【#范文大全# #经济发展报告#】平常学习工作中,很多时候我们都需要去写一份报告，将结果整理成报告对我们来说更便于阅读和理解。撰写报告时我们可以从哪些角度着手？我们听了一场关于“经济发展报告”的演讲让我们思考了很多，经过阅读本页你的认识会更加全面！
经济发展报告【篇1】
经济社会发展调研报告
党的十八届三中全会对全面深化改革作出系统部署,提出“构建开放型经济新体制”。湖南地处内陆,是对外开放相对薄弱地区,但也意味着巨大的开发开放潜力。作为后发地区,湖南发展开放型经济,必须坚持改革创新、攻坚克难,着力构建开放型经济新体制,努力实现规模、结构、质量、效益和安全的相统一。
一、湖南开放型经济发展取得长足进步但问题和差距依然明显
近年来,全省深入实施“开放崛起”战略,坚持“扩规模”与“转方式”相结合、“促内需”与“扩外需”相结合、“引进来”与“走出去”相结合,开放型经济规模进一步扩大,发展质量和水平进一步提高。但是与东部沿海地区比,与中西部兄弟省份比,与我省经济社会发展在全国的格局比,还存在开放不够、规模不大、水平不高、质量不优等诸多问题,并且有差距扩大的趋势和危险。
1、总量增长迅速,但落后于经济发展水平。近5年来,全省实际利用外资从2008年的亿美元增加到2013年的88亿美元,年均增长17%;外贸进出口额从亿美元增加到246亿美元,年均增长%;对外工程承包和劳务合作营业额从亿美元增加到亿美元,年均增长%;对外投资连续7年居中部第一。2013年我省地区生产总值列全国第10位,中部六省第3位,但我省进出口总额仅列全国第21位,中部六省第5位,仅为湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重庆的36%;外贸依存度仅为%,低于全国%的平均水平;利用外资仅占全省固定资产投资的%,占全国的比重仅为%;外汇存款余额仅为亿美元,居全国第22位,贷款余额亿美元,居全国第21位。
2、结构有所优化,但落后全国平均水平。2013年我省出口额最大的企业仅15亿美元,而河南、湖北出口额最大的企业分别达到近300亿美元和50亿美元。出口商品中,钢铁、有色等传统粗放型产品占比达到30%,而且主要是资源输出型;加工贸易仅占总量的29%,低于全国35%的平均水平;利用外资中,来自香港、台湾等亚洲地区的占80%,来自欧美日等发达国家的仅占9%;第三产业占比仅为25%,比全国平均水平低近30个百分点。全省服务贸易进出口额仅居全国第18位、中部六省第4位,进出口额仅相当于上海的2%、北京的3%、广东的4%、湖北的1/2。
3、产业集群不断壮大,但带动力强的新兴产业仍然不多。近年来,通过开放型经济的发展尤其是大力承接产业转移,一批大项目、好项目相继落户湖南,世界500强企业有131家来湘投资,总数居中部第一,上海大众、广汽菲亚特、蓝思科技、富士康、欧姆龙、台达电子等一批战略项目的相继落户,带动了我省汽车、电子信息等新兴产业的快速发展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康电子信息产业、重庆5+6+800笔记本产业集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件厂商)、西安三星电子这样具有带动效应的大产业。2013年,河南富士康一家企业的进出口就近300亿美元;重庆出口笔记本电脑近6000万台,全球每4台笔记本电脑有一台重庆造,以电脑等智能终端为主的工业品实现出口450亿美元。三星电子西安高端存储芯片项目第一期70亿美元投资达产后,每月可生产10万片,可形成660亿元人民币的年销售收入。
4、载体平台不断夯实,但承载聚集能力薄弱。我省目前有2家综合保税区,6个国家承接产业转移重点承接地,13家国家级园区、80家省级及省级以上园区等开放平台,平台数量居中西部前列,但这些平台普遍存在基础设施不完善、承载聚集能力薄弱、投入产出效益不高等问题。2013年我省80个省级以上园区利用外资仅占全省总量的%,有40%的园区利用外资为零,13个国家级园区利用外资仅占全省总量的%,
比全国平均水平低15个百分点;80个省级以上园区进出口总额仅占全省总量的45%,有30%左右的园区进出口为零;长沙机场国际旅客居中部第一,但国际航空货运量仅居中部第4。 5、投资环境有所改善,但仍需继续优化。近些年我省以项目服务年等活动为抓手,在改进服务、优化环境和降低营商成本等方面下了不少功夫,但有些问题企业和群众反映仍然比较强烈,有待进一步优化。比如行政审批程序仍然繁琐,时限较长。不少审批涉及中央、省、市、县四个行政层级和多个行政部门,形成纵、横两个审批“链”,环节之间不顺畅,上下之间不协调,我省一个外商投资项目走完所有的审批流程最快要120天。一些地方部门对政务中心窗口授权不充分,窗口成了“收发室”、“传达室”。权力部门化与利益化的问题亦没有得到有效遏制,多头执法、多层执法、重复执法和交叉执法的现象还较为普遍。许多中介机构依附于政府部门开展服务创收,加重了企业负担。许多地方政府对前任领导所定的政策措施不兑现。
6、机制体制建设有所完善,但有待进一步理顺。近年来,我省成立了由省长任组长,省委副书记、人大副主任、分管副省长、政协副主席为副组长,省商务厅牵头,省直有关部门为成员的发展开放型经济领导小组,出台了一系列促进开放型经济发展的措施,同时建立健全了部门联席会议制、重大项目调度制、重大活动协调制、重大任务交办制度、工作督查问责制等工作推进机制。但是,相关机制体制还有待进一步理顺。比如加强招商引资活动的统筹规划,避免招商活动过多过滥不实的问题;比如内资、外资分头管理,资源分散的问题;比如园区管理、物流管理政出多门、整合不够的问题,等等。
二、湖南开放型经济发展在全面深化改革阶段面临新挑战和新机遇
(一)新变化带来新挑战
一是世界经贸格局正在发生重大变化。国际金融危机后,美国、欧元区、日本等发达经济体增速仍然偏低,全球经济格
局“东升西降”更加明显。全球需求结构深刻调整,不少发达国家深陷债务危机的沼泽,经济复苏艰难曲折,国际经济“企稳回升”态势仍存变数,美债危机、欧债危机、日债危机没有根本好转,新兴国家增速下滑,地缘政治冲突不断,新一轮工业革命尚缺乏实质性突破。
二是中国经济增长方式和结构调整正在发生重大变化。新一届政府上台以来,党中央国务院以“调结构、促转型”为核心,采取了一系列调控措施,尤其十八届三中全会后,正进一步全面深化改革,着力突破深层次障碍,在财政、金融、价格、企业、土地等方面出台了一系列改革措施。国内消费市场仍面临内需增长动力偏弱和CPI冲高的双重压力。经济增速有所回落,企业景气状况较低,居民收入增长随之明显放缓。此外,国家在财政、金融、资源价格、国有企业、行政管理、土地制度等方面的改革和调整,在给湖南带来极大的利好同时,也带来一定冲击。比如上海自贸区的设立,将可能对周边地区及中部地区产生“虹吸效应”;国家《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,将使湖南钢铁、水泥等行业雪上加霜。
三是区域竞争与合作的态势正在发生重大变化。从全球范围看,区域竞争与合作仍在深化,各国抢占产业制高点的竞争日趋激烈。利用外资承接产业转移面临发达国家“制造业回归”和新兴国家“低成本竞争”的双重冲击。越南、泰国、印度等其他新兴国家其更低廉的生产成本,对我省承接产业转移造成冲击。而且在国内,中西部省份之间以及沿海省份的竞争越来约激烈。中西部省份为争取企业落户,各出奇招,力度空前。广东、浙江、福建等沿海发达省份为促进省内区域协调发展,争相出台一系列强有力的扶持政策,鼓励本省资金和产业向省内落后地区转移。
四是湖南参与经济全球化的基础和条件正在发生重大变化。目前,随着“四化两型”、“三量齐升”战略的推进、我省综合经济实力显着增强,承接产业转移仍然存在一定的空间
和红利,进一步发展商务和开放型经济具备更加坚实的基础。随着明年沪昆高铁的开通,湖南将成为中部最大的高铁枢纽,劳动成本、土地利用和环境容量、要素保障比较优势仍然明显。但是,随着劳动力、土地等各类要素成本进入集中上升期,低成本制造的传统优势受到削弱,能源资源和生态环境约束强化。对外贸易面临国际贸易环境严峻以及自身产业竞争力不足的双重挑战。国际市场需求总体偏弱,刚刚结束的第114届广交会上,大会成交和客商到会双双下降,我省成交仅与上届基本持平,且三个月以内短单占比达80%左右。此外我省传统优势产业发展缓慢,新兴优势产业太少。目前传统产业中钢铁企业经营困难,纺织服装产业的规模在不断缩小,农产品行业规模没有大的扩张,有色金属缺乏可持续性增长,日用陶瓷大而不强,花炮规模难以扩大;装备制造、生物医药、新材料、电子信息、动漫、汽车及零部件是近年来我省重点培育的新兴产业,但是,除装备制造已经形成一定的规模和优势外,其他都没有做大做强。
(二)新机遇蕴含新优势
改革开放以来,湖南发展开放型经济经历了4次重大机遇(1978年十一届三中全会、1992年小平同志南巡、2001年加入WTO、2008年金融危机全球产业加速向我国中西部转移),但是在这些机遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床迟、出门晚”。以外贸为例,2007年我省的外贸进出口总额居全国第16位,2012年已退至第21位,先后被江西、广西、重庆、新疆、吉林赶超。江西打造粤港澳后花园、广西打造北部湾经济圈、重庆打造中西部开放高地、新疆打造欧亚桥头堡、吉林打造东北亚区域经济合作中心无不风生水起。
十八届三中全会后,我国自上而下进入全面深化改革的新阶段。习近平总书记在湘调研期间,希望湖南发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势,提高经济整体素质和竞争力。我们必须以强烈的历史使命感,紧紧抓住历史赋予湖南的各种重大机
遇,在贯彻落实中央改革要求的前提下,抓住影响我省开放型经济发展的全局性问题和制约转型升级的突出矛盾,制定和实施立足省情实际、有创新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的机遇。全面深化改革,是一场新的考验和试验。制度的完善和体制的创新将极大地激发社会创造活力,促进市场经济的大循环、大发展。二是要抓住中部崛起和长江开放的机遇。国家区域经济战略布局的重心正向中西部倾斜,继中部崛起战略滞后,2013年又把依托长江建设中国经济支撑带上升到战略高度,完全有可能在湖南这个“过渡带”、“结合部”开展系列重大政策试点,布局系列重大基拙设施、基础产业项目,为湖南发展开放型经济开辟新途径。三是要抓住产业转移的机遇。全球产业转移已进入技术密集型、资本密集型、劳动密集型产业转移并存的阶段。湖南凭借区位优势、产业优势、基础优势获得承接产业转移的机遇更加优良。过去,我省错过了多次改革的重大机遇,面对新一轮的机遇,我们必须起跑快,起跑好,抢抓机遇,奋力赶超,决不能输在新的起跑线上。
三、以改革创新为主线构建湖南开放
经济发展报告【篇2】
关于临沭街道镇域经济发展的调研报告
一、基本情况
临沭街道位于临沭县境中部，为县政府驻地街道，东接玉山镇、蛟龙镇，西临郑山街道，南靠店头镇、大兴镇，北依青云镇，辖28个行政村(居、社区)，总面积81平方公里，其中耕地面积5.6万亩，人口10万人。
近年来，临沭街道坚持以项目建设、工业强街为战略，大力发展工业经济，形成了肥料、柳编、蔬菜、五金工具、机电化工等支柱产业。街道拥有企业200多家，其中规模以上工业企业24家，先后引进了史丹利160万吨、澳林国际商贸城、谢氏国际、尚润塑编等一大批重点项目落户街道，实现了全街道经济跨越发展。
2012年，临沭街道按照“强基固本抓党建，全力以赴保稳定，凝心聚力促实效，加快发展惠民生”的工作思路，以创先争优为抓手，围绕促进经济发展这个中心开展各项工作，强化农业基础地位，突出工业转型、项目建设、民生改善等重点，解放思想，开拓进取，砥砺创新，真抓实干，经济社会保持了良好发展态势。1-9月份，实现工业总产值72.71亿元，实现税收总额1.43亿元，同比增长29.58%，其中国税3774万元，地税1.05亿元；实现地方财政收入9863万元，完成全年任务的75.29%，同比增长30.79%，各项经济指标均实现重大突破。
二、镇域经济发展现状
近年来，临沭街道紧密结合当地区位、人才、资源、交通等优势，始终坚持发展第一要务，一手抓发展，一手抓稳定，不断优化发展环境，充分发挥政府的引导、推动作用，按照“抓项目就是抓发展、抓项目就是抓投入、抓项目就是抓民生”的理念，深入实施 “重点项目建设年”活动，坚持以优质增量带动存量、做大总量，积极调整镇域经济结构，优化镇域产业 布局，提升镇域经济效益，促进了农业增产、工业增效、财政增收，有效推动了镇域经济和社会各项事业的全面发展，使镇域经济步入发展快车道。
1、持续推进农业结构调整，推动基地品牌建设。
