教育程度低。全村总人口中高中及中专以上文化程度45人,初中文化程度65人,小学文化程度270人,大多数村民初中或小学毕业后都不再上学,部分家庭还没有科技明白人。目前该村在校生共44人,其中学前班5人,小学9人,初中10人,高中19人,大专1人。该村青壮年人受教育程度偏低,适龄儿童受教育程度高于先辈。由于受教育程度低,全村虽有各类从业人员255人,但大多是在本地务工或务农,外出务工仅有90人,且都是从事体力劳动。四是保障能力差。由于部分人家居住环境恶劣,不少人家举家外迁,导致两个村有空挂户口现象。受经济和地域条件所限,生活水平整体低于全县平均水平。女孩年满16周岁办理了身份证的就外出打工,在外面成家立业的是普遍现象,因此,高山男青年找不到媳妇的现象越来越多,鹫峰村30岁以上未结婚的村民还有21人。两个村60岁及以上村民占村总人口的16%,人口老龄化程度较高、劳动力少是两个村人口结构的基本状况。
四、解决的办法及建议
1、加大对农民的科技培养力度,因人制宜、因地制宜、分门别类地交给他们一门技术,多种方法靠科技致富。
2、政府和有关职能部门要加大对鹫峰村和扁洞河村的扶持力度,主要是基础设施建设上,解决老百姓出行难、吃水难、就医难等问题,有了坚强的基础设施做保障,才能更好地带动其他产业发展,从而解决老百姓实际困难。
3、利用优势促发展,为村级集体经济培植后劲。鹫峰村可以在林业部门指导下因地制宜发展林业产业,利用本村地理环境优势大力开垦林地,种植树木,培植成材林,建设绿色宝库,造福子孙后代。扁洞河村可以依靠科技部门的指导,考虑药材种植创收致富,也可以利用适宜竹子生长环境的优势发展竹业。
扶贫工作报告范本
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扶贫工作报告 篇1
镇扶贫工作总结
一年来,在上级有关部门的大力支持下,我镇扶贫工作进展顺利,取得了良好的成效,现将一年来的主要工作总结如下:
一、抓好贫困村的基础设施建设。XX年,我镇重点抓了洼里高、南头、大宫、姬庄、前高5个贫困村的扶贫工作,这5个村都是典型的农业村,要想改变贫穷的面貌,首先要把这些村的基础设施建好,于是我们根据各村情况,利用上级扶持资金,分别为洼里高村投资3万元新修柏油路300米,为大宫村投资3万元新修柏油路300米,投资4万元为南头村打深井1眼,投资3万元为姬庄村打井1眼。
二、项目建设方面。较好地完成了这5个村有周转棚、周转羊项目。我们首先对贫困村干部群众进行了走访调查,通过调查研究,我们发现贫困村群众对该项目认识不深,又缺乏技术。要想项目建设成功,必须先转变群众的思想观念,提高群众的种养植技术,针对这种现状,我们一方面通过宣传发动,组织群众到外地进行了参观学习等形式,引导干部群众解放思想,转变观念,树立科技致富意识;另一方面,积极聘请县农业局、畜牧局等技术人员到村讲课,进行现场指导,提高了群众实际操作能力,增强了群众项目建设的积极性,使该项目进展顺利。目前,全镇已发放周转羊332只,其中洼里高村112只,涉及28户,大宫村112只,涉及28户,南头68只,共17户,姬庄40只,共10户;全镇已建周转棚32个,其中前高20个,南头12个,均已通过验收。另外正在筹建的有大宫10个、前高15个、姬庄25个,将在05年开春动工。
XX年的扶贫工作得到了上级部门的肯定和群众的认可,但是我们自觉还有许多不足之处,在今后的工作中我们一定进一步认真贯彻中央、省、市、县农村工作会议及1号文件精神,以农民增收、农业增效,壮大我镇农村经济为目标,带领群众脱贫致富,积极开展工作。
扶贫工作报告 篇2
20xx年第一季度,粮食局积极贯彻落实市委,市政府精准扶贫工作会议精神,牢牢把握市精准扶贫工作重点,紧密结合积玉口镇政府工作部署,以“减少贫困、增加收入、构建和谐”为目标,扎扎实实开展对口帮扶活动。今扶贫工作有序推进。现将第一季度工作小结简要汇报如下:
1,结合虾稻产业扶贫,发挥粮食部门优势。粮食局组织了全市粮食龙头企业对柳剅村、花园村进行扶贫,共发放价值30000元的虾苗。通过虾稻种养让群众走上产业扶贫之路。
2,建档立卡工作全面完成。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入,等步骤。按照相应的时间节点,针对每家每户的实际情况,结合花园村、柳剅村实际情况。其中花园村贫困户25户75人,计划20xx年脱贫7户22人。柳剅村贫困户10户25人,计划20xx年脱贫2户10人。
3,帮扶责任人到村到户。确立了由局机关27名干部职工与花园,柳剅两村35户110人建立结对帮扶。何庆胜局长在局机关精准扶贫工作会上要求,每个帮扶职责人每周至少到村到户1次,认真摸清帮扶贫困户基本状况,找准帮扶办法,制定帮扶脱贫计划,锁定精准扶贫工作重点,按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶,把“扶贫对象”扶起来。
4,20xx年粮食局抽调3名干部,组成工作队,吃住在村。每星期不少于五天四夜。第一季度进村入户100余次,筹措资金39900元。其中生活物资、米35袋、油70桶,价值9900元,虾稻产业,扶持价值30000元的虾苗。