近年来，街道在抓好工业经济、城市建设等工作的同时，以提高农业效益、增加农民收入为目标，以创建优质农产品基地为抓手，立足本地产业优势，突出特点、打造亮点，大力发展优质农产品基地，加快推进品牌建设，取得了良好的成效。全街道目前形成了以蔬菜、苗木花卉、养殖和食用菌为主的各类优质农产品基地5000亩，先后打造了史丹利桂花园、桃园村雪莲藕、后官庄村惠群畜禽合作社、曙新村西瓜种植基地、富民社区优质果品基地及林下养殖等优质农产品基地；在工商部门登记注册红色沂蒙、惠群、董山子等12个农业商标，登记注册合作社62家，通过绿色食品和无公害食品认证6家，成立各类农民专业合作经济组织44个，注册农产品商标5个，形成了农业规模化种植、标准化生产、品牌化经营的局面。其中，有苗木、果蔬、养殖等8家优质农产品基地被命名为县级优质农产品基地，其中惠群畜禽养殖合作社被国家12部委命名为国家级农民示范专业合作社、被省认定为无公害产地。
今年以来，街道投资600余万元着力打造桃园高效农业示范园区，规划建设新型中、高温棚60余座，用于发展草莓、蔬菜、鲜切花等高产高效农业，促进农民增收、农业增效。截止目前，已建成32座，配套建设农资超市、技术服务中心等。
2、工业经济稳步提高，运行质量不断优化。
在外部经济持续低迷的情况下，临沭街道不断解放思想、抢抓机遇、发挥优势、突出重点，积极向上争取政策和资金，优化调整工业产业结构，注重产业集聚发展，走新型工业化道路。以骨干企业为着力点抓好配套服务，努力提高产品的科技含量；努力培植一批农产品加工龙头企业和工业产业集群，使工业经济成为支撑镇域经济发展的重要支柱。2012年，临沭街道规模以上工业企业共24家，截止9月份,实现工业总产值54亿元，销售收入56.8亿元。发展个体工商户363户；民营企业32个。在项目建设方面，开工或续建项目63个，完成投资23.03亿元。史丹利160万吨新型复合肥、远通汽贸二期等项目进展顺利；东泰公司5000台花生联合收获机、山田磨料技改、雷华公司万吨土工布、临沂市金蒙碳化功能陶瓷、春雨公司年产30万吨氨酸复合肥、佛光照明4800万只无汞节能灯等7大项目相继开工投产。
3、招商引资实现突破，经济活力不断增强。
临沭街道按照县委、县政府“转方式、调结构”的要求，突出对新材料、新能源等产业的招商，不断创优发展环境，积极培育新兴产业，成功引进谢氏国际、澳林国际商贸城、尚润塑编等新项目30多个，计划投资35.6亿元，其中外资23.43亿元，已到位外资6.1亿元。目前，谢氏国际、尚润塑编等7个项目已开工建设，投资20.6亿元的澳林国际商贸城已经完成规划设计，即将开工建设。
4、固定资产投资实施顺利，技术改造项目跨越发展。2012年新开工项目20个，1-9月累计完成投资7.82亿元，其中涉及工业项目5个，社会事业、城镇建设、服务业项目12个；续建项目43个，截至9月累计完成投资15.21亿元。街道积极引导企业搞好产品的培育和开发，用先进技术改造提升传统产业，加快企业信息化步伐，促进高新技术产业和新兴产业的发展。
街道实行重点项目帮扶制度，深入实施百企改造升级工程，加快推进中小微企业发展，进一步强化企业技术改造投入，全力助推企业规模扩张和升级改造。今年以来，新上百企改造项目25个，总投资46亿元，目前，共完成技术改造投资13.5亿元。其中，东泰公司5000台花生联合收获机、山田磨料技改、雷华公司万吨土工布、临沂市金蒙碳化功能陶瓷、春雨公司年产30万吨氨酸复合肥、佛光照明4800万只无汞节能灯等 7大技术项目相继开工投产，经济效益明显。
5、加强园区和重点项目建设，实现特色产业集聚。街道按照“布局合理、定位明确、特色鲜明、联动发展”的原则，重点抓好城南工业集中区和城北机械园区配套建设，着力打造功能齐全、配套完善、环境优越的工业园区，强力吸引企业落地投产。街道投资1200万元在城北建设了农民工创业园区；在城南，盘活周庄仿古一条街，规划建设电子节能、通讯器材市场，40余户商家即将入驻园区；规划建设了电子五金、服装加工两个园区，形成了双翼齐飞的格局。
街道依托“城南工业集中区和城北机械园区”，加快新型工业化进程，努力实现产业集聚效应，先后有金飞公司、东泰机械、钰丰公司、鸿运公司、金种子公司、兄弟机械公司、旭昇公司和华裕公司、谢氏国际、尚润塑编公司等多家公司落户园区，园区的产业集聚能力日渐发挥。
6、服务业在加快发展中高效推进。街道在加快工业经济、现代农业发展的同时，把发展服务业作为转方式、调结构的重要突破口，全力推进。今年以来，新上服务业固定资产投资项目65个，总投资58亿元，已完成投资24亿元，超额完成了全年10亿元的目标任务。服务业在三产中所占比重超过45%，同比增长8%。
服务业项目种类由原来的房地产、商贸物流扩展为生态旅游、技术信息、公益事业、出口服务、休闲餐饮等6大类，建设地点逐步向东城新区集中，并辐射周边地区。服务业在三产中所占比重为45%以上，较去年提高4个百分点。
7、外经外贸逆势上扬，出口态势稳中有升 面对美元持续贬值、出口贸易大幅萎缩地不利局面，街道进出口企业团结一心，多方合作，将共同目标指向国际空白市场，大力开发出中东、中欧、拉美、东盟、澳洲市场，在技术上互传互帮，在原材料方面互通有无、在信息上资源共享、在出口方面协作调配。同行业者在危机中共寻机遇，实现合作共 赢。截至7月底，自营出口额已突破千万美元大关，产品遍及世界50多个国家。6月底，澳商独资谢氏国际贸易（临沂）有限公司成功注册，8月份，公司正式运营，10月初在东欧、澳洲、东非签下3000万元的订单。为临沭街道进出口贸易实现跨越式发展带来新的机遇。
8、环境保护重拳出击，生态工程渐成主流 按照县政府的统一安排，临沭街道抽调环保、供电、公安、企业、安监等相关单位人员，会同村街干部集中行动，对辖区内所有村街，所有企业进行了“拉网式”、“地毯式”大排查，查出的5家问题企业现已经被依法取缔或勒令停业，消除事故隐患。本新上房地产开发、学校新建扩建、道路建设、市场建设、农产品基地等项目，均属国家鼓励类产业项目。计划总投资达70余亿元，占项目总额的81%。
三、面临的主要困难和问题：
一是用地指标成为重点项目落地建设的重要瓶颈。受国家土地政策的影响，镇域经济发展正面临“不缺项目缺用地”的难题，一些新项目因用地指标问题难以落实，用地缺指标、无指标等问题直接影响项目的开工建设和工程进度。
二是项目建设的环境有待优化。辖区内项目的发展环境比以前有了很大改善，但无论是软、硬环境，和当前发展的形势要求相比，都还存在一定差距。
三是项目建设手续复杂，总体进展缓慢。受目前管理体制制约，存在项目建设手续复杂、难度大的突出问题。要进一步优化项目服务环境，加强与相关部门的协调，简化手续，提高效率，切实解决项目建设工期延误、工程进度较慢的难题。
四是融资难短期内不易破解。虽然，近年来县直相关部门采取召开政银企合作会等多种措施，搭建银行、企业合作桥梁，但是中小企业贷款融资难题还是十分突出，短期内很难解决。
四、下一步工作打算近两年来，在临沭县委、县府的正确领导及有关部门的大 力支持下，临沭街道深入贯彻落实科学发展观，解放思想、抢抓机遇、发挥优势、突出重点，将商服物流、机械装备制造、高档服装针织、新型肥料作为推进经济转型和产业结构调整的主导产业进行培育，四大产业进入快速发展阶段；同时，发展的软硬环境日趋成熟，行业优势初步凸现。
下一步，临沭街道将继续瞄准年初选定的远近两个学习标杆，以“五不五比”为动力，以“创先争优”为抓手，苦干实干，奋力赶超，重点抓好以下工作：一是突出发展工业和城区服务业，夯实经济基础；二是深入推进农业基地建设，提升现代农业水平；三是加快推进基础设施改造和建设，切实改善发展环境。
四、进一步加大项目建设投入，着力做好项目推进工作，具体包括：澳大利亚谢氏国际贸易项目、尚润塑编2亿条彩编袋项目、临沭澳林国际商贸城项目、春雨集团佳禾育苑商业楼项目、腾奥工艺品公司投资4850万元的厂房新建项目、东泰公司5000台花生联合收获机、雷华公司万吨土工布、春雨公司年产30万吨氨酸复合肥、佛光照明4800万只无汞节能灯等项目。
五、加快镇域经济发展的建议
加快发展镇域经济，是推动农村“三化”进程、解决“三农”问题的必然选择，是统筹城乡经济社会协调发展的重要举措。具体建议如下：
1、以农民增收为目标，夯实镇域经济发展的基础。发展镇域经济，应当紧紧围绕农民持续增收这个中心来展开。一是坚持三产互动发展。要结合实际，稳定发展第一产业，突出发展第二产业，加快发展第三产业，形成三次产业互动发展、促进农民持续增收的良好局面。二是走精细发展农业之路。把种植业调优，把畜牧业调大，把设施农业调强，大力推进农业产业化经营，促进传统农业向现代农业转变。三是发展现代服务业。充分发挥区位优势，加快发展物流配送、信息服务、中介服务等新兴产业和餐饮、运输等传统产业，不断提高服务 业的档次和水平。
2、以民营经济为主体，增强镇域经济的发展后劲。民营经济是镇域经济的主体和生力军，是镇域经济发展的活力与希望所在，发展镇域经济必须坚定不移地发展民营经济。一要抓好省市扶持民营经济发展各项政策措施的落实。切实放宽对民营资本投资的各种限制，着力营造有利于民营经济快速发展的良好环境。二要引导和扶持优质民营企业做大做强。实行重点帮扶，促其做大做强，努力形成聚集效应，加快提升民营经济发展水平。要支持企业进行技术改造和科技创新，促进产品更新换代和产业优化升级，在政策、融资、信息、人才等方面给予骨干企业重点倾斜，充分发挥其带动和辐射作用，延长产业链条，促进产业聚集。三要提高民营企业的素质。引导并帮助民营企业通过加强管理、更新技术、创新产品、树立形象等方式，推动企业向现代企业发展，提升企业竞争力。
3、以招商选资为重点，拓宽镇域经济的发展空间。要把招商选资作为增强镇域经济发展后劲、提高镇域经济发展水平的重中之重，进一步解放思想，创新招商方式，实现招商选资新突破。一是要突出优势。要变资源优势、区位优势为发展优势，围绕大项目抓招商，有针对性地引进一批优势企业和产业；围绕特色产业抓招商，重点是依托现有的支柱产业，加大产业招商力度，提升特色产业的发展水平。二是要拓宽领域。切实做好已落户企业的协调服务工作，真正使投资者“进得来，留得住，发展好”，促其充分发挥“以资引资”的示范作用。既引进项目、资金、企业，又引进机制、技术、人才和先进管理方法。三是要提高效益。招商引资要符合国家的产业政策，多引进投资回报率高、资源可持续利用、环保清洁、能增加财政收入的项目，提高土地集约利用率和资金使用效益。
4、以城镇建设为载体，优化镇域经济发展大环境。加快城镇建设、树立“发展大环境”观念，对于推动镇域经济发展具有重要的战略意义。一是高起点搞好城镇规划，形 成协调发展格局。把城镇建设与产业发展结合起来，积极引导二、三产业向城镇集中，培育形成具有比较优势的特色产业，以产业发展支撑城镇建设，不断增强城镇发展活力和竞争力。二是着力改善投资环境，增强环境竞争力。在硬环境建设方面，全力推进新区建设与旧城改造，不断提速基础设施建设，营造优良的发展大环境。在软环境建设方面，进一步规范政府行为，简化办事程序，提高办事效率，整顿规范经济秩序，为加快镇域经济发展创造优良环境。
5、以激活民资为突破口，全力解决发展“瓶颈”。资金短缺和建设用地紧张是目前各地在发展镇域经济中遇到的两大“瓶颈”。一是激活民资。要注重激活民间资本，引导企业通过合资合作、增资扩股等多种方式吸纳和聚集民间闲散资金，优先发展投资小、见效快、对财政贡献大的优质项目，把民间资本的巨大潜力变为现实的生产力。要积极争取重点企业技改资金、农产品加工龙头企业扶持资金、高新技术产业引导资金等各类专项资金。二是提高土地使用效益。要严格管理、科学利用建设用地，千方百计提高土地利用率，满足发展对土地的需要，切实解决发展建设与土地紧缺的矛盾。
临沭街道党工委 2012年10月12日
经济发展报告【篇3】
和平镇开展村集体经济发展情况专题调研报告
党的十六大指出：“建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”并强调“要增强集体经济实力”。当前，如何发展农村经济，解决有钱办事的问题，是摆在基层各级领导面前的重大课题。近年来，和平镇以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为契机，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以加强基层组织建设为重点，创造性地开展工作，使全镇面貌发生了很大的变化。但长期以来，乡村集体经济发展缓慢，无时无刻不在困扰着我镇社会、经济的全面发展。随着全面建设小康社会步伐的加快和改革开放的不断深入，发展农村集体经济显得尤为迫切和重要。为此，镇党委组织调研组深入村、组、农户中，对乡村集体经济情况进行了专题调研。
一、基本情况
和平镇地处县城与罗次坝子之间，与安宁、武定两县接壤，于2006年1月由原和平、路溪两乡合并建镇。全镇国土面积284.7平方公里，辖13个村民委员会，123个自然村，158个村民小组。2007年末，全镇通电的村小组151个，占95.5％，通自来水的村小组128个，占81.1％；共有6439户、23272人，其中：农业人口22261人，占95.7%，少数民族人口7472人，占32.1％，居住着汉、苗、彝、傈僳等13个民族；林业用地314546亩，实有耕地面积31756亩，人均1.42亩，其中：水田16889亩，旱地14867亩。镇政府驻地距县城22.5公里，成昆铁路横贯和平16公里，设有3个站点，禄罗公路横穿和平达11公里，全镇弹石路通达11个村委会，占84.6%。平均海拔1808米，年降雨量为900—1000毫米，年平均气温为15.5℃，适宜种植多种农
作物，属典型的山区半山区农业镇。
据调查，2009，全镇农业生产总值达16700万元，农民人均纯收入3631元。在全镇 13个村委会中，集体经济收益的甚少。目前，村集体支出一般包括以下几大项：人员费用（村民的误工费用等）、生产性开支、办公经费和基础设施维修支出。从调查数据可看出，大部分农村集体收入承受上述支出已是勉为其难。
二、发展壮大农村村级集体经济主要做法
1、统一认识，加强领导。我镇党委、政府高度重视发展村集体经济，积极引导广大干部群众充分认识发展村集体经济的重要性，选齐配强了村领导班子，加大了村干部教育培训力度，进一步提高村干部发展集体经济的能力，从而带动全镇村集体经济的发展。
2、明确奖惩，加强激励，形成发展集体经济的工作合力。一是建立健全了目标管理责任制。研究制定了切实可行的发展壮大集体经济目标管理责任状，明确镇、村、对口帮扶单位和大学生村官的工作职责，层层签订责任状，强化责任约束和激励。二是实行村干部结构工资制度，改变干好干坏都拿相同报酬的旧模式，把村干部报酬与村集体经济发展有机结合起来，建立多劳多得的激励机制。
3、采取措施，化解村债。在化解债务方面，一要加大财政转移支付力度，确保村组织的正常运转；二要用好用活农村“一事一议”筹资筹劳的相关政策，努力为村级债务化解提供条件；三是“多方支援”，呼吁社会各界来关心和支持村级债务化解工作。在“健全机制、防止新增债务”方面，一要改革现行项目资金管理办法，兴办公益事业要量力而行，不能搞层层配套的“配合工程”；二是进一步建立健全民主决策机制，村级各项事务，都必须经村民会议或村民代表会议讨论通过；三要严格管理村级财务，进一步完善村级财务管理制度。
4、加强监管，科学经营。一是加大对村级集体资产的监管力度，镇里农村会计工作站每年对村级集体资产进行一次全面的检查工作，全面排查掌握各村资产数额、集体经济收入底数和各项财务开支情况；完善村账镇管制度，建立村集体资产专门台账，定期进行登记更新。二是完善村集体资产承包经营制度，向科学经营要效益。三是逐步建立健全集体资产经营管理的责任追究制度，对因工作失职、重大失误导致集体资产流失的，要追究有关责任人的责任，要求其追回流失资产或按一定比例进行赔偿，并视情节轻重给予相应的党纪、政纪处分，严重时追究刑事责任。
5、加快林地流转，推进烤烟产业化发展。实行农村集体资产的经营方式的转变，是适应新形势下农村村级集体资产发展壮大的内在要求，是维护广大农民切实利益的必然举措。针对我镇林地多的实际情况，为了充分利用林地资源，使之发挥应有的效益，近年来我镇坚持以市场为导向，积极推进多样化的林地使用权流转，加快了农业产业结构调整，促进了农业增效，农民增收。截止目前全镇林地流转面积 亩。我镇在发展烤烟产业上有着独特的优势条件，为此，我们统一了思想，将烤烟确立为我镇的农业主导产业，制定了“以烟富民”的烤烟产业发展战略。在我镇林地大面积流转的基础上，近年来，我镇适应市场的需求变化，大力推进烤烟产业化发展，全面实施“以烟富农”战略，使我镇的烤烟产业取得了长足的进步。截止目前，全镇烤烟总面积达 亩，烤烟产业化发展已成为和平农民收入的重要来源，同时也为村集体经济的发展壮大提供了强劲的动力。
三、发展集体经济的对策措施
发展集体经济应和提高人员素质与国家投资政策、市场需求、产业结构调整、当地实际情况、健全治理机制结合起来。
（一）配强、配优、配好领导班子，提高领导素质，是发展集体经济的要害。发展壮大农村集体经济，必须要有一个坚强有力的领导
班子。一是坚持把那些认真贯彻执行党的路线、方针、政策，年富力强、开拓创新、清正廉洁、公道正派、懂经营、善治理、责任心、事业心强，不急功近利，又一心一意带领群众完成各项工作任务的优秀人才，选配到镇村领导班子中。二是镇村领导班子要充分熟悉发展集体经济的紧迫性和重要性，认真学习市场经济知识，既善于分析问题和发现问题，又要及时找准和发挥当地优势，制定切合实际的任期目标，并为之进行不懈努力。
（二）上级党委、政府要综合审定各部门的达标验收项目。要把各项任务、指标的制定与艰苦奋斗、勤俭办事、实现效益结合起来，防止政出多门，图一时轰动效应而搞事半功倍，加重基层负担的活动，对于不切实际、有遗留后患、得不偿失的项目果断取消。对通过努力，又必须达标的项目要果断执行，并鼓励基层敢讲真话，实事求是。这样，既给基层创造宽松的发展环境，又能使基层班子有一定的工作压力，从而转变为发展集体经济的动力。
（三）因地制宜，找准发展路子。发展集体经济要因地制宜，发挥优势，扬长避短，选准、找准一条适合自己的发展路子。首先，要理清思路，制定出切实可行的发展壮大集体经济的措施，并逐步实施。
（四）落实责任，建立激励机制。镇村两级领导班子要认真学习贯彻科学发展观，与时俱进，围绕全面建设小康社会的重大任务不断发展壮大乡村集体经济。集中精力抓经济，一心一意谋发展。一是建立发展村集体经济工作领导责任制，把发展村集体经济和集体资产保值增值列入干部任期目标责任制，指标量化，层层签订科学合理的责任书，将责任明确到人，并把完成任务情况与干部的考核、任用和待遇挂钩。实行动态治理，打破“干多干少都一样，不干照样拿工资”的格局，推行基本工资和奖励工资的结构工资制。村干部的奖励工资按当年村集体经济纯收入的比例提成；二是镇每年开展一次发展集体
经济创先评优活动，对发展集体经济成绩显著的村和为发展集体经济做出突出贡献的干部个人，按当年村集体经济收入的比例，进行一次性奖励。通过这些有效的激励机制，调动镇村干部发展集体经济的积极性，创造发展集体经济“比”、“学”、“赶”、“帮”、“超”的良好氛围。
（五）加强集体财务管理。农村集体经济财务是广大农民群众关心的热点。能否管好、用好，不仅关系到集体经济的发展，还关系到党群、干群关系以及整个农村的稳定和其它各项事业的健康发展。因此，要切实加强集体财务管理，建立严格的财务制度，防止集体资金和资产的流失。一是健全组织、加强领导，成立农村集体经济治理领导小组，镇主要领导主管，村专人负责，组织定期检查和汇报；二是加强财务管理，镇农村会计工作站要对村级财务进行“双代管”，做到既代管帐，又管钱，严格控制开支，防止资金滥用；三是建立清欠工作责任制，加强乡村债权、债务清理，摸清家底，强化集体资产的所有权，根据发展情况制定还帐计划，对应收款项，通过各种方式和手段进行清收，做到帐目清楚，债务明确；四是坚持量入为出、勤俭办事的原则，严格控制非生产性和不必要的支出，克服急功近利思想，把眼前利益与长远利益结合起来，办一切事情注重目的性和实效性，既考虑现实需要，更要考虑集体和群众的承受能力。五是积极推行政务、财务公开和民主治理制度，自觉接受群众的监督。七是坚持对村财务实行审计和领导离任审计制度。
（六）提高农民素质，加大扶贫力度，增强自我能力。农民增收缓慢，生活困难，除个别非因灾因病外，更主要原因是文化科技素质低，不思进取，“等、靠、要”思想严重。
（七）争取多方帮扶，营造良好的发展环境。农村经济的发展离不开良好的外部环境。因此，镇村两级要利用各方面的力量，争取多
方面、多层次的帮扶，为发展集体经济谋思路、找路子、求发展，为发展集体经济开辟道路。
（八）积极争取项目，以项目促进集体经济的全面发展。要想集体经济有大发展，就要积极争取国家省、州、县的支持，积极争取项目，以项目争取资金，推进集体经济的可持续发展。一是建立项目班子，实行责任到人；二是建立项目库，根据国家投资方向，拟定大项目和小项目，长期项目和短期项目；三是按照要求，实施好每一个项目，确保项目作用的发挥，为发展集体经济拓宽渠道。
总之，对于发展集体经济主要靠土地经营的和平镇，任务艰巨。我们将认真贯彻落实好县委发展村集体经济的精神，千方百计发展壮大集体经济，增加集体经济积累，争取一年一个台阶。
中共和平镇委员会
2010年1月24日
经济发展报告【篇4】
关于区经济发展环境的调研报告 中国共产党台儿庄区委政研室 区效能投诉中心 优化经济发展环境、营造促进经济快速发展的良好氛围，对于实现我区“由人口小区向经济强区跨越”的战略构想具有十分重要的意义。近几年来，全区上下以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和贯彻落实以人为本、全面协调可持续的发展观，不断优化经济发展环境，实现了全区经济的跨越式发展。根据要求，我区组织专题调研组对我区经济发展环境的状况进行了深入调研。现将我区优化经济发展环境的做法、存在的主要问题及进一步优化经济发展环境的对策建议报告如下。 一、我区优化经济发展环境的主要做法 （一）加快推进政府管理创新，营造优质高效的政务环境。在改革开放不断深入的新形势下，围绕党的执政能力和执政水平的提高，我区不断强化监督制约机制，狠抓机关作风建设，努力塑造“廉洁、高效、公正、务实”的机关形象。 一是健全党内监督，打造一支廉洁勤政的干部队伍。我区主要是通过建立健全述职述廉、民主评廉、民主生活会等制度，以及加强中心组理论学习、常委会开展理论研讨等形式，加强对党员领导干部的教育和监督，增强领导干部开展监督和接受监督的责任感和自觉性，使领导干部清醒地认识到自己既是监督者又是被监督者。尤其是加强了对“一把手”的监督，要求“一把手”要主动汇报自己的思想、学习和工作情况，经常同大家谈心，过好双重组织生活，虚心听取班子成员和下级的批评建议，带头进行自我批评。在开展领导干部廉政述职工作中，特别注重党政“一把手”的廉政述职，并以廉政述职为载体，把自上而下的组织监督、自下而上的群众监督和领导干部的自我监督有机地结合起来，深化了领导干部廉洁自律工作。同时，不断拓宽权力监督制约的领域和范围，加强对领导干部八小时以外的监督，真正做到干部权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，不留监督“空白地带”。今年区委以台发[====]==号印发了《关于在全区党政机关建立和完善决策目标体系的意见》、《关于在全区党政机关建立和完善执行责任体系的意见》和《关于加强和改进领导班子、领导干部经常性考察工作的意见》，建立和完善了决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，进一步提高了领导干部的决策水平，改进了干部作风，推动了工作落实。 二是推进效能监察，打造高效务实型政府。为提高行政效能，优化发展环境，我区把开展机关效能监察与优化发展环境紧密结合起来，较好地解决了人民群众关注的机关不履行或不正确履行职责、工作效率低、服务质量差等机关作风问题。制定并印发了《台儿庄区改进机关作风和提高工作效能的暂行办法》、《关于对全区各级机关及其工作人员实施效能告诫的规定（试行）》和《关于进一步优化经济发展环境的意见》，在全区各级各部门普遍推行了首问责任制、服务承诺制、挂牌持证上岗制、限时办结制、一次性告知制、效能考评和失职追究等制度。加强行政审批制度改革。三批共精简行政审批===项，占总审批事项的==.=%。制定了扎口收费、进企业检查报批等==项制度，有效规范了检查、收费行为，遏制了“三乱”等现象的发生。围绕区委工作中心开展效能监督，把效能监察的重点放在对贯彻执行上级重大方针、政策、决定、命令的监督检查和责任追究上，对区里重点工作和重点项目的落实进行跟踪问效和责任追究。建立健全了投诉查处机制。将区经济环境投诉中心与区机关效能投诉中心合署，依托区纪委、监察局，公开举报投诉电话，采取集中检查与重点抽查相结合的办法进行明查暗访，受理并查处干扰、破坏经济发展环境的投诉事项。对投诉的案件，做到有诉必查、查必有果，真正做到“件件有着落，事事有回音”，以案件查办的实际成果取信于民。投诉中心建立以来，共受理、处结各类投诉===余起，全部限期查结。今年=月==日，我区组织经济环境机关效能投诉中心等==个职能部门，在政府门前广场开展了“阳光投诉”活动。整个活动共受理投诉==件，现场解答有关咨询===件，解决问题==件，发放宣传资料=====余份。==件投诉全部限期予以解决。 三是开展社会监督，营造良好的社会监督氛围。把深入开展社会监督作为推进政府职能部门转变机关作风的一项重要措施来抓。一方面，抓好行风监督员队伍建设。从人大代表、政协委员、民主党派、离退休干部、群众团体、基层企业中，选聘===余名政治素质高、参政议政能力强、公道正派、敢于直言、热心行风建设工作的代表作为行风监督员。采取定期与不定期相结合、公开检查与暗访相结合等方式，对各职能部门的行风建设情况进行随时监督。另一方面，深入开展行风评议活动。建立发展软环境评估考核体系，对镇（街）和区直部门“民主评议行风”与发展软环境情况紧密结合，并排出名次，向社会公开。不断充实完善了评议的内容和手段，拓展民主评议行风活动的宽度和深度，为经济发展创造了宽松、和谐的发展环境。 （二）提高政府公共服务质量，着力优化服务环境。近年来，我区不断强化措施，加大力度，为企业发展提供优质高效的服务。 一是建
经济发展报告【篇5】
2011年8月27日 来源：XX党政办公室