5,及时扶贫帮困。今年2月7日,帮助花园村樊孝文出售稻谷。由于收割前期浸水,在家收储时间长,有些变质,樊孝文希望能及时出售。我们工作组及时了解情况,想办法,联系多家企业,安排企业上门收购。②3月19日柳剅村贫困户袁代志,因煮饭失火,烧了自己所住的鸭棚。扶贫工作组得知消息后工会主席柴安平同志前往看望慰问,送上生活物资。经过我们各方面筹措和他哥哥的帮助,共筹得资金14000元。村委会帮着选址建房,几位村民不计酬劳每天来帮忙施工,现在住所已基本建成。四月底可入住。 柳剅村贫困户李金海,‘虾稻共作’稻田20亩,去年在工作队的大力帮扶下,发展产业,学习技术,充分利用稻田资源。今年4月初每天能捕捞虾苗100斤,每斤可卖24元。可纯收入20xx元。生活品质得到显著提高。
6,绿化乡村,全员上阵。3月12日,何庆胜局长带领全体党员干部20余人,奔赴积玉口镇柳剅村开展了以“义务植树,绿色扶贫”为主题的义务植树活动。在村镇公路两侧共栽植女贞树苗200余株,绿化道路1.5公里。在环境上扶贫,做到绿满潜江一盘棋,城乡协调同发展。为绿满潜江营造积极氛围。
扶贫工作报告 篇3
×××县(区)辖区总面积×××平方公里,管辖×××个镇(办事处),人口×××万人,其中农业人口×××万人,×××年农民人均收入为×××元,全区共有农村贫困人口×××户×××人,占农村人口×××%。省确定的贫困村有×××个,分别是×××村和×××村。×××、×××位于×××部,两村面积×××平方公里,共有村民×××户×××人,其中贫困农户×××户,贫困人口×××人。×××年来,×××大力推进贫困村基础设施建设,“扶贫”与“扶智”相结合,加大帮扶力度,有效增加贫困农民收入,取得了较好的成效。
一是始终把扶贫开发工作作为重点工作来抓。成立了党委、政府主要领导为组长,分管领导为副组长,财政、农林水利、交通运输等部门负责人为成员的扶贫开发领导小组。同时把扶贫工作列入涉农办事处目标管理体系,建立了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他干部配合抓的工作机制。各涉农办事处、贫困村成立了扶贫工作领导小组,形成了县(区)、镇(办事处)、村三级扶贫领导体系,为县(区)扶贫工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
二是进一步加强农村基层党组织建设。通过选派思想好、作风正、能力强的机关干部担任贫困村党组织第一书记和新农村建设指导员等方式,充分发挥党员干部的模范带头作用。×××、×××培养出了一批政治觉悟高、业务素质好、工作能力强的乡村干部和党员队伍 妇女儿童工作汇报20 妇女儿童工作汇报。如×××村委×××种植的苦瓜质量优、产量高、销路好。在他的带动下,×××村的苦瓜种植面积已达×××亩,促进了贫困农户的增产增收。
×××县(区)、识别出农村贫困户×××人(含水库移民×××户×××人),其中扶贫户×××户×××人、扶贫低保户×××户×××人、低保五保户×××户×××人。根据识别出的贫困人口事实际情况,有针对性地制定扶贫措施。一是对年人均收入低于国家标准、有劳动能力的人口,包括有劳动能力的农村最低生活保障对象,通过扶贫政策进行扶持。二是对没有劳动能力及收入低于低保线的低收入人口,通过民政救助方式保障其基本生活需要。三是科学编制扶贫开发计划,深入调查了解,掌握贫困村现状、贫困原因、发展需求等情况,因地制宜制定基础设施建设、产业发展、实用技术培训等工作措施。
群众生产生活水平的提高是扶贫开发取得成效的重要指标,而改善群众的生产生活水平,抓好基础设施建设是一个重要措施。×××年以来,县(区)狠抓交通、水利、住建、文体等为重点的与群众生产生活息息相关的'农村基础设施建设,积极争取上级职能部门支持,共筹集基础设施建设资金×××万元,建设贫困村屯道路×××条×××公里,建设×××、×××篮球场各一个,危房改造×××户,修建×××、×××渠道×××公里,建设×××人饮工程一个,解决饮水不安全人口×××人。通过项目的实施,进一步解决贫困群众出行难、农产品运输难、饮水不安全等问题,改善了贫困群众生产生活条件,村容村貌明显改观。
一是产业扶持。在传统的农业粗放式经营方式下,贫困村群众以种植木薯、花生等传统作物为主,经济效益低下,群众增收缓慢。为此,×××年以来,×××结合贫困村位于近郊的优势,积极发展蔬菜产业、花卉产业,鼓励和支持农业专业合作社、扶贫龙头企业、种植大户带动贫困农户发展蔬菜、花卉产业。在×××扶持成立了×××农民专业合作社,在×××扶持成立了×××果蔬农民专业合作社、×××花卉公司,通过示范带动,进一步提高贫困农户发展蔬菜、花卉产业的积极性,×××年以来,两个贫困村共发展大棚果蔬种植×××亩、花卉种植×××亩,现大棚种植面积已发展到×××亩、花卉种植面积已发展到×××亩。同时,×××积极争取自治区产业扶贫项目,×××年以来,共争取资金×××万元,支持贫困村发展蔬菜种植×××亩,带动贫困农户×××户。
二是技术扶持。×××年以来,×××紧紧围绕贫困村农业产业结构调整和地方特色产业,充分发挥人事劳动、农业、科技、扶贫等部门的职能作用,有针对性地围绕贫困村特点开展培训,结合水稻良种推广种植、良种果蔬种植技术、电脑电工操作、物业管理、厨艺培训等方面内容,共培训贫困农民×××人次,印发各类实用技术资料×××多份。通过培训,进一步增强了贫困农民的科技意识、市场意识,提高了科学种养水平,强化了劳动技能,拓宽了贫困户就业渠道年 妇女儿童工作汇报工作报告
三是就业扶持。发挥贫困村比邻工业园区的优势,积极协调园区企业为贫困村的劳动力提供就业岗位,仅×××就有×××多人次的农民到附近企业就业,涉及贫困户×××户,贫困人口×××多人。四是定点帮扶。落实×××班子领导以及有关单位进行定点帮扶,积极争取社会各方面力量的帮扶支持。×××年以来,通过各级各部门的帮扶,共筹集资金×××万元,为贫困村建设篮球场、修建道路,并配备了电脑、空调等一批办公设施。