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近年来，XX镇始终坚持发展第一要务，积极调整镇域经济结构，优化镇域产业布局，提升镇域经济效益，有效促进了镇域经济和社会各项事业的全面发展，使镇域经济步入发展快车道，初步探索出了一条具有XX特色的镇域经济协调健康发展的路子，并于2007年7月被市政府授予全市第二批经济强镇称号，一个竞争实力雄厚、发展后劲强劲的经济强镇正稳步前进。
一、镇域经济发展的主要特点和成就
（一）发展思路比较清晰，发展速度明显加快。
自2004年党政领导班子调整以来和2006年底班子换届后，镇委、镇政府在审视过去发展经验的基础上，明确提出把“强镇富民”作为奋斗目标，一手抓发展，一手抓稳定，大力实施工业强镇、农业稳镇、城建立镇、三产旺镇、科教兴镇五大战略，进一步优化发展环境，推动民富，确保稳定，镇域经济发展步伐不断加快，全镇各项主要经济指标位居全市中上水平，跻身全市9个经济强镇（区）行列。据统计，2004、2005、2006、2007年分别完成本地生产总值
亿元、亿元、亿元和
亿元，同上年相比分别增长（以下简称“比增”）
%、％、％和 ％。分别实现工业总产值 亿元、亿元、亿元和 亿元，比增 %、％、%和 ％；分别实现农业总产值 亿元、亿元、亿元和 亿元，比增 %、％、％和 ％；分别实现第三产业增加值 亿元、亿元、亿元和 亿元，比增 %、％、39.82%和28％。分别实现财政收入1.62亿元、亿元、2.3亿元和3.36亿元，比增21.9%、20.6％、16%和55.9％。分别实现税收4.21亿元、5.03亿元、6.38亿元和8.22亿元，比增30.6%、19.5％、26%和31.5％。
（二）三次产业协调发展，经济结构趋向优化。
根据发展实际，XX立足“三个坚持”，全力推动三次产业结构优化和产业协调健康发展。三次产业的比例分别是：2004年为11：66：23，2005年为10：69：21，2006年为7：73：20，2007年为7.47 ：71.2 ：21.33。通过这组数据，我们发现，随着农业增长幅度逐渐放缓，镇域经济开始由“二产主导型”结构向二三产同步增长、三产作用逐步增强的结构转变。一是坚持第一产业精细发展，提高特色农业富民成效。树立科学经营农业的新理念，以精细发展特色农业为取向，优化农业结构。目前全镇形成了以水产、花木、蔬菜、生猪为主导的特色高效农业格局，被授予“中国脆肉鲩之乡”，农业产值多年稳居全市第一，特色农业成为农民增收、农业增效的重要支撑。二是坚持第二产业优化发展，提升经济强镇竞争力。积极从优化产业结构、优化科技创新、优化投资环境等方面着手，走内涵发展道路，以企业为主体的自主创新赢得新的飞跃，一大批“科创式”企业迅速崛起，涌现出了中顺、隆成、力劲、盛兴、三和、东方、海霸等一批站在产业和行业前端的龙头企业。三是坚持第三产业加快发展，再造XX跨越新优势。将第三产业作为推进镇域经济发展的重中之重和突破口来抓，从各个方面给予扶持和引导。目前已初步形成了以商贸流通、金融保险、交通运输、餐饮服务等传统产业为主体，以物流、房地产开发、社区服务等新兴产业为支撑的第三产业发展新格局。2007年第三产业大幅提升，增幅达到37.88%，创近年新高。
（三）优势产业发展强劲，镇域经济自成一体。
经过多年的累积发展，XX也形成了自己的特色，即优势支柱产业竞相发展，“复合型”经济体不断增强。目前，全镇初步形成了9大优势产业，并各自拥有了一批在业内赫赫有名、站在行业高端的龙头企业，其中年产值10亿元以上的3家，1亿元以上的30家：一是小家电产业，以鞍兆电器、安铂尔为代表，2007年产值约28亿元，税收约9000万元。二是日用制品产业，以隆成、易惠、易利等为代表，产值约23亿元，税收约8500万元。三是建筑材料产业，以三和管桩、盛兴幕墙等为代表，产值约24亿元，税收约8000万元。四是造纸印刷包装产业，以中顺纸业、正业包装等为代表，产值约20亿元，税收约7000万元。五是五金灯饰产业，以创英灯饰、和润五金等为代表，产值约21亿元，税收约6500万元。六是塑料化工产业，以新冠胶粘、联冠胶粘等为代表，产值约16亿元，税收约5000万元。七是装备制造产业，以力劲机械、正洲气门、中勤机械等为代表，产值约22亿元，税收约4500万元。八是办公家具产业，以东方家私、中泰龙、东港家具等为代表，统计产值约10亿元，税收约3500万元。九是纺织服装产业，以祥兴制衣、利达针织等为代表，产值约10亿元，税收约3000万元。
实践证明，XX这种不以一种单一产业为支撑的镇域经济，虽然没有“一镇一品”式区域经济的“经济名片”响亮，产业特色不鲜明等，但是经过多年的市场锤炼，初步壮大起来的优势产业，在自身拥有的市场抵抗力、引资吸引力和产业配套能力等方面具有不可忽视的“特色魅力”。
（四）民营经济迅速壮大，发展后劲强而有力。
上个世纪九十年代以来，XX迎来了民营经济蓬勃发展的春天。特别是近几年来，XX通过全力打造“政策‘低’、服务‘高’、环境‘优’”三大品牌，民营经济实现快速发展。一是数量大幅增长。2004年，全镇个体工商户有3865家，私营企业893家。至2007年底，个体工商户达4039家，新增503家；私营企业1298家，新增134家；外资企业189家。二是质量稳步提高。一方面是规模企业不断壮大。规模企业成为推动镇域经济快速健康发展的主力军。目前，全镇规模企业达到325家，其中属于民营企业的有200多家。另一方面是科技水平不断提升。目前，XX拥有1家国家高新技术企业、8家省级高新技术企业，一批龙头企业站在技术的制高点上，参与制修订各类国家级行业标准8个，特别是中顺纸业、三和管桩、盛兴幕墙3家企业跻身“中国优秀民营科技企业”行列。
（五）招商引资实现突破，经济活力不断增强。
在强化引资环境建设的同时，XX主动承接港澳台以及国际产业的转移，采取 “以诚引商”、“以商引商”、“委托招商”和“乡情招商”等有效做法，开展全方位、宽领域的招商引资，一大批优质企业纷纷落户并不断发展壮大，镇域经济活力也明显增强。一是行业龙头企业相继落户。为了充分利用拥有的水陆交通区位优势，XX强化三产招商，着力引进一批主业突出、具有区域竞争力的专业市场。去年6月，投资达35亿元，我国最大的医药物流、信息流中心之一的亚太医药配送中心奠基，该项目占地2200亩，预计建成后每年配送药品的金额可达800亿元，可为XX每年带来10多亿元的税收。二是优质企业增资扩产成主角。通过提供诸如土地、政策等方面的扶持，推动增资扩产成为不少优势企业的自觉行动。2007年新上增资扩产项目79个，占新上项目总数的73％。其中，三和管桩、三和建材就增资415万美元，推动企业扩大规模，提升效益，做强集团。三是外资企业发展迅猛。如首家落户XX的欧洲企业鞍兆电器，自2003年投产以来，仅3年时间就壮大成为全镇十大纳税大户之首，2007年产值突破10亿元，今年又计划进一步扩大投资，向更大规模迈进。四是骨干企业谋求上市。重点培育一些具备条件的企业申报上市，提升工业的实力。目前，盛兴股份、中顺纸业上市工作有条不紊地进行着，中顺纸业可望今年年底在上海A股市场上市，盛兴股份力争明年上市。同时，积极推动三和管桩、利华整染、丽景房地产等一批骨干企业分期分批上市。
（六）创新战略不断深入，科技实力稳步提升。一是实施名牌带动战略，树立产业新标杆。
通过培育名牌产品和名牌企业，并以此为龙头，有力地促进产业结构调整和资源优化配置。目前XX共获得1个“亚洲品牌500强”、1个中国驰名商标、5个中国名牌、7个国家免检产品和18个省名牌名标（工农业类），名牌名标数量位居全市第三。中顺纸业坚持“品牌兴企”策略，先后创得“C&S”、“洁柔”、“太阳”三个品牌，其中“洁柔”系列产品被评为中国驰名商标、中国名牌产品；技术攻关，也拉动企业跻身于省清洁生产企业、省百强民营科技企业行列。二是实施科技创新战略，提升核心竞争力。通过扶持企业申报科技立项等手段，鼓励企业增加科技创新和技术改造的投入，掀起了一股科技创新的新热潮，2007年申报省级项目为历年之最，也居全市前列。其中，1家企业申报了国家中小企业创新基金项目，13家企业申报了省部产学研合作项目和省科技计划项目等。三是启动技改贴息，推动产业大升级。启动了工业企业技术改造项目贷款贴息管理办法，安排100万元财政预算作为启动企业技术改造的专款，开创了我市首个镇区运用技改项目促企业扩容的先例。近三年来，全镇共启动29个市级技改项目和20个镇级技改项目，项目累计总投资10亿元，增加经济总量60亿元。在2007年8月上旬召开的全市提高自主创新能力暨科学技术奖励大会上，XX3个科技项目受到市表彰。全年全镇企业投入的技术创新和技术改造资金将会突破3亿元，比2006年增加1亿元以上。2007年技改投资呈现两个特点:一方面是以设备投资为主。设备投资达1.12亿元，占总投资的74％，比2006年提高约14个百分点，为历年最高，其中实施“零土地技改”的项目有7项；另一方面项目技术含量高。其中高新技术项目2项、高新技术改造传统项目3项、循环经济和环保节能项目4项。四是专利工作全力推进，质量稳步提升。近几年来，XX的专利申请量和授权量均位居全市前列。隆成被认定为2006年省级知识产权优势企业，申报的“婴童车（高脚）”获得中山市2006年度专利金奖；中顺申报的“一种卫生纸纸卷”、佐敦音响防盗设备有限公司申报的“遥控器”获得专利优秀奖等。五是组建技术研发中心，产学研结硕果。积极扶持企业组建企业技术中心和工程研发中心，走产学研相结合的道路。目前XX80％以上的大中型企业建立了研发机构，认定了27家市级企业技术中心和工程研发中心，30多家企业与高等院校、研发机构建立了长期合作关系，签订技术合作项目500多项，解决了技术难题206项。
（七）基础设施建设提速，发展环境切实改善。
环境是对外开放的第一要素，也是加快发展的主要动力，更是一个地区竞争力的综合体现。XX依托硬环境的优化、社会环境的改善，带动服务环境的提升，实现了发展环境的整体进步。去年7月，考核鉴定组通过严格考核一致同意XX通过国家卫生镇考核验收；9月，国家爱委会正式命名为国家卫生镇。一是强化外部环境建设，增强硬实力。近年来，XX以创建国家、省卫生镇和全国环境优美乡镇为载体，以“三纵五横”路网建设为依托，坚持新区建设和旧区改造并举，先后投入3亿多元用于基础设施建设，目前XX已经步入了城镇建设投入力度最大、城镇环境改善最明显的新时期。目前城区道路硬底化达到98%，下水道管覆盖率达到100%，绿化覆盖率达到30.21%，人均绿地面积11.2平方米。落实保洁制度，主要街道16小时保洁；垃圾做到日产日清，密封清运率达到100%，生活垃圾和粪便无害化处理率达到95%。还投入2000万元，改善全镇村居民住宅区的道路。据调查，群众对XX的市容环境卫生、绿化美化、公共场所和厕所卫生等项目的满意率达到96.15％。二是强化社会环境建设，增强吸引力。作为省市平安镇试点的XX，以建设“平安XX”为总目标，依托综治工作中心和工作站，启动平安镇试点方案，构建“三级防控体系”和防控“三张网”即警防网、民防网和技防网，加大力度落实社会治安综合治理的各项措施，严厉打击各类刑事犯罪活动，维护社会稳定，增强群众及投资者的安全感，形成良好的治安环境、和谐的人居环境。同时，彻底整治流动人口和出租屋，消除安全隐患。据最新民意调查，群众对XX的社会治安基本满意率达90%以上。三是强化服务环境建设，增强凝聚力。通过借鉴先进地区经验，结合XX实际，对现有审批事项进行再清理，该取消的坚决取消，对办事程
序进行再审视，能去掉的环节坚决去掉，能精简的坚决精简，能归并的坚决归并，建立一套适应经济强镇要求的快捷、高效办事程序。
（八）历史债务全面化解，轻装前进谋求跨越。
由于历史原因，XX在2004年所承担的直接和间接债务就超20亿元，其中欠银行债务约12亿元，欠企业和私人的债务约10亿元。巨大的债务成为XX经济发展的沉重包袱，相当长一段时期无法也无力进行更多的经济社会建设。2004年镇党委班子主要领导调整后，将化解历史债务问题提上重要议事日程，专门成立了历史债权债务问题处理工作组，镇委书记欧万洪亲自主抓，多次召开协调会，采取果断措施，化解债务。一方面，对属于XX应收的债权，想方设法积极收回。如已全部收回早年在澳门投资地产的1.65亿地价款和澳门联生围1300万股权款、浦发工业机械有限公司930万股票款、在江门投资地产的3750万地价款，大大缓解了镇财政困难的局面。另一方面，通过积极沟通协商，获取债权人谅解，用小量资金顶抵大量债务，并成功收回星光锁厂等物业。同时通过法律手段，向司法部门提出XX经济发展总公司、坦背经济发展总公司等四家公司的法律破产申请，目前已进入破产程序，今年8月可望化解所有历史债务。
二、存在的突出问题和困难
由于受政策因素、市场因素等多方面的制约，XX镇域经济发展存在诸多制约因素，须大力解决：如整体竞争力不强，城镇化水平不高，基础设施落后，结构层次相对较低等。主要表现在：
（一）产业体系不够优化，经济结构有待改善。
综观XX产业发展，我们不难发现这样一个事实，即产业结构问题比较突出，调整优化的任务还很艰巨。具体表现在:一是三次产业的比例虽有改善，但仍需突出第三产业发展。世界经济发展的历程表明，三次产业结构有由“一、二、三”向“三、二、一”转变的趋势。而从XX2004年以来的数据看，农业的比重在逐年降低，至2007年已经下降到7％；第三产业的比重2007年为21％，但还是工业占据主导地位，在70％左右；且与全市第三产业比重达到37.7％的水平相比，差距还很大。这充分说明XX镇第三产业的发展速度和水平仍然不高，还是镇域经济发展中的一条“短腿”，需要突出强化提升。而且，根据XX的交通、区位等优势，发展以现代物流业为主导的现代服务业可以说是推动XX经济跨越发展的新的增长极。为什么呢？关键在于XX拥有以下两大优势：一方面是XX具有其他镇区所不能比拟的自身禀赋。即以轻轨、高速公路、国道、干线以及临近港口等为一体的高效综合运输网络，以及拥有比较充足的土地资源，发展空间比较大，这些优势成为XX未来发展的先决条件；另一方面是引进了物流龙头，打通了现代物流业的闸门。我国最大的医药物流、信息流中心之一的亚太医药配送中心的引进，既将XX过去“小而杂”的市场提升成为“大而专”的超级物流巨鳄，有力地提升第三产业的发展档次和水平，又推动物流业、专业市场成长为XX经济增长的优质特色板块，培育出了再造XX发展新优势的源泉，还将进一步完善中山的医药、生物产业的完整链条，加速推动中山向全国的食品医药强市迈进。二是产业链条缺乏有效延伸，产业综合竞争力不强。从目前的发展来看，虽然小家电、造纸、童车、建筑材料等产业发展不错，但主产业还不十分明显，产业链条不长。只有形成了特色产业，龙头企业一落户，相关的配套产业才会“结伴而来”，上伸下延，从而形成一个比较完整的特色产业链条，有利于招商引资，有利于产业堆头做大。比如在火炬开发区，围绕宏基电脑，就有40多家配套企业，形成了积聚效应。这是XX需要解决的问题之一。
（二）科技创新参差不齐，工业竞争力有待增强。
在专利建设、名牌建设和研发中心组建等科技创新方面，XX的规模企业特别是几大集团成为科技创新的主力，中小企业的创新意识普遍较弱，导致工业的整体竞争力不强。下面，仅以专利和名牌建设情况为例：一是专利建设方面。从XX目前的态势来看，专利主要由一
批龙头企业主导，它们的专利申请量、专利授权量占全镇的70％以上，其中2005年隆成以48件的专利申请总量排名全市企业榜首。而大部分企业对知识产权意识薄弱，掌握和运用知识产权的能力和水平不高，甚至匮乏拥有自主知识产权的核心技术。二是名牌建设方面。至目前，全镇虽荣获省级以上名牌名标32个，在全市排第3位。但都是以中顺、三和、盛兴等优势骨干企业为主导，仅中顺系列产品就获得包括中国名牌产品在内的8个名牌名标，直到2005年才开始向其他一些规模企业延伸，除了农业的两个省名牌外，工业类的很少见中小企业的身影。
（三）缺乏产业总体规划，产出效益有待提升。
规划是龙头，是促进产业集聚的指引。从各地的例子来看，没有规划的发展是无序的发展，是有失科学的发展，严重的会导致失败。从XX的实际来看，在一定的程度上存在以下问题：一是总体规划缺失，产业集聚效应较弱。其一是功能区分不明，未现“扎堆”发展势头。由于在规划中没有明确的功能区分和产业布局，科学引导的力度不足，导致产业“遍地开花”，失去了有效的集聚效应，也给外界一个产业主体不突出的“假象”。现在，不少地区都进行了一些产业区分性质的规划，诸如高新技术产业园、家电产业园等，不局限于一个村、镇或市，并积极主动地依托这些功能区分明确的产业园区进行产业配置，达到主体突出、规模增大、链条延伸、效益凸显的目标；其二是针对性引资力度弱小。由于规划的缺失，导致招商引资时缺乏针对性，往往不是根据功能区分也就是产业规划进行有目的的招商，而是奉行有什么项目就要什么项目，只要能来投资就可以的“低水平引资观”，“胡子眉毛一把抓”，这样既导致引资的效益不好，还可能引进了一些低产出、高耗能、重污染的劣质企业。二是效益观念缺失，产出能力未达极值。据统计，XX目前的1000多家工业企业，占据了2万多亩的土地，2007年税收达8.22亿元，已立项工业园区产出强度为平均每亩工业总产值267.6万元。但从全镇的角度来看，产出效益却不容乐观。我们重点引进的亚太医药配送中心，占地2200亩，建成后年税收高达10多亿元。两相对比，我们不难发现，占地仅为前者1/10的亚太却可以创造出超过前者所创造价值的总和还要高。这说明，规划后的引资是科学的，高效益的。
（四）建设项目年年投入，财政压力有待缓解。
近几年来，XX步入了大投入、大建设的新时期，地方财政压力也不断加大。一是创建省市教育强镇。2004年来先后投入2.3亿元巨资新建、扩建学校和幼儿园，改善办学条件，2005年成功创建为省市教育强镇,目前建成省一级学校2所、市一级3所、规范化学校6所。二是创建国家和省卫生镇。据不完全统计，2005年以来共投入3亿元建设基础设施，仅以“三纵五横”为公路骨架的道路路网的扩建和开通就投入上亿元，2005年成功创建为省卫生镇，2007年创建为国家卫生镇，并向全国环境优美乡镇进军。三是改善百姓民生，打造公共财政。重点放在保证社会上广大人民群众最关心的焦点、热点问题如社会保障支出、义务教育、公共卫生与文化、环境保护、农村基础设施、社会治安等公共事业性项目的支出。仅2007年全镇财政对农业、水利和教育、科技、卫生、公益及其他社会事务支出达到2.51亿元，占财政总支出的比例达到66.8%，公共财政的投入力度位居全市前列。建设项目的不断推进，地方财政的投入压力也日益增大，建设资金也成为了XX发展的一大“瓶颈”。
（五）城镇发育程度不高，聚集功能有待强化。
由于105国道贯通全境，过去XX的城镇建设就以国道为依托，沿国道两边进行“线性式”建设，这在当时是一种可行的规划，但是其弊端也逐渐显现出来，主要表现为纵深推进不够，城镇张力弱小。城镇只沿国道铺开，国道两边一定范围内可以得到辐射，但更大范围和更广的空间得不到应有的发展，导致城镇缺乏集聚力和承载力，功能弱化。而且，XX系由原XX镇、原坦背镇合并而成，诸多原因导致两地发展不均衡，特别是坦背片城镇建设处于弱势地位。虽然，近几年来XX镇从人力、物力、政策等方面给予一定倾斜，加大了坦背片建
设力度，拟将原坦背镇的中心区整合好，成为XX次中心区，辐射整个坦背片，带动坦背片的全面发展也取得一定的实效，但差距依然存在。因此，进行全镇统筹规划，坚持两翼并进战略，打造新的城镇已成为XX必须全力破解的一道关乎XX长远发展大计的时代命题。
（六）体制性矛盾多存在，发展难题有待破解。
主要表现在：由于金融政策的调整，使中小企业融资难、贷款难的问题更加突出。虽然，近年来XX采取召开银企联谊会等多种措施，搭建银行、企业合作桥梁，但企业贷款融资难题还是十分突出。受国家土地政策的影响，镇域经济发展正面临“不缺项目缺用地”的难题，一些新项目因用地指标问题难以落实，如亚太医药配送中心项目和生物医药科技城两个项目总共用地需要4000多亩，把全市的指标拿来也不够。而且随着一些部门职能上划，实行垂直管理，镇委、镇政府的综合协调职能在某种程度上减弱，自主权越来越小。此外，个别职能部门服务意识淡薄、工作效率不高。
（七）不平衡局面仍存在，协调发展有待深化。
由于XX建镇的特殊性，致使XX镇域经济发展不平衡局面依然存在。一是XX片与坦背片发展不平衡。无论是从工业企业的数量，还是经济总量上对比，XX片经济雄占全镇70％以上。而且，规模企业多数仍分布在XX片。在这种不平衡中，我们也看到了坦背片的后发优势，XX未来镇域经济腾飞的希望也在坦背片。这也是近年来XX班子着力建设坦背次中心区、实施两翼并进战略的初衷所在。二是村社区发展不平衡。由于总体发展上的不平衡，导致XX片的村社区发展速度和效率很好，坦背片的村社区明显不平衡。
三、推动镇域经济跨越发展的建议
镇域经济是城市经济与农村经济、工业经济和农业经济的交汇点，是国民经济的基础层次。加快发展镇域经济，是推动农村“三化”进程、解决“三农”问题的必然选择，是全面建设小康社会、统筹城乡经济社会协调发展的重要举措。我们只有站在战略的、全局的高度，充分认识加快发展镇域经济的重要性，创新思路，统筹规划，突出重点，强化措施，才能推动镇域经济持续快速健康发展，XX才有希望跨入全市镇区第一集团前列。具体建议如下：
（一）以科学发展观为指导，推动经济社会协调发展。
发展镇域经济要坚持以科学发展观统领全局，坚定不移地走全面、协调、可持续发展之路，实现镇域经济又好又快发展。一是科学定位，做好发展规划。要认真研究本区域的特点，围绕做大经济总量，增强财政实力，增加农民收入，以发展的眼光和创新的意识抓好发展总体规划的修编。要体现和谐发展内涵，坚持高起点规划，为高标准建设和高效能管理打下良好基础。二是立足长远，把好环境关口。发展镇域经济决不能以浪费资源、破坏环境为代价，走“先污染后治理”的路子，更不能“吃祖宗饭、断子孙路”。大力发展高效能、低消耗经济，杜绝新上高污染、高耗能的项目，防止污染项目、耗能耗水高的项目转移到乡村。招商引资时，引入环境保护和资源节约的概念，做到保护环境和节约资源并重。倡导发展把清洁生产和废弃物再利用融为一体的循环经济，促进镇域经济向资源节约、污染减少、废弃物综合利用的生态效益型方向发展，力求实现经济效益、社会效益、环境效益的统一。三是以人为本，注重协调发展。加强文化、教育、卫生等公共服务设施建设，积极开展对流动人口的各类社会服务，为流动人口创造良好的创业、就业、生活环境。
（二）以农民增收为目标，夯实镇域经济发展的基础。
农民在目前珠三角镇域居民中还占据相当比例，发展镇域经济，应当紧紧围绕农民持续增收这个中心来展开。一是坚持三产互动发展。要结合实际，稳定发展第一产业，突出发展第二产业，加快发展第三产业，形成三次产业互动发展、促进农民持续增收的良好局面。二是走精细发展农业之路。要在确保粮食综合生产能力的前提下，把种植业调优，把畜牧业调大，把水产渔业调强，大力推进农业产业化经营，促进传统农业向现代农业转变。XX要进一步培养以“东裕牌”脆肉鲩、“鸥风牌”南美白对虾等中国名牌农产品，脆肉鲩、南美白对虾
等5大示范基地，市渔农产冷冻厂有限公司等4家市级龙头企业为“带动主体”的农业模式，发挥“中国脆肉鲩之乡”的名片效应，着力提升主导农业的富民成效。三是发展现代服务业。充分发挥区位优势，加快发展物流配送、信息服务、中介服务等新兴产业和餐饮、运输等传统产业，不断提高服务业的档次和水平。特别是要依托亚太医药配送中心，以中江高速、太澳高速出入口，广珠轻轨XX站为“枝”，以初具规模的新中心区为“杆”，形成“枝”“杆”一体的物流商圈。既发扬“枝”的特色，发展医药配送、办公家具流通、五金商品集散等专业物流业，又一展“杆”的集合力，发展综合商品批发流动，积聚人流、物流和资金流，互相配合呼应，并形成一个品种齐全、特色鲜明、规模至大、效益最优的新兴特色现代物流业基地。
（三）以民营经济为主体，增强镇域经济的发展后劲。
民营经济是镇域经济的主体和生力军，是镇域经济发展的活力与希望所在，发展镇域经济必须坚定不移地发展民营经济。一要抓好省市扶持民营经济发展各项政策措施的落实。切实放宽对民营资本投资的各种限制，清除各种不合理的门槛，做到思想上放心、放胆，政策上放宽、放活，工作上放手、放开，着力营造有利于民营经济快速发展的良好环境。二要引导和扶持优质民营企业做大做强。积极引进有实力的民营企业到XX投资创业，筛选一批重点民营企业，实行重点帮扶，促其做大做强，努力形成聚集效应，加快提升民营经济发展水平。特别是目前形成的九大支柱产业中，一批优质的龙头企业和成长型企业应该成为我们重点扶持的对象，要支持企业进行技术改造和科技创新，促进产品更新换代和产业优化升级，在政策、融资、信息、人才等方面给予骨干企业重点倾斜，大力培育亿元级梯次企业群。同时充分发挥其带动和辐射作用，有针对性地围绕九大支柱产业引进一批上下游配套企业，延长产业链条，促进产业聚集。三要提高民营企业的素质。引导并帮助民营企业通过加强管理、更新技术、创新产品、树立形象等方式，推动企业向现代企业发展。特别是在名牌创建、科技创新和专利建设等方面，更要加大力度，提升企业竞争力。四是推进优质民营企业上市。要坚持“企业为主，政府引导，积极稳妥，逐步推进”的原则，重点放在九大支柱产业的骨干龙头企业上，选择一批具有高成长性的优质企业，作为上市后备企业，进行培育，逐步上市，提高资本运营水平。
（四）以招商选资为重点，拓宽镇域经济的发展空间。
发展镇域经济，工业和三产是重点，招商是关键，项目是要领。XX要把招商选资作为增强镇域经济发展后劲、提高镇域经济发展水平的重中之重，进一步解放思想，创新招商方式，实现招商选资新突破。一是主动出击，有力承接当前国内外优质产业的加快转移。要变资源优势、区位优势为发展优势，围绕大项目抓招商，坚持内资外资一起引，有针对性地引进一批优势企业和产业；围绕特色产业抓招商，重点是依托现有的九大支柱产业，加大产业招商力度，提升特色产业的发展水平。二是加强领导，进一步拓宽招商领域。要进一步加强对招商选资工作的领导，切实做好已落户企业的协调服务工作，真正使投资者“进得来，留得住，发展好”，促其充分发挥“以资引资”的示范作用。并进一步拓宽招商领域，既引进项目、资金、企业，又引进机制、技术、人才和先进管理方法；既引大引强，又全力培育大企业大集团。三是提高效益，实现引资新突破。招商引资要符合国家的产业政策，多引进投资回报率高、资源可持续利用、环保清洁、能增加镇财政收入的项目，提高土地集约利用率和资金使用效益。
（五）以城镇建设为载体，优化镇域经济发展大环境。