扶贫工作报告 篇4
一是始终把扶贫开发工作作为重点工作来抓。成立了党委、政府主要领导为组长,分管领导为副组长,财政、农林水利、交通运输等部门负责人为成员的扶贫开发领导小组。同时把扶贫工作列入涉农办事处目标管理体系,建立了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他干部配合抓的工作机制。各涉农办事处、贫困村成立了扶贫工作领导小组,形成了县(区)、镇(办事处)、村三级扶贫领导体系,为县(区)扶贫工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。二是进一步加强农村基层党组织建设。通过选派思想好、作风正、能力强的机关干部担任贫困村党组织第一书记和新农村建设指导员等方式,充分发挥党员干部的模范带头作用。×××、×××培养出了一批政治觉悟高、业务素质好、工作能力强的乡村干部和党员队伍。如×××村委×××种植的苦瓜质量优、产量高、销路好。在他的带动下,×××村的苦瓜种植面积已达×××亩,促进了贫困农户的增产增收。
×××县(区)、识别出农村贫困户×××人(含水库移民×××户×××人),其中扶贫户×××户×××人、扶贫低保户×××户×××人、低保五保户×××户×××人。根据识别出的贫困人口事实际情况,有针对性地制定扶贫措施。一是对年人均收入低于国家标准、有劳动能力的人口,包括有劳动能力的农村最低生活保障对象,通过扶贫政策进行扶持。二是对没有劳动能力及收入低于低保线的低收入人口,通过民政救助方式保障其基本生活需要。三是科学编制扶贫开发计划,深入调查了解,掌握贫困村现状、贫困原因、发展需求等情况,因地制宜制定基础设施建设、产业发展、实用技术培训等工作措施。
群众生产生活水平的提高是扶贫开发取得成效的重要指标,而改善群众的生产生活水平,抓好基础设施建设是一个重要措施。×××年以来,县(区)狠抓交通、水利、住建、文体等为重点的'与群众生产生活息息相关的农村基础设施建设,积极争取上级职能部门支持,共筹集基础设施建设资金×××万元,建设贫困村屯道路×××条×××公里,建设×××、×××篮球场各一个,危房改造×××户,修建×××、×××渠道×××公里,建设×××人饮工程一个,解决饮水不安全人口×××人。通过项目的实施,进一步解决贫困群众出行难、农产品运输难、饮水不安全等问题,改善了贫困群众生产生活条件,村容村貌明显改观。
一是产业扶持。在传统的农业粗放式经营方式下,贫困村群众以种植木薯、花生等传统作物为主,经济效益低下,群众增收缓慢。为此,×××年以来,×××结合贫困村位于近郊的优势,积极发展蔬菜产业、花卉产业,鼓励和支持农业专业合作社、扶贫龙头企业、种植大户带动贫困农户发展蔬菜、花卉产业。在×××扶持成立了×××农民专业合作社,在×××扶持成立了×××果蔬农民专业合作社、×××花卉公司,通过示范带动,进一步提高贫困农户发展蔬菜、花卉产业的积极性,×××年以来,两个贫困村共发展大棚果蔬种植×××亩、花卉种植×××亩,现大棚种植面积已发展到×××亩、()花卉种植面积已发展到×××亩。同时,×××积极争取自治区产业扶贫项目,×××年以来,共争取资金×××万元,支持贫困村发展蔬菜种植×××亩,带动贫困农户×××户。二是技术扶持。×××年以来,×××紧紧围绕贫困村农业产业结构调整和地方特色产业,充分发挥人事劳动、农业、科技、扶贫等部门的职能作用,有针对性地围绕贫困村特点开展培训,结合水稻良种推广种植、良种果蔬种植技术、电脑电工操作、物业管理、厨艺培训等方面内容,共培训贫困农民×××人次,印发各类实用技术资料×××多份。通过培训,进一步增强了贫困农民的科技意识、市场意识,提高了科学种养水平,强化了劳动技能,拓宽了贫困户就业渠道。三是就业扶持。发挥贫困村比邻工业园区的优势,积极协调园区企业为贫困村的劳动力提供就业岗位,仅×××就有×××多人次的农民到附近企业就业,涉及贫困户×××户,贫困人口×××多人。四是定点帮扶。落实×××班子领导以及有关单位进行定点帮扶,积极争取社会各方面力量的帮扶支持。×××年以来,通过各级各部门的帮扶,共筹集资金×××万元,为贫困村建设篮球场、修建道路,并配备了电脑、空调等一批办公设施。
扶贫工作报告 篇5
一是创新“1234”工作机制。建立扶贫工作“1234”工作机制, “1”是县委县政府每月召开一次扶贫领导小组会议,“2”是县扶贫办每周召开一次乡镇工作例会、每月召开一次县直工作例会,“3”是实行乡镇、县直、督察组三方派单机制,“4”是扶贫任务落实、项目资金落实、排名追责落实、督查考核落实四到位,产业扶贫、教育健康扶贫、种养业扶贫、金融扶贫等配套政策措施进一步完善,为全面完成脱贫攻坚任务奠定政策和制度基础。
二是创新夯实基础。成立由县委副书记担任主任委员的脱贫攻坚督导委员会,7个督导组组长由县处级领导干部担任。率先在脱贫攻坚工作任务较重的县卫计委、农委、教育局、民政局和财政局成立扶贫办公室,乡镇设立扶贫工作站,配备6名专职工作人员,建立上下联动、齐抓共管的脱贫攻坚新格局。
三是特色项目带动成效显。2017年度88兆瓦光伏扶贫项目已完成选址并开工建设,力争5月底竣工;莓香湾草莓种植、藏红花种植托管扶贫项目实现户年均增收2500元以上;品牌粮食生产、到户产业扶贫和企业带动项目全面推进。
扶贫工作报告 篇6