环境就是资源、环境就是机遇、环境就是效益、环境就是发展，城镇化是一个地区现代化水平的重要标志。加快城镇建设、树立“发展大环境”观念，对于推动镇域经济发展具有重要的战略意义。一是高起点搞好城镇规划，形成协调发展格局。要按照城乡一体化的要求，搞好XX城镇发展规划编制调整和功能定位，发展具有XX特色的城镇，特别是要认真搞好
坦背片与XX片的协调发展规划，形成布局合理、功能互补、联系密切的城镇群，确保两翼并驾齐驱。把城镇建设与产业发展结合起来，与工业基地建设、专业市场建设和发展服务业结合起来，积极引导二、三产业向城镇集中。并培育形成具有比较优势的特色产业，以产业发展支撑城镇建设，不断增强城镇发展活力和竞争力。二是着力改善投资环境，增强环境竞争力。在硬环境建设方面，要全力深化推进以“三纵五横”为主体的道路体系建设，全力推进新区开发与旧区改造，不断提速基础设施建设，创建全国环境优美乡镇，营造优良的发展大环境。在软环境建设方面，特别是涉及镇域经济发展的部门，要提高效率、提高服务质量，为加快镇域经济发展创造优良环境；进一步规范政府行为，简化办事程序，提高办事效率，加强市场管理，整顿规范经济秩序，严厉打击各种违法犯罪活动，特别是要深入推进“平安XX”建设，切实维护社会稳定，增强投资创业者的安全感和归属感。还要在实践中探索新办法，解决好土地、资金等难点问题，为企业发展壮大创造必要条件，千方百计促进优质项目落户XX。
（六）以科技强镇为依托，提升产业科技核心竞争力。
科技创新是经济持续稳步增长的不竭动力。特色技术及创新能力不仅决定了区域优势的专业化领域，也决定了特色产业乃至特色经济的生命周期。XX要充分利用我市“创新中山”的带动作用，进一步加大对科技创新和技术改造的投入，实施“科技强镇”战略，在吸取传统技术精华的基础上，依靠科技进步，充分发挥比较优势，注重新产品、新技术开发，实现产品由低档次、低附加值向高档次、高附加值转变，形成独具特色的规模效应。要深化技改贴息政策，提升品牌和专利建设水平，全面推行研发中心组建和产学研结合模式，不仅要在科技创新的深度上，还要在广度上下功夫，全面提高产业科技竞争力。一是深入推进品牌建设。品牌建设是提高竞争力和影响力的有力保障。我镇目前已拥有32个名牌名标，并被认定为办公家具科技创新专业镇试点等。要在今后的竞争中立于不败之地，XX必须进一步深化名牌带动战略，强化品牌培育。一方面要加大培育、扶持和奖励力度，使产品名牌数量实现更大的突破，进一步强化具有一定品牌效应的名牌企业的带动作用，以其为龙头把分散的中小企业结成有机整体，提高他们进入市场的组织化程度，改变他们在市场中所处的不利地位；另一方面要鼓励和支持企业以国际标准强化产品的质量管理、技术创新、营销策划，积极动员企业共创区域品牌，提升产业形象，提高产业和区域知名度，使产业和区域形成不可分割的关系。二是深入推进产学研模式。目前XX仅30多家企业走产学研路子，就签订技术合作项目500多项，解决技术难题206项。这说明组建研发中心、走产学研模式是一条可行的道路，值得推广。今后要进一步利用市镇有关扶持政策，积极扶持企业组建企业技术中心和工程研发中心，走产学研相结合的道路，推动技术创新、加快产品研发速度，提升科技进步水平。
（七）以激活民资为突破口，全力解决发展“瓶颈”。
资金短缺和建设用地紧张是目前各地在发展镇域经济中遇到的两大“瓶颈”。特别是近几年XX的大手笔投入建设，资金压力十分巨大。为此，必须做好两篇文章：一是激活民资。据统计，至2007年底XX银行存款达40.85亿元，这是一笔巨大的资源。因此，要注重激活民间资本，引导企业通过合资合作、增资扩股等多种方式吸纳和聚集民间闲散资金，优先发展投资小、见效快、对财政贡献大的优质项目，把民间资本的巨大潜力变为现实的生产力。进一步改善银企关系，加强银企联手，积极争取金融机构扩大信贷投入，争取更多的资金支持，促进银企双赢。要积极争取重点企业技改资金、农产品加工龙头企业扶持资金、高新技术产业引导资金等各类专项资金。二是提高土地使用效益。要严格管理、科学利用建设用地，在千方百计提高已批土地利用率的同时，积极推进土地使用制度改革，突出抓好“五个一批”：即旧城改造腾出一批，开发整理增加一批，清理存量盘活一批，用活闲置土地再生一批，用好政策向上争取一批，满足发展对土地的需要，切实解决发展建设与土地紧缺的矛盾。同时，积极探索“飞地经济”模式，打破土地“瓶颈”制约谋发展，特别是诸如办公家具等一些销售在外、税收在外的“两头在外”的产业，可以通过合作开发等形式将生产基地转移出去，将总部留在XX，这样就腾出土地，发展更大规模、更加优良高效的特色优势产业。
（八）以完善发展机制为前提，增强镇域经济发展合力。
要认真落实党的各项农村政策和发展镇域经济的相关政策措施，进一步减轻农民负担，增强整体功能。建立切实有效的激励机制，制定科学的考核体系，放开手脚抓发展。进一步理顺财政体制，壮大镇级财政实力，缓解镇财政投入项目多、开支大的局面。加强组织创新，按照“企业创办、市场运作、政府支持”的办法，积极引导组建行业协会，形成行业自律机制，提高企业的组织化程度和市场竞争力。
四、给我们的几点启示
三年来，XX在发展镇域经济上投放的土地不足1000亩，但每年仍保持20%以上的增速，这说明XX的镇域经济发展是富有成效的，值得我们探索借鉴。其给我们的启示主要表现在“五个坚持”：
（一）坚持发展优势特色产业是壮大镇域经济的根本。
特色经济是一个地区独有经济要素的体现。当一个区域拥有其他地区所不具备的独有区位、独有资源、独有技术、独有产业等方面的优势元素，而且这些优势元素无法仿造、难以迁移从而不可替代时，就具备了产生区域特色经济的条件。但是，无论是区位优势还是交通优势，实际上都只是镇域经济发展的导向因素。从理论上说，在市场机制的配置下，资源一般应向具有比较优势的地区流动配置，但实际上并不是具有资源、地缘等比较优势的地区都能顺利的发展起特色经济，而不具备资源、地缘等比较优势的地区就无法培育起自身的特色经济。例如东莞的一些镇并没有突出的资源和区位优势，其特色经济却得到了充分发展，其中大朗镇本身并不出产羊毛，区位优势也不是十分突出，却能成为年产毛衣2亿件（套）的“中国羊毛衫名镇”。这些事例说明区位优势和丰富的资源优势只是镇域特色经济率先发展的有利因素，但却不是决定性的因素。XX，一头连接市中心区，一头连接经济重镇小榄，自身禀赋还是优良的。同时，XX坚持实施“适者生存”的产业发展策略，不搞结构单
一、风险较大的产业，而是依托已有产业进行大力培育，并逐步形成自己的优势特色产业即“复合型”经济体，镇域经济得以稳步壮大，发展后劲不断增强。
（二）坚持做强做优民营经济是壮大镇域经济的关键。
民营经济是民本经济，是富民强镇最有效、最直接、最根本的途径，是镇域经济的主力，是发展镇域经济的活力所在，希望所在。XX始终坚持民营主导方略，以民营企业领衔镇域市场主体，以非公有制经济引领镇域经济发展，从而推进了镇域经济民营化，民营经济规模化。一是加快开放步伐。以更加开放的姿态，更加灵活的措施，全面落实鼓励扶持发展民营经济的政策措施，力求在“降”和“实”上下功夫。“降”就是在严把环保关、效益关和科技关的基础上，降低一些无关紧要的条件，放手让民营企业家施展才能；“实”就是让所有的优惠政策措施如较低的税赋等落实到每家民企，让民企真正得到实惠。通过营造有利于民营经济快速成长的良好环境，最大限度地激活民间投资创业热情，最大限度地调动社会资金参与民营经济发展，加快提升民营经济发展水平。二是调整优化镇域民营产业结构。坚持走出镇域找市场，把镇域版块建成城市工业的研发生产销售基地、原料转化基地和城市的优质农产品配送基地，增强镇域民营经济的生命力。
（三）坚持政府引导培育是壮大镇域经济的重要保证。
镇域经济从自发形成到自觉引导，政府在推动优势特色产业的优化升级，使优势特色经济成为镇域经济的重要支撑，实现和强化区域竞争优势等方面所起的作用是决定性的。一是体现在政府的前瞻意识。政府能够始终保持开放、前瞻的意识，敏锐地把握经济发展机遇是关键。二是体现在政府创新发展的能力。XX优势产业都是以科技创新为动力，以产业项目为
创新着力点，在建立产学研合作的创新机制，打造公共技术服务平台等方面的共同合力下产生效益的，这些创新对培育和发展镇域经济起到了良好的推动作用。三是体现在政府有力的制度保障。政府在产业选择及规划的基础上，在组织管理、投资引导和激励机制的建立等方面做足功夫，形成高效有力的制度保障。四是体现在政府良好的服务意识。如果说在产业发展的初期，镇政府在扶持企业发展，壮大支柱产业还处于探索阶段，那么在产业初具规模后，政府主动介入的意识明显增强，通过培育产业集群、打造区域品牌、提供公共服务等措施，一批独具特色的产业逐步涌现出来，增强了镇域经济的竞争力和影响力。五是体现在政府政策的连续性。XX在培育优势特色产业的各个阶段，均围绕发展壮大产业这个诉求适时地调整政策措施，对优势产业的培育、扶持均表现出贯彻始终的专注。
（四）坚持优化发展环境是壮大镇域经济的有力依托。
从某种意义上说，发展环境就是发展经济，哪个地方的环境好，哪个地方经济发展就快。象XX镇这样一个历史遗留问题多、历史债务重、社会治安较差的“合并镇”，正是通过“平安XX”建设，强化社会治安环境和城镇基础设施建设，发展环境得到了彻底改善，经济也才得到了提升。特别是通过加大投入，不断加快城镇基础设施建设，以城镇化促进工业化，以工业化带动城镇化，使产业发展和城镇建设互促共进；坚持把发展第三产业摆在重要位置，采取积极有效的措施，提升人气，聚集财气，增强了城镇环境承载力和竞争力。
（五）坚持创新招商选资是壮大镇域经济的有效途径。一是依托优势产业有针对性招商选资。在当前土地资源等非常紧张的情况下，我们承接国际产业转移时，只有依托镇域经济优势，即依托主产业、主产品进行招商选资，推动主产业、主产品做大做强做优。引进发展科技含量高、投资密度大、能耗低、污染小、占用资源小、税收贡献大的企业和产业，是我们加快经济结构调整的方向。二是创新招商选资方式。通过采取 “以诚引商”、“以商引商”等有效做法，面向发达国家和地区，广泛开展招商引资。三是搞好引进项目的跟踪服务。加强组织协调，做好跟踪服务，注重跟踪落实签约项目，努力提高履约率、投产率，努力做到项目引得进、留得住、能发展。
经济发展报告【篇6】
近年来，XX区以提升民营经济产业层级和核心竞争力为目标，以结构调整和优化升级为主线，以提高创新能力和培育战略性新兴产业为突破口，围绕现代装备制造业、电子信息业、现代服务业、都市旅游业和都市农业扶持民营企业做大做强，民营经济呈现出良好的发展势头，为推动我区发展中扮演着重要角色。
一是科学发展的“加速器”。20xx年，全区非公经济实现增加值291.58亿元，占全区gdp的67.8%;民营企业赴境外投资企业达15家，投资总额2亿美元，位居全市前列。
二是市场经济的“主力军”。20xx年底，全区非公有制经济活动单位达到3.3万户，其中企业数达1.3万户，个体工商户2万余户;规模以上非公企业642户，其中工业企业195户、商业企业173户、房地产企业137户、建筑业企业90户、其他行业47户。
三是财税贡献的“领头羊”。20xx年，非公经济创造税收51亿元，其中国税入库12亿元，地税入库39亿元。
四是扩大就业的“蓄水池”。解决从业人员20万余人，占全区就业人口的76%。
经济发展报告【篇7】
xx村位于xx县的西北方向，人口约650，总耕地约633亩。主要收入来源为耕地及外出打工。其中中老年人主要收入来源为耕地，青年为打工，壮年是耕地加打工收入。外出务工者主要进行手工操作，服务类工作及建筑作业等。青年人一般做的是一年中除节日放假外不能随便回家的工厂内的劳动，而壮年主要做的是较自由的散工，以保证在农忙时节可以回家帮工。耕地中多为丘陵山地，且地块零散，难以实现大规模机械作业，只能依靠人力劳动及简单器械进行。作物种类丰富，但分布零散。现主要经济作物有葡萄、苹果、花椒等，粮食作物主要有玉米、小麦等。
一、农作物种植情况
本村总耕地约633亩，其中经济作物主要有葡萄、苹果等。葡萄种植面积约160亩，苹果（包括未结果的'）约100亩。粮食作物玉米、小麦100亩（玉米、小麦同田轮种）。除此之外，还有棉花、地瓜、花椒、香椿、烟草等作物。
葡萄是近几年刚刚兴起的经济作物，丰产年份亩毛收入可达10000元左右，但其种植存在较多问题，例如：
1、生长期长，生长条件要求高，病虫害多，不易管理：
2、山东半岛丘陵地区地形崎岖不平，耕地零散难以大规模机械化操作；
3、易受自然影响，比如今年的台风“达维”给该产业带来较大影响；
4、成本较高，需劳动力多；
5、难以储存，不易运输使其受市场影响大，很难维持稳定的收入来源。这些问题使葡萄难以给农民带来较大经济利益。
苹果是该村较老的经济产品，可以在丘陵地种植且较葡萄管理容易，所以日后可能成为该村最主要的经济产品。但是，不管是葡萄还是苹果，都缺乏统一的管理方法，产品质量参差不齐；没有营销团队，没有固定的市场，这使得农民抱着“卖出去就行，别烂在地里”的想法，且收入不稳定。
二、人口家庭情况
本村人口650左右，其中外出务工者约占总数一半，且约有20户全家在外。外出务工者中主要为青壮年，青年居多，尤其是刚结婚不久还没有孩子或孩子还较小的“80后”（此处80后仅指80年后出生的人，多数不是独生子女，所以不是真正的80后）。这部分小家庭生活较富裕，他们大多没有债务负担，房子及结婚用品大多都是由父母置办，婚后主要经济支出是日常生活开销及孩子的抚养，在中国欠发达地区的农村，由于部分生活用品及食物的自给自足还有政府对农村孩子读书的扶持，这些都还不会给他们带来经济压力。他们或者一家人都外出打工，或者仅男劳动力外出，所得收入基本可以满足其需求。
相对而言，中老年家庭就没那么轻松。他们多数上有年老父母，下有20岁左右孩子。赡养老人，教育子女，都需要经济支持。其中孩子达婚育年龄者更是经济压力巨大，他们要给子女准备结婚所需的房子，家具，礼钱等，这些加起来就得十几万，而等到结婚生子后，有子女外出务工的还要帮他们搭理耕地、照看孩子。对部分家底较厚的家庭来说还能支撑，但对多数家庭来说，意味着外债、贷款及拮据的生活。这些带来的是这些50岁左右的中年人身体、精神及经济上的三重压力。
三、教育医疗情况
调研村95%的家庭加入了新型合作医疗保险，这降低了村民医疗支出所占比例，但是由于合资医疗在使用地区医院，使用项目及数额上的限制决定了这项利民项目的作用有限性。比如：
1、严格限制在相应等级医院报销的比例
在等级越高的医院报销越少，而一般情况下国民都是得大病才去大医院，这样是花的钱多了，报销比例缺少，致使其减轻农民负担的作用有限；
2、限制使用项目
检查的费用不能报销，看病支出中检查费用占50%甚至更多，但是这部分却不能报销，也使得合资医疗不能更好的为农民减负。
教育情况较好，在国家对农村教育的政策扶持下，免除中小学学杂费等费用确实减轻了部分农村家庭的经济负担。但对于少数有在读大学生的家庭，这项政策就没多大作用了。大学生每年的学费，住宿费等有10000左右，这对部分收入微薄的农村家庭来说是一笔巨大的开销，但这不在国家扶持农村义务教育范围内，且对这方面的扶持项目较少。
四、精神文化情况
这方面，以调查村为代表的欠发达农村地区的文化资源较为贫乏。没有图书馆，全村有电脑的家庭不到1%，村民主要文化资源是电视，资源有限，又不能保证质量，易受部分电视节目低俗、浮夸风气的影响。文化活动也较少，每年的集体文化活动只有每年一次的计划生育宣传表演。文化产业未能起到带动经济发展的作用。
五、总结
调查村经济情况较以前有所发展，但仍有很长的发展道路要走。人民的生活水平还有待提高，多数家庭还未达到小康水平。
经济发展报告【篇8】
随着个人的素质不断提高，越来越多的事务都会使用到报告，报告根据用途的不同也有着不同的类型。你知道怎样写报告才能写的好吗？以下是小编整理的衡东县林下经济发展情况报告，希望对大家有所帮助。
衡东县林业局产业管理所
20xx年x月x日
发展林下经济，是为进一步探索拓宽农民增收渠道、加快新农村建设步伐这一现实而确立的一项重要决策。多年来，在省、市有关部门的引导、支持下，群众通过利用丰富的林地资源，尝试探索发展林下养殖和种植，也取得了初步成效，显现出强劲的发展后劲。今年，根据省市安排县林业局组织人员，围绕如何进一步加快衡东县林下经济发展，深入到林业种植大乡和林下养殖、种植现场，进行了实地调研。现将有关情况报告如下：
一、衡东县的基本情况
我县位于湘南中东部，湘江中下游，东邻攸县，南连安仁、衡南县，历以湘江为界，全县总面积288万亩，下辖24个乡镇，人口77万，全县林业产值达8.3个亿，林业用地160万亩，森林覆盖率50.14%，用材林78万亩，经济林75万亩，楠竹10万亩，地貌以丘陵为主。境内交通便利，一条铁路三条省道三条高速连接，内引外连，水、湘江四季通航，为发展林下经济提供广阔的土地资源和便利的交通条件。
二、衡东县林下经济发展现状
林下经济主要充分利用林下土地资源和林荫优势从事林下种植、养殖、旅游等立体复核生产经营，从而使农林牧各业实现资源共享，优势互补，循环相生，协调发展的生态农业模式，我县林下经济的发展以有十年历史，以政府引导，市场主导和农民自发形成的初步形成了林药、林茶、林禽的林下经济发展模式。主要情况如下：
一是林药模式：以衡东县中药饮片厂为实施主体，在林下种植金银花，全县面积共有300余亩，主要分布在衡东县草市镇，杨林镇，年产值达到100万元。
二是林茶模式：以湖南省京湘藤茶有限公式以实施为主体。主要在林下种植藤茶，现有面积1000亩，主要分布在石滩乡、石湾镇、南湾乡，产值初算200万元，带动农户100余户。
三是林禽模式：由农民自发养殖鸡、鸭、鹅等禽类，24个乡镇不同程度都有存在。四是林牧模式：在山区地带一些农民养殖羊、牛，也是农民自发形成，主要在蓬源镇，南湾乡、荣桓镇等山区的林农进行养殖。
以上四种模式是衡东的主要林下模式，但是还有的在林下种植大豆，花生，有少量的存在。
三、衡东县林下经济存在的问题
由于林下经济是一个新生事物，仍处于起步阶段，发展中还面临着许多困难和问题：一是规模小。林下养殖缺少饲养大户，一方面致使存栏量不大，难以形成规模优势，另一方面难以形成产业龙头，无法形成有效的'辐射带动能力。二是市场组织化程度低。由于缺乏专业的行业协会，养殖和种植户的市场信息不灵通，在种养品种选择上存在盲目性，在产品经营中，大多数只能坐等外地经销者上门收购或市场零售，效益得不到较好保障。三是管理水平低。在种养过程中尤其是在养殖方面，农户大多数沿用传统的养殖方式，对科学养殖技术掌握不够，致使饲养成本高、效益差，不能适应市场需求。四是资金制约因素大。经调查，大多数农户对发展林下经济热情很高，但由于缺乏启动资金，发展之初就受到限制，而现有的一些养殖、种植户，由于得不到必要的资金支持，在做大规模、拉长链条方面也是止步不前，致使全县林下经济发展缺乏后劲。五是基础条件差。有的地方普遍存在路、电、水等基础设施不完善、不配套的问题，致使一些先进的种养方式无法推广，从而制约着林下经济规模发展、集约化经营。这些问题如不能得到妥善解决，我县林下经济将很难在更高水平更高层次上实现大的发展。
四、衡东县对林下经济的几点建议
林下经济发展前景广阔、潜力巨大，应将其作为一个新兴产业放在突出位置，倾注人力、物力、财力，逐步把林下经济培育成为带动县域经济发展和农民增收的新的增长点。
一是搞好宣传，营造氛围。充分利用广播、电视等新闻媒体，对发展林下经济的重要意义、技术、模式及成功典型进行全面、深入、广泛的宣传，通过计算收入对比、邀请专家开展技术讲座、科普宣传、参观考察的方式，炒热思想，营造良好的舆论氛围，激发群众发展林下经济的热情。
二是政府牵头，部门配合。按照“因地制宜，统筹规划，合理布局，突出特色，发挥优势，讲求实效”的原则，明确林下经济发展的基本思路，确定任务目标。规划制定过程中，要把发展林下经济与农业结构调整相结合，与农业产业化相结合，与无公害农产品生产相结合，与畜牧业发展相结合，与农业科技推广相结合，与扶贫开发相结合，与建设社会主义新农村规划相结合，多角度、深层次地发掘林下经济的发展潜力。要根据群众意愿，围绕林下养殖和林间种植做文章，科学选择种养模式，因地制宜，宜养则养、宜种则种，不能盲目发展，一哄而上。从现有成功技术经验和市场发展前景看，我县林下经济发展应主要推广以下三种模式。一是林禽模式，即在林下饲养鸡、鸭、鹅等禽类，尤其是养鸡、养鸭深加工链条长，市场前景广阔;二是林下旅游模式，根据县委政府的安排，以招商引资的形式，大力发展四方山森林公园、水的旅游业，现已经初步签订了协议，投资6个亿。主要在山上建立大型宾馆、建珍贵树木园、建人工湖，宗教文化的恢复。三是林茶林药种植，计划在三年内种植藤茶5000亩，药材3000亩。
三是培育龙头，示范带动。要把培育壮大产业龙头作为推进林下经济发展的突破口，大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式，走产业化经营的路子，鼓励种养户搞深加工，拉长产业链条，实施品牌战略，不断做大做强，林业、科技、农业、
畜牧、扶贫等部门要各自选择2-3个种养户作为自己的基地或示范点，进行重点培育，促其上档次、成规模，催生扶强一批专业化林下经济龙头企业，带动更多的群众投身于林下经济发展。
四是强化服务，合力推动。发展林下经济，涉及各行各业，覆盖千家万户，需要众多部门精诚合作、优势互补、协调服务、形成合力。一是搞好技术服务。由县科技部门牵头，成立专业县技术服务队，整合技术服务资源，深入实地开展技术服务，加强技术培训，解决生产过程中的技术难题，不断提高农民技术骨干和示范户的专业技术、技能水平。同时，密切关注林下经济科研信息和外地成功经验，搞好适宜林间种、养新品种、新技术的引进、试验和推广工作。二是搞好资金服务。县、乡财政应根据工作需要，每年列支一定的专项资金，给予重点扶持，鼓励快速发展。进一步加大上级扶持资金整合力度，在不违反项目使用范围和要求的前提下，尽可能与林下经济结合起来，进行整合和捆绑投入，共同促进林下经济快速发展。金融部门要将林下经济作为重点扶持对象，加大信贷支持。三是搞好市场服务。积极培育市场营销组织，成立行业协会，大力发展经纪人队伍，加强市场研究，建立市场预警机制，使群众能够及时了解市场行情，最大限度地规避市场风险，使林下经济种(养)得好，卖得出，效益高。
五是加强管理，强化责任。把发展林下经济列为乡(镇)年度重点工作，签定目标责任书，实行责任推进，年终严格奖惩，力争通过3-5年的努力，使衡东县林业经济取得重大突破，成为农民增收致富的重要增长点。
经济发展报告【篇9】
农村经济发展调研报告农村经济社会发展情况调研报告
农村经济社会发展情况调研报告
卢村乡清方村
（xx年4月9日）
一、基本概况
清方村位于卢湖南部丘陵山区，地形狭长，被全乡12个行政村（社区）环绕，由原清方、小余二村合并而成，辖19个村民组，943户，人口3220人。设一个党总支，下辖二个党支部，四个党小组，共有党员88人，其中女性8人，男性80人。
二、发展优势
一是发展提速，历史机遇好。县委县政府提出“四位一体，四区同城”的发展战略，一些重大项目相继落地卢村，卢村迎来大发展的历史机遇。近年来，清方村通过深入开展农村环境整治，提出“建设美好家园，为美好乡村建设夯实基础”的口号，农村面貌显著改善，为加快发展凝聚了民心，营造了声势，奠定了基础。
二是党旗引领，发展势头好。深入开展党旗引领工程，力促农村发展，农业增效和农村增收。xx年以来，新建村组道路一条，维修道路四条，初步改善了群众生产生活条件。生态效益初步显现，涌现了以广德品叶生态农业有限公司为代表的生态农林业示范典型。xx年，与芦湖竹海情侣湾生态园艺场签订租赁协议，盘活了村级集体闲置资产，大力发展油茶、绿化苗木基地，发挥生态林业的典型示范作用。 三、存在的困难
三是生产基础条件差。由于清方村部分民居处在淹没区，卢村水库蓄水，水位上升，部分村组道路被淹没，山货不能下山，生产生活不便，由于资金的缺乏，部分道路年年坏，年年修，难以从根本上解决问题，群众对加强基础设施建设，改善民生的愿望比较迫切。
四、初步设想
立足清方的实际，提出 “1+2+3”的工作思路。即：唱响一个口号，打造二个基地，实施三个工程。
“二个基地”即生态白茶基地和油茶苗木基地。将林业开发与生态旅游开发结合起来，依托广德品叶生态农业有限公司和芦湖竹海情侣湾生态园艺场，通过跟踪服务和技术支持，动员社会力量投资生态林业，尝试和探索建立1-2个高效林业基地，提高林产品的附加值。
“三个工程”即建成一座桥梁，两条道路，分别是红庙村民组水毁桥梁重建工程，关塘村民组水库淹没道路提升工程和竹坞里山场道路建设工程。多方争取和筹措资金，加大基础设施投入，加快实施三个工程，千方百计地破解发展中遇到的实际困难和问题，稳步改善群众生产基础条件。
五、基层的几点期望
农业和农村的发展，离不开政策的扶持，上级的关心和社会的关注。基层对农村发展有以下几点期望。
一是加强政策扶持。出台相关优惠政策，对经济林业发展进行扶持；加强金融机构对接，解决经济发展贷款难的问题；争取项目资金扶持，扶持培育林业发展示范基地；整合涉农资金，完善山场道路等基础设施，改善生产条件，最大限度地保护和激发群众投资兴业的热情。
二是实施科技驱动。实施科技兴农战略，培养新型农业人才。通过组织外出考察学习，开展技术培训交流，探索与高校及农业科研院所建立协作关系，引进智力支持和技术力量，培养一批农民林业发展技术人才，提高农民科技文化素质。
三是推动产业发展。坚持企业化经营，产业化发展，通过公司加农户的方式，大力培育和做强竹笋、花卉苗木、经果、白茶等产业，成立专业合作社，培养经纪人队伍，打造品牌文化，提高产品附加值，努力将林业发展与发展生态旅游结合起来，延伸产业链条，增强市场竞争力。
二〇一三年四月九日
内容仅供参考
经济发展报告【篇10】
其一，加强民营经济的政策制定工作，将民营经济的发展纳入地方法规的保护之下，使民营企业的经营者放心，让计划从事民营经济的人才放心。同时规范政府部门对民营企业的行政管理行为，将分散在不同职能部门有关民营企业的有关规定、优惠待遇和优惠政策以规范的形式固定下来，以便于执行。打破国有企业、外商投资企业和民营企业的界限，在科技项目申报、政府资金利用等方面应享受同等待遇。
其二，对民营高科技企业，建议设立"区长专项资金"，同时配套专项政策和使用办法。其主要目的在于引起社会的关注和吸引高级人才加入到民营经济的创业中来，以此带动我区民营高科技产业的发展。
其三，建立我区鼓励高级人才创办民营科技企业、或到民营企业工作的特殊政策，帮助他们解决后顾之忧。在市人才政策的框架内，建立人才储备制度，人事部门对民营科技园从事创业或工作的高级人才管理要提前介入。