×××县(区)辖区总面积×××平方公里,管辖×××个镇(办事处),人口×××万人,其中农业人口×××万人,×××年农民人均收入为×××元,全区共有农村贫困人口×××户×××人,占农村人口×××%。省确定的贫困村有×××个,分别是×××村和×××村。×××、×××位于×××部,两村面积×××平方公里,共有村民×××户×××人,其中贫困农户×××户,贫困人口×××人。×××年来,×××大力推进贫困村基础设施建设,“扶贫”与“扶智”相结合,加大帮扶力度,有效增加贫困农民收入,取得了较好的成效。
一、坚持强基固本,充分发挥党委政府的组织保障作用
一是始终把扶贫开发工作作为重点工作来抓。成立了党委、政府主要领导为组长,分管领导为副组长,财政、农林水利、交通运输等部门负责人为成员的扶贫开发领导小组。同时把扶贫工作列入涉农办事处目标管理体系,建立了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他干部配合抓的工作机制。各涉农办事处、贫困村成立了扶贫工作领导小组,形成了县(区)、镇(办事处)、村三级扶贫领导体系,为县(区)扶贫工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
二是进一步加强农村基层党组织建设。通过选派思想好、作风正、能力强的机关干部担任贫困村党组织第一书记和新农村建设指导员等方式,充分发挥党员干部的模范带头作用。×××、×××培养出了一批政治觉悟高、业务素质好、工作能力强的乡村干部和党员队伍20xx年 妇女儿童工作汇报20xx年 妇女儿童工作汇报。如×××村委×××种植的苦瓜质量优、产量高、销路好。在他的带动下,×××村的苦瓜种植面积已达×××亩,促进了贫困农户的增产增收。
二、坚持分门别类,有针对性实施扶贫措施
×××县(区)、识别出农村贫困户×××人(含水库移民×××户×××人),其中扶贫户×××户×××人、扶贫低保户×××户×××人、低保五保户×××户×××人。根据识别出的贫困人口事实际情况,有针对性地制定扶贫措施。一是对年人均收入低于国家标准、有劳动能力的人口,包括有劳动能力的农村最低生活保障对象,通过扶贫政策进行扶持。二是对没有劳动能力及收入低于低保线的低收入人口,通过民政救助方式保障其基本生活需要。三是科学编制扶贫开发计划,深入调查了解,掌握贫困村现状、贫困原因、发展需求等情况,因地制宜制定基础设施建设、产业发展、实用技术培训等工作措施。
三、加大投入力度,大力完善基础设施建设
群众生产生活水平的提高是扶贫开发取得成效的重要指标,而改善群众的生产生活水平,抓好基础设施建设是一个重要措施。×××年以来,县(区)狠抓交通、水利、住建、文体等为重点的与群众生产生活息息相关的农村基础设施建设,积极争取上级职能部门支持,共筹集基础设施建设资金×××万元,建设贫困村屯道路×××条×××公里,建设×××、×××篮球场各一个,危房改造×××户,修建×××、×××渠道×××公里,建设×××人饮工程一个,解决饮水不安全人口×××人。通过项目的实施,进一步解决贫困群众出行难、农产品运输难、饮水不安全等问题,改善了贫困群众生产生活条件,村容村貌明显改观。
四、强化造血功能,提高贫困群众自我发展能力
一是产业扶持。在传统的农业粗放式经营方式下,贫困村群众以种植木薯、花生等传统作物为主,经济效益低下,群众增收缓慢。为此,×××年以来,×××结合贫困村位于近郊的优势,积极发展蔬菜产业、花卉产业,鼓励和支持农业专业合作社、扶贫龙头企业、种植大户带动贫困农户发展蔬菜、花卉产业。在×××扶持成立了×××农民专业合作社,在×××扶持成立了×××果蔬农民专业合作社、×××花卉公司,通过示范带动,进一步提高贫困农户发展蔬菜、花卉产业的积极性,×××年以来,两个贫困村共发展大棚果蔬种植×××亩、花卉种植×××亩,现大棚种植面积已发展到×××亩、花卉种植面积已发展到×××亩。同时,×××积极争取自治区产业扶贫项目,×××年以来,共争取资金×××万元,支持贫困村发展蔬菜种植×××亩,带动贫困农户×××户。
二是技术扶持。×××年以来,×××紧紧围绕贫困村农业产业结构调整和地方特色产业,充分发挥人事劳动、农业、科技、扶贫等部门的职能作用,有针对性地围绕贫困村特点开展培训,结合水稻良种推广种植、良种果蔬种植技术、电脑电工操作、物业管理、厨艺培训等方面内容,共培训贫困农民×××人次,印发各类实用技术资料×××多份。通过培训,进一步增强了贫困农民的科技意识、市场意识,提高了科学种养水平,强化了劳动技能,拓宽了贫困户就业渠道20xx年 妇女儿童工作汇报工作报告
三是就业扶持。发挥贫困村比邻工业园区的优势,积极协调园区企业为贫困村的劳动力提供就业岗位,仅×××就有×××多人次的农民到附近企业就业,涉及贫困户×××户,贫困人口×××多人。四是定点帮扶。落实×××班子领导以及有关单位进行定点帮扶,积极争取社会各方面力量的帮扶支持。×××年以来,通过各级各部门的帮扶,共筹集资金×××万元,为贫困村建设篮球场、修建道路,并配备了电脑、空调等一批办公设施。
扶贫工作报告 篇7
今年来,县住房公积金管理部认真落实上级文件精神,三名扶贫队员积极工作、认真履职,较好地完成了年度工作计划。现将年度扶贫工作做如下汇报:
一、主要工作措施
(一)扶贫档案数据信息整理工作
一是我部针对县扶贫办下发的文件要求,针对不规范的扶贫档案进行多次整改,为保证贫困户档案的质量,我部扶贫工作人员在填写完成档案后,交由村扶贫专干进行严格审核,保证贫困户档案的完整性、准确性和真实性;二是开展各项扶贫检查反馈问题整改工作。针对省、市、县扶贫检查后反馈的各项问题逐项说明,正视问题,认真剖析,进一步理清思路并完善各项资料。
(二)宣传工作
今年省、市、县就精准帮扶工作下发很多个文件,我部三名扶贫工作队员,认真学习文件精神,做到吃透政策、拿准政策并及时入户宣传,让贫困户及时了解相关扶贫政策,切实提高群众知晓率和满意度。
(三)相关具体做法
从8月份开始,我部三名队员每月走村入户,了解贫困户的的.生产生活情况,并根据每户贫困家庭的实际情况,制定了一户一策的帮扶方案,做到了因人而异、因户而异帮扶,目前贫困户通过结对帮扶家庭经济增收明显,生产生活得到较大改善:一是本年度深入帮扶点襄河镇杨桥村近70人次,按照县扶贫办相关要求,针对不规范的扶贫档案进行整改,保证贫困户档案的完整性、准确性和真实性;二是开展各项扶贫检查反馈问题整改工作。针对省、市、县扶贫检查后反馈的各项问题逐项梳理,正视不足、找出差距,完善帮扶措施和巩固方案,切实做到“真扶贫、扶真贫”,紧盯高质量完成脱贫工作要求,助力全面打赢脱贫攻坚战。
二、下一步工作打算
在以后的工作中,我部将继续加大对扶贫工作的支持力度,巩固扶贫成果,带领贫困户脱贫致富奔小康。继续加大扶贫政策宣传力度,切实转变贫困户脱贫致富观念,鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。
扶贫工作报告 篇8
认真贯彻落实党的十八大精神,按照区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展的基本思路,抢抓政策叠加机遇,坚持开发式扶贫方针,以连片特困区域作为扶贫攻坚的主战场,以“双联富民”行动为载体,以增加贫困群众收入为目的,以改善基础设施条件、培育特色富民产业、增强贫困群众自我发展能力为核心,进一步坚持和完善专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫“三位一体”大扶贫格局,不断加大投入力度,任务落实到村,扶贫措施到户,全力打好新一轮扶贫开发攻坚战,确保扶持对象农牧民人均纯收入增幅高于全省平均水平2个百分点以上,年内实现减少贫困人口20%以上。
1、努力构建“大扶贫”格局,不断增强扶贫开发的活力。认真落实《天祝藏区区域发展与扶贫攻坚规划(2011—20)》,积极争取实施一批涉及全县国民经济和社会发展领域的重大项目,以项目建设带动贫困片区加快发展。在专项扶贫上,注重工作到村、扶贫到户,一村一策、一户一法,确保贫困村面貌有根本性改变,贫困户能稳定脱贫。在行业扶贫上,注重发挥部门优势,主攻片区扶贫攻坚,着力改善区域发展环境和条件。在社会扶贫上,注重社会协同,开展形式多样的结对帮扶活动,形成全社会关注、支持和参与扶贫开发的良好氛围。
2、统筹推进连片扶贫开发,着力消除制约贫困区域发展瓶颈。立足消除制约贫困村发展的突出问题,结合新农村建设和村镇规划布局,大力实施整乡推进、整村推进和区域连片开发项目,着力抓好以水、电、路、讯和基本农田为重点的基础设施建设,以“一村一品”为重点的产业开发建设,以村容村貌整治为重点的村居环境建设,全面夯实贫困村协调发展的基础,加快扶贫开发进程。20xx年争取实施整乡推进项目1个、整村推进项目8个。
3、加大产业培育开发力度,全面促进农牧民脱贫增收。大力推广“设施农牧业+特色林果业”的主体生产模式和“储藏加工+运输销售”的营销模式,进一步调整优化农业产业结构,以打造金强川设施农业长廊为重点,20xx年,力争特色种植业面积达到38万亩,新建设施农牧业1.5万亩,推广大田高效节水技术10万亩,完成马铃薯全膜垄作栽培技术推广5万亩,饲草料种植面积达到28万亩。大力培育和壮大特色农畜产品加工基地,积极扶持壮大和引进培育产业关联度高、带动能力强的农畜产品加工企业,建立功能较为完善的农畜产品交易市场,基本形成产加销一体化特色产业体系。
4、大力实施“下山入川”工程,从根本上改善高深山区农牧民生存发展条件。坚持县内移民与县外输出相结合,“无土安置”与易地搬迁相结合,把“下山入川”工程作为高深山区农牧民脱贫致富奔小康的根本途径。对有安置条件、适宜整体搬迁的村组,加快易地搬迁,整合行业项目资金,精心打造一批易地搬迁示范点,通过产业扶持和跟踪服务,实现“搬得出、稳得住、能发展、可致富”。对无条件整体搬迁的,加强协调服务,落实移民政策,鼓励贫困群众通过投亲靠友、城镇移民、教育移民等方式,走出大山,自主迁移。20xx年,争取向省内外组织搬迁移民8000人。
5、切实抓好惠民富民项目建设,进一步完善双联行动规划计划。紧紧抓住“八个全覆盖”、“五件实事”和“十项工程”等政策措施实施的有利机遇,把争取项目、落实项目和实施项目作为双联行动的一项重要突破口来抓。同时,在深入农牧村调研、吃透村情、广泛征求农牧民群众意见的基础上,与全县“1342”发展战略、小康社会建设目标、区域发展与扶贫攻坚、金强川经济核心区发展、下山入川等规划相衔接,进一步加大担保金筹集注入力度,20xx年由县农行安排不少于1.5亿元专项信贷资金,扩大惠农贷款覆盖面、创新金融服务三农产品、降低信贷门槛、提供方便快捷服务,切实做好“双联惠民贷款”工作。
6、努力改善贫困片区基础条件,夯实农牧区发展基础。以整乡、整村推进和连片开发为抓手,从制约生产生活基础条件的因素入手,加大项目整合力度,加快贫困地区道路、水利、住房、供电、能源、教育、卫生、文化等基础设施建设步伐,不断改善群众生产生活条件。实施农村饮水安全、重点河道防洪工程、山洪灾害防治、灌区续建配套与节水改造、抗旱应急水源工程、小型农田水利建设等一批重点水利项目,切实提高水资源利用效益,20xx年争取完成乡村道路通畅工程164公里,兴修梯田2万亩,村自来水普及率达到83%以上,农村危旧房改造0.52万户,新农宅建设0.4万户。
7、强化科技和人才支撑,多层次提高贫困人口自我发展能力。坚持把科技进步和创新作为加快经济发展方式转变的重要支撑。围绕特色产业,抓好良种良法组装配套,开展高产创建活动,推进先进适用技术进村入户,实现高产技术普及化、高效农业规模化。创建一批设施农牧业、特色林果业、旱作农业科技示范推广基地,逐步提高科技扶贫贡献率。加大农民科技培训,培养一批“土专家”、“田秀才”,不断充实科技力量。加强教育、科技、文化、卫生等行业人员对口支援工作,积极开展科技扶贫示范乡、村建设。20xx年,争取完成农牧民实用技术培训5万人(次),劳务技能培训人,输转培训贫困家庭“两后生”600人,“雨露计划”培训2000人。
扶贫工作报告 篇9
近年来,xx县科技和教育体育局按照县委、县政府“双包双促”扶贫攻坚工作总体部署,扎实安排,强化措施,双包双促、精准扶贫,取得显著成效。
一是加强宣传动员,坚定脱贫信心。该局通过入户走访、发放宣传材料、张贴标语、书记讲党课等形式,大力宣传精准扶贫、支农惠农等政策,使群众看到脱贫希望,打消等靠要思想,坚定了脱贫致富的信心和决心。
二是培育主导产业,发展特色经济。结合该村实际,结合技术培训、咨询服务、产品销路等因素,确定并培育了中药材、油桐、生漆、茶叶等产业发展,打造优势产业、生态产业,努力促进农民脱贫致富。
三是开展技术培训,掌握脱贫本领。紧紧围绕产业发展,充分发挥县职教中心师资优势,先后5次深入农户家中和田间地头,开展实用茶叶、生漆、药材种植等技术培训和现场指导。同时发放培训材料100余本,订阅《科技报》10份、《农村报》20份,《西北信息报》5份,帮助村民掌握科学技术,培养科技型农民,提升脱贫致富的能力。
四是健全基础设施,完善公共服务。该局积极筹措资金,协助该村建成老人互助幸福院一个,投放健身器材1套,捐赠办公电脑、打印复印传真一体机各1套,有力改善村民生活条件。
五是夯实包扶责任,确保取得实效。将“双包双促”工作情况作为机关干部年度考核、评优树模、评价实绩的重要依据,定期督查,年终考核奖惩,确保了精准扶贫工作落到实处。
扶贫工作报告 篇10
省人大常委会:
根据会议安排,受孙志刚省长委托,现将全省扶贫开发工作情况报告如下,请予审议:
在省委的正确领导和省人大的有效监督下,全省上下深入贯彻落实总书记脱贫攻坚重大战略思想特别是视察贵州时的重要讲话精神,积极践行五大发展新理念,围绕“守底线、走新路、奔小康”工作总纲,把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,扎实推进扶贫开发各项工作,取得了显著成效。
2015年,全省减少贫困人口130万人,占全国减贫人口的9.3%,是减贫人口最多的省份,贫困发生率下降到14%。“十二五”期间,全省共减少贫困人口656万人,贫困人口从1149万人减少到493万人,占全国比重下降到8.8%,35个贫困县、744个贫困乡镇实现省定标准“摘帽”。50个重点县农民人均可支配收入达到6964元,年均增长15.3%,比全省平均水平高0.9个百分点,与全省农民人均可支配收入差距缩小到5.7%,为全省如期打赢脱贫攻坚战,与全国同步全面建成小康社会奠定了良好基础。
在脱贫攻坚的实践中,我省还形成了一揽子扶贫开发工作政策举措和很多好经验好做法,如“三变”改革、精准识别“四看法”、“十子工作法”、“六个到村到户”、“低保标准和贫困标准两线合一”、农村义务教育学生营养改善计划、易地扶贫搬迁、整合财政涉农资金、医疗兜底、民生监督、农村信用工程精准扶贫等实践经验,多项实践得到了中央领导同志的充分肯定,引起了全国的广泛关注,被誉为脱贫攻坚“贵州样板”,并被中央有关部门借鉴转化为全国政策推广执行,如贫困县“摘帽不摘政策”退出机制、考核机制、脱贫攻坚问责机制、“六个到村到户”等。
紧紧围绕中央扶贫开发战略部署,坚持把脱贫攻坚作为“十三五”期间的重大政治任务、重大发展任务和重大民生任务,启动实施大扶贫战略行动,打响了脱贫攻坚战,主要开展了以下五个方面的工作。
(一)强化顶层设计,着力构建脱贫攻坚政策体系。按照中央的要求,结合贵州实际,我们在实施“33668”扶贫攻坚行动计划和科学编制“十三五”脱贫攻坚系列规划等工作基础上,省委政府出台了《关于坚决打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》以及10个配套文件,从扶持生产和就业等10个方面初步构建了精准扶贫政策体系;印发了《关于落实大扶贫战略行动坚决打赢脱贫攻坚战的意见》,从分解目标任务等10个方面对抓好中央精神的贯彻落实工作进行了全面系统的`安排部置。针对强化精准识别、规范贫困退出、压实脱贫攻坚责任等,还分别制定实施了《贵州市县两级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》、《贵州省精准扶贫对象识别和脱贫退出程序管理暂行办法》、《贵州省脱贫攻坚工作督查实施办法》、《贵州省脱贫攻坚问责暂行办法》,以及易地扶贫搬迁“1+6”政策措施,进一步丰富完善了贵州脱贫攻坚政策体系。
(二)落实“五个一批”要求,着力推进“六大脱贫攻坚战”。认真按照总书记指出的“五个一批”脱贫路径要求,结合贵州实际,全力推进“六大脱贫攻坚战”。一是打好易地扶贫搬迁攻坚战。坚持把易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚战中的重中之重,选准“一方水土养不起一方人”地方的贫困人口实施自然村寨整体搬迁,同步统筹安排搬迁安置人口的劳动技能培训、创业就业服务、医疗、教育、社会保险、政策兜底保障等工作,确保130万贫困人口搬得出、留得住、能就业、能致富。2016年,计划实施易地扶贫搬迁45万人,其中第一批30万人共307个安置点项目已全部开工建设,计划投资180亿元,已完成67.6亿元;第二批15万人已完成前期工作,正在陆续开工建设。二是打好产业脱贫攻坚战。围绕到2020年通过产业扶持使265万贫困人口脱贫目标,坚持走现代山地特色高效农业发展之路,着力打造扶贫攻坚示范县、扶贫特色优势产业、扶贫产业园区,积极发展种养业、加工业、旅游服务业等扶贫产业,增加贫困人口的就业创业机会和收入。2016年,已投入33亿元,实施产业扶贫项目约2万个,打造乡村旅游景点231个,在1300个贫困村设立电商网点,为5万就地脱贫人口每人整治1亩优质农田,对7.5万贫困地区农村青壮年劳动力进行了规范化技能培训。三是打好绿色贵州建设脱贫攻坚战。加大贫困地区生态保护修复力度,全面完成1042万亩宜林荒山造林绿化,对25度以上陡坡耕地和重要水源区15—25度坡耕地全部实施退耕还林还草,力争2020年全省森林覆盖率达到60%,让林区有劳动能力的贫困人口就地转移成护林员等公益性生态保护人员,力争解决10万个就业岗位,带动30万贫困人口脱贫。今年争取到国家支持我省退耕还林473万亩,占全国退耕还林计划的35.4%,位居全国第一;预计可以争取到国家分配我省护林员指标2.5万人,可直接带动近10万人脱贫。四是打好基础设施建设攻坚战。今年将投资400多亿元继续实施“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划,重点针对制约贫困地区尤其是少数民族特困地区发展的水、电、路、讯等基础设施欠账问题,切实改善发展条件,增强这些地区自我发展、自我脱贫的能力。五是打好教育医疗脱贫攻坚战。从2016年起,压缩行政经费6%用于支持贫困地区教育发展,对16.65万贫困学生实行“两助三免(补)”补助政策。加快推进“健康贵州”建设工程,全面推行大病保险,把贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,对73.8万贫困人口提供基本医疗保险、大病保险、医疗救助“三重医疗保障”,从根本上解决因学致贫、因病致贫问题。六是打好社会保障兜底攻坚战。稳步推进民政低保标准与扶贫标准“两线合一”,对158万无业可扶、无力脱贫人口实行政策性兜底保障。2015年民政低保标准已提高到3182元,已经高于扶贫标准36元。
(三)推进改革创新,着力完善脱贫攻坚体制机制。一是建立完善协调调度机制。从省至乡,逐级成立由党委、政府主要负责同志任双组长的扶贫开发领导小组,加强对扶贫开发工作的领导和协调。每季度召开一次省委常委会会议,每月召开一次政府常务会议或专题会议,省扶贫开发领导小组不定期召开全体会议研究、调度和督促落实脱贫攻坚工作。二是建立脱贫攻坚责任制。完善省负总责、市县抓落实、重在乡村的责任分工机制,层层签订责任书,层层立下军令状,形成省市县乡村五级脱贫攻坚责任链。全面推行省领导包县、市领导包乡、县领导包村、乡领导包户、党员干部包人的“五包”工作责任制,确保每个贫困县、贫困乡、贫困村、贫困户、贫困群众都有人帮、有人扶、有人负责脱贫。2016年,抽调4.3万名干部组建8519个驻村工作组,对全省贫困村、贫困户实现了全覆盖。组建了52支党建扶贫工作队,明确216个单位在贫困县开展党建扶贫。三是完善扶贫资金使用整合机制。积极做好金融扶贫服务,推进精准扶贫“特惠贷”,目前已为30万贫困户发放贷款99亿元。全面实行财政扶贫资金目标、任务、资金和权责“四到县”,在50个国家级贫困县推行涉农资金统筹整合用于脱贫攻坚。四是建立完善监督机制。设立政府“扶贫专线”,畅通政府与人民群众的沟通渠道,受理群众有效来电2000多个,办结率近50%,切实帮助群众排忧解难。探索建立“第三方”监督和“民生特派员”机制,坚决遏制“不作为”“乱作为”“假作为”行为。五是强化考核机制。以脱贫实效作为考核贫困县一切工作的指挥棒,将扶贫工作成效与干部选拔任用、年度考核及奖惩“精准挂钩”,引导贫困县党政领导干部聚集精力推进扶贫开发工作。六是建立比学赶超机制。今年4月上旬,专门组织了一次以“大扶贫”为主题的项目建设观摩会,由有关省领导带队分组赴9个市(州)和贵安新区,对全省53个县140多个扶贫项目进行现场观摩,促使各地在工作中比学赶超,提高工作质量和效果。
(四)利用帮扶资源,着力打造“三位一体”大扶贫格局。坚持自我发力与向外借力并举,加快形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的大扶贫格局。一是大力推进单位定点扶贫。建立与中央国家机关和央企定点帮扶沟通协调机制,推进帮扶单位的帮扶政策、帮扶资金、帮扶项目等精准流向贫困村和贫困人口。二是大力推进城市对口帮扶。重点加强8个东部城市与我省8个市(州)在经济协作、园区共建、职业教育、人才交流、引企入黔、文化旅游等领域的合作与帮扶,不断拓展合作领域,提高帮扶成效。三是大力引导社会力量扶贫。全力配合恒大集团帮扶大方县、万达集团帮扶丹寨县,深入推进省内12户大型国有企业结对帮扶12个重点贫困县,积极引导其他大中型企业帮扶贫困县,小型企业帮扶贫困村,推进国企“百企帮百村”、民企“千企帮千村”。创新“扶贫日”活动开展模式、建立社会扶贫网络“直通车”平台、倡导扶贫志愿行动、打造扶贫公益品牌等方式,拓展社会力量参与扶贫的便捷通道,实现援助人与受助人点对点精准帮扶。
(五)搭建平台载体,着力强化精准扶贫支撑。一是打造产业园区平台,为扶贫产业发展提供有力支撑。紧扣资源禀赋和市场需求,做大做强园区主导产业,完善配套设施,壮大基地规模,延伸产业链条,切实发挥扶贫产业带动示范作用。目前,全省建成省级扶贫园区118个,覆盖50余个贫困县。二是组建扶贫融资平台,为易地扶贫搬迁提供资金保障。去年底,我省成立注册资本为200亿元的国有独资大二型扶贫开发投资有限责任公司,专门负责承接和融集易地扶贫搬迁所需资金,全省易地扶贫搬迁资金除国家支持补助外,不足部分由省级财政按购买公共服务进行支持,由公司向金融部门融资解决。三是构建大数据管理平台,推动扶贫开发精准高效管理。建设贵州“扶贫云”,健全“大扶贫”数据动态交换机制,促进扶贫、民政、卫生、移民等部门数据互联互通、资源共享,打造扶贫系统统计监测数据中心,为各级党委政府和扶贫部门提供决策支撑,为各级干部开展工作提供精确指导,为各级监管部门提供可靠的资源协助,为贫困群众和社会公众提供准确的信息服务。
虽然我省脱贫攻坚取得显著成效,但仍是全国贫困面宽、贫困人口最多的省份,全省贫困发生率比全国平均水平高8.2个百分点,其中贫困县平均贫困发生率为16%,最高达28%。实现到2020年全省农村贫困人口全部脱贫,贫困县、乡、村全部摘帽,解决区域性整体贫困的目标,面临的困难和问题还不少,任务还很艰巨。
一是区域性整体贫困依然突出。在国家确定的14个集中连片特困地区中,涉及我省的有武陵山、乌蒙山、滇桂黔石漠化3个片区,覆盖了全省66个县。还有很多极贫乡(镇)和攻坚难点,这都是全省打赢脱贫攻坚战最难啃的“硬骨头”。
二是贫困群众就业增收不稳定现象突出。我省贫困地区农业仍以种植业为主,贫困群众经营性收入增长空间有限。新常态下外出务工稳定就业难度加大,贫困群众工资性收入增长缓慢,持续增收困难。
三是农村基本公共服务差距突出。近年来,我省基础设施建设得到很大提升,通了高铁,实现县县通高速公路,重点骨干水源工程也在提速加快建设,但通村路、连户路等“毛细血管”仍然不畅,贫困乡镇尤为突出。“六个小康”基础设施建设和教育、医疗文化等基础设施欠账大,公共服务水平远不能完全满足群众需要。
四是精准扶贫、精准脱贫方略贯彻还不够彻底,尤其是对建档立卡贫困户帮扶措施的精准性和有效性还需大幅提高,脱贫攻坚责任还需压实压紧,扶贫资金投入不够,还不能惠及全部贫困人口,监管力度还需加强,贫困地区、贫困人口主观能动性和扶贫项目效益有待提高。
围绕实现今年减少农村贫困人口100万人以上,8个贫困县和120个贫困乡镇摘帽、2000个贫困村退出的脱贫攻坚目标,我们将重点抓好六项工作。
第一,进一步强化精准帮扶精准管理。坚持问题导向,深化精准扶贫建档立卡工作,继续组织五级干部遍访回访贫困村、贫困户,进一步逐户摸清贫困户情况,进一步落实贫困户帮扶措施。加快推进“扶贫云”建设,实现扶贫相关部门数据融合共享,完善精准扶贫台账,做到该进即进、该出即出,动态管理。全面实施《贵州省精准识别和脱贫认定管理暂行办法》,严格进行评估,做到脱贫到人、逐户销号。
第二,进一步推动脱贫政策落地。加强政策宣传培训,加大对扶贫政策实施、扶贫项目安排、扶贫资金使用等情况的公开力度,让干部群众进行监督,确保工作落实和公平公正。抓好各项扶贫政策的叠加、融通、运用,注重公共政策的惠及面和公平性,既大力帮扶贫困户摆脱贫困,又积极支持非贫困户增加收入,促进群众共同富裕。
第三,进一步抓好扶贫项目落实。抓好职业教育项目,实施职业教育脱贫富民计划,努力实现“职教一人、就业一个、脱贫一家”。抓好基础设施项目,深入推进“四在农家·美丽乡村”小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨建设,尽快改善贫困地区生产生活生态条件。抓好公共服务项目,推动医疗卫生等基本公共服务向贫困村、贫困户延伸。抓好农村电商项目,让电商扶贫成为我省扶贫开发的新引擎。抓好生态经济项目,大力发展山上经济、林下经济、水中经济。抓好易地扶贫搬迁项目,确保搬迁群众搬得出、稳得住、有保障。
第五,进一步压实扶贫责任。认真落实“党委主责、政府主抓、干部主帮、基层主推、社会主扶”和“省领导包县、市领导包乡、县领导包村、乡领导包户、党员干部包人”责任制,层层传导压力,层层压实责任,用心用情用力抓好扶贫工作。充分发挥各级扶贫开发领导小组作用,进一步加强各级扶贫机构力量。启动实施脱贫攻坚督查和问责办法,把督战督查作为脱贫攻坚的制度利器,抓好事中督查、问题查找、整改落实,不断增强群众的获得感。
第六,进一步抓好极贫乡镇脱贫攻坚。我省还存在着少数整体贫困为特征的极贫乡(镇),这些地方贫困人口数量多、远离中心城市、基础设施建设落后、贫困劳动力素质低下、农民人均可支配收入低,是片区脱贫攻坚中的“最短板”和“硬骨头”,影响全省脱贫攻坚进程。按照敏尔书记的指示要求,我省将以三大片区中的20个左右极贫乡(镇)作为“决战点”,坚持要素配齐、资源配优、干部配强、机制配活的原则,由省领导分别牵头,进一步整合各方力量、聚合资源、改进方法、突出重点、集中攻坚、各个突破。
我们将在省人大常委会的监督支持下,贯彻好精准扶贫精准脱贫战略部署,履行好扶贫开发工作赋予的光荣使命和神圣职责,为全省经济社会发展和脱贫攻坚作出新的贡献。