其四，鼓励有条件的失地农民自主创业，对失地农民的生活、就业的关注是体现以人为本，实现可持续发展的战略思考，招商局要引进投资少、技术要求不太高的小项目，或者主动的牵线搭桥，围绕大企业设置一些加工点，组织联营性质的合作社，给与小额的贷款，廉租用地等，帮助他们创业，带动就业，维护稳定。
其五，加大宣传与指导的力度，做到政策透明，执行规范，改变政府与企业信息不对等的情况，建议政府拿出专项资金，支持简报、电视台、广播电台辟专栏用于政策宣传、信息发布，节约民营企业管理、经营、交通的费用。
经济发展报告【篇11】
低碳经济发展现状调研报告范文
在年召开的哥本哈根世界气候大会上，总理以负责任的大国身份，向世界庄严承诺，到2020年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。这一承诺，意味着我国从此进入了低碳时代。低碳经济，是以低能耗、低污染、低排放为基础的一种绿色经济模式，低碳经济涉及的行业和领域十分广泛，主要包括低碳产品、低碳技术、低碳能源的开发利用。在技术方面涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等多个行业，其实质是通过低碳经济转变经济发展方式建立新的产业结构和能源结构，以最少的温室气体排放获得最大的经济产出，保护人类社会赖以生存的生态和气候环境，促进人类社会的可持续发展。是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。“”临近尾声、“十二五”启动在即，全面贯彻落实科学发展观，按照“跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展”的要求，把建设成为更加繁荣、更加美丽、更加宜居的青藏高原区域性现代化中心城市，必须紧紧抓住当前宏观形势给优化产业、调整结构、加速发展所带来的有利时机，以发展低碳经济、转变经济发展方式为切入点，探索经济社会可持续发展的生态文明之路，使全市经济发展质量明显提高，综合竞争能力显著增强，产业和能源结构进一步优化，全面提升人居环境和城市形象。
一、转变发展方式，推进低碳经济，走经济社会可持续发展的生态文明之路的重要性和紧迫性
（一）推进低碳经济是落实科学发展观，加快转变经济发展方式的迫切要求。贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本。坚持以人为本，必然要树立全面、协调、可持续的发展观，实现人和自然和谐相处。人类作为自然界的一部分，良好的生态环境是人类生存的基础，良好的生态环境是实现人的全面发展的必然追求。市是能源输入型城市，能源需求严重依赖外部，能源结构主要包括：原煤、洗精煤、焦炭、天然气和电力等。西部大开发战略实施以来，市各项资源开发项目及基础设施建设项目陆续开工，经济发展对能源的需求量不断增加，在能源需求总量增长的同时，出现了能源自给率逐年下降的趋势。年全社会综合能源消费量1300万吨标准煤，单位生产总值能耗为3.58吨/万元；污染物排放强度工业废水20.44吨/万元低于全国平均值，cod 0.0066吨/万元是全国平均值的0.92倍，，so2 0.0357吨/万元是全国平均值的1.28倍和烟尘0.0114吨/万元是全国平均值的0.95倍。发展低碳经济不仅是缓解经济发展的资源约束矛盾、减轻环境污染的有效途径，而且是调整优化经济结构和转变经济发展方式的必然要求。
（二）推进低碳经济是提高城市环境质量，加快青藏高原区域性现代化中心的迫切要求。近年来，市委、市政府坚持以科学发展观为指导，实施可持续发展战略，积极调整经济结构，转变增长方式，重视节约资源和保护环境，重视民生，发展特色产业、推进城市建设，结合国家园林城市、国家卫生城市、优秀旅游城市和环保模范城市的创建活动，广泛发动，精心组织，对城市环境进行了大规模集中整治活动，城市面貌焕然一新，城市功能日益完善，城市品位和档次明显提升，经济社会事业有了较大发展。先后获得了“国家卫生城市”、“国家园林城市”、“优秀旅游城市”等一系列荣誉。年，工业固体废物处置率达到95.13%，工业危险废物处置利用率82.43%，医疗危险废物集中处置率93.78%。生活垃圾无害化处理率达到92.3%。年，11个国控、省控监测断面中8个达标，小峡口出境水质由过去的重度污染改善为轻度污染，水质得到较大改善。截止9月30日，市空气优良率为90.5%，较上年同期上升6.1个百分点。其中：
今年6、7、8、9月连续4个月空气优良率达到100%。
为了进一步推进全市经济社会协调发展，年，市委、市政府审时度势，自加压力，启动创建国家文明城市和创建环保模范城市，作为今后发展的重要战略目标。低碳经济是建设生态文明最有力的突破口，通过发展低碳经济，可有效降低能源消耗，减少生态破坏，减轻环境污染，改变市民消费模式，促进资源节约型和环境友好型社会建设，提升城市生态文明的水平。
（三）推进低碳经济为经济社会可持续发展带来新的机遇。低碳经济作为一种绿色经济发展模式，是相对于传统的、以主要依靠燃烧化石燃料等不可再生资源为能源，以高耗能、高排放、高污染为特征的高碳经济发展方式而言的。低碳经济主张通过技术创新、制度创新和发展模式创新，发展太阳能、风能、水能等可再生资源为能源，提高能源利用效率和创建清洁能源结构，建立一种低能耗、低排放、低污染为基础的经济发展新模式。改革开放30年以来，我市经济在取得巨大成就的同时，也付出了很大的资源和环境代价，经济社会可持续发展面临着资源枯竭、环境污染、生态恶化的挑战。当前我市的经济建设正处于工业化、城市化、现代化快速发展阶段，处于工业化与城镇化同时并进的阶段，对能源的需求不断增加，节能减排的形势严峻。如果我们不推进低碳经济、转变经济增长方式，就会出现资源难以支撑、环境难以容纳、社会难以承受、发展难以为继的窘迫局面。发展低碳经济、培育绿色产业已成为抢占新一轮发展制高点的根本途径。低碳经济作为一次产业革命，对经济的发展必然是开创性的，蕴藏着巨大的商业机遇。目前，我市正在积极落实国家西部大开发战略，打造青藏高原区域性现代化中心城市；进一步提升在全省经济社会发展中的核心地位和龙头作用，这就要求必须抓住这轮发展机遇，在促进经济发展和产业升级中赢得更大的主动，发展低碳经济将是我市“十二五”期发展的重点。
二、我市发展低碳经济面临的困难和挑战
发展低碳经济是一项复杂的系统工程。从我市市情看，实现由高碳经济向低碳经济的转型将是一个缓慢而长期的过程，发展低碳经济还面临诸多困难和挑战。
一是低碳经济发展的社会氛围尚未完全形成。由于低碳经济发展尚处于初期阶段，广大市民对低碳经济还比较陌生，阻碍低碳理念的推广；我市一些企业通过发展循环经济，初步进入到低碳经济领域，但对低碳经济发展的意义及前景认识不足。这说明推动低碳经济发展是一项复杂的系统工程，还需要社会方方面面协同推进，共同努力。
二是能源消费结构难以在短期内迅速得以改变。当前，我市正处在工业化和城市化加速发展的重要时期，工业化的持续推进和城乡基础设施建设的发展以及居民消费结构的不断升级，都会对以煤、电、天然气等为代表的能源产品产生巨大的需求。此外，从能源消费结构看，以煤炭为主的能源消费结构在未来的发展中仍将维持较高的比重，从而进一步拉高co2的排放强度，我市在解决环境污染和应对气候变化等方面所面临的形势将十分严峻。
三是历史形成的产业结构很难在短期内得到有效地调整和改变。是全省的的政治、经济、文化、交通中心，社会各界和人民群众的要求和期望很高，环境监管压力大。三川一河的河谷地理位置，生态环境脆弱、空气稀薄，环境容量小。同时，加快区域经济发展，需要大力培育支撑经济发展的支柱产业，继续推进“工业强市”，城市环境容量和生态环境压力增大。近年来，我市产业结构虽得到一定程度的调整和改善，但产业结构不合理的状况仍较为突出。经济增长过多地依赖第二产业，特别是冶炼、建材、铝业的发展，而具有低能耗特征的第三产业和高技术产业发展相对滞后，比重偏低。
四是市承担着全省68%的`二氧化硫和44%的化学需氧量削减量。总量控制与污染减排工作后劲不足，完成“”总量控制与污染减排指标任务艰巨。同时，“十二五”污染减排将增加氮氧化物和氨氮两项约束性指标，污染减排压力进一步加大。
五是建筑工地、道路、裸露地面扬尘等产生的二次污染和居民燃煤、机动车、餐饮油烟造成大气污染呈现复合型污染特征，尤其是冬季逆温静风天气带来的影响最为明显。市机动车汽车尾气排放的氮氧化物、一氧化碳日益严重。城乡周边地区燃煤面源污染十分突出。
六是随着市建成区面积的扩大，居住人口增加，由于城市建设历史欠账，现有污水管网覆盖率低，不能做到全收集。同时，近年来城市郊区茶园餐饮业的发展造成的污水直排现象日益严重，对湟水河（段）水质影响较大，对湟水河水质影响较大，水环境治理形势严峻。
三、转变发展方式推进低碳经济的对策建议
发展低碳经济是一项战略性系统工程，必须坚持以科学发展观为指导，立足我市实际，把推行低碳经济模式与促进资源节约型城市转型有机结合起来，多措并举，共同推进。
一、以政策为引导，建立推进低碳经济的机制。在落实国家各项政策法规的基础上，以节能减排为核心，制定一系列优先发展循环经济利用的政策，如完善资源价格形成机制，探索建立环境资源有偿使用的市场调节机制，建立和完善重污染企业退出机制、绿色信贷、环境保险等环境经济政策。制定和实行低碳财政税收融资等优惠政策。加大财税对淘汰落后产能、节能技术改造和节能环保产品推广的支持。
二、以优化产业结构为重点，发展低碳产业。一是采取严格措施坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。二是加快发展现代服务业，重点发展生产服务业、大力培育新兴服务业，全面提升传统服务业，进一步提升现代服务业的总量。三是大力发展高新技术产业。优先发展高技术、高效益、低污染、低能耗“两高两低”产业；推动重点行业、重点企业和重点产品向产业链高端集聚；用高新技术改造钢铁、水泥等传统产业，降低gdp的碳强度。四是切实淘汰落后产能，加大重点工业企业污染治理升级改造工程，彻底淘汰工艺落后、污染严重、不能稳定达标排放的企业。
三、以节能减排为抓手，促进低碳经济的发展。着力抓好重点节能减排工程。做好冶炼、焦化、水泥等重点耗能行业的余热余压综合利用。确保钢铁、石化、电力等行业烟气脱硫工程稳定运行。加快污水处理厂和城市排水管网建设，加大湟水河（段）排污口综合整治力度，不断提高污水收集能力；切实落实好工程、结构、管理三大减排措施，强化节能减排的管理、监督和执法体系，构建节能减排工作的长效机制。突出节能减排指标的刚性约束力，建立问责制度，加强对节能减排工作进展情况的考核和责任追究，确保完成节能减排目标任务。
四、以发展循环经济为龙头，建设生态工业园区。按照资源—产品—废弃物—再生资源的反馈式循环利用模式，抓好资源综合利用，大力推广清洁生产。积极探索融生态产业链、资源循环综合利用为一体的低碳经济园区，合理规划经济开发区各园区企业结构，将原料生产企业和初级产品、中间产品、最终产品生产企业有机组合、相对集聚，推进物流和能源流动转换，拓展园区循环经济发展空间。建立社会废弃资源的回收体系，采取政府引导、企业投资建设的市场化运作模式，进行资源综合利用项目建设，推动环保产业发展和废旧资源的多回收利用与再制造，少填埋少焚烧，解决城市固体废物污染问题。
五、以新能源和可再生
能源开发利用为方向，构建低碳能源供应体系。加大开发利用我市太阳能、风能、地热能等新能源和可再生能源，依靠技术进步不断降低利用成本，逐步提高低碳能源在能源中的比例，使之成为未来能源需求的重要补充。重视低碳交通的发展，加强多种运输方式的衔接，建设形成机动车、自行车和行人和谐的道路体系；发展混合燃料汽车、电动汽车等新能源汽车，加大使用天然气等清洁能源，减轻交通运输对环境的压力，提高机动车燃气普及率；做好机动车环保标志管理，为机动车环保准入、环保管理措施的制定提供依据。在解决春、秋两季秸秆焚烧环境污染的同时，引导和鼓励农村居民发展沼气，解决好农村能源问题。
六、以低碳环保理念规划和建设城市，提升城市发展质量。将低碳理念引入设计规范，合理规划城市功能区布局和生态环保规划。加强生态环境建设，提高城市绿化率，增加碳汇，为推动低碳重建提供环境承载。全面开展城乡环境综合治理，大力推动绿色交通、建筑节能等，努力建设资源节约型、环境友好型社会，以最低的生态成本、最小的资源代价科学规划、科学发展。同时，继续加大生态林建设，提高绿化覆盖率，增加碳汇林面积，改善生态环境。
七、以宣传教育为手段，倡导低碳经济下新的社会生活方式。，利用电视、报纸、影像等各种媒介，宣传普及气候变化和低碳经济的知识，使广大公众全面了解低碳经济发展的好处，增强节能减排和低碳消费的先进理念，自觉改变生活方式、消费方式和出行方式。通过政府引导、全民参与、总结推广现代生活中的低碳生活方式与措施，点滴汇流、最大限度减少碳的排放。为发展低碳经济、建设低碳作出应有的贡献。
经济发展报告【篇12】
一、基本情况
1.工业现状。
我县年产值500万元以下的工业微小企业共有74户，主要是油菜种植加工，茶叶加工，水力发电、木材加工几大类。500万元以上工业企业有38户（其中规上企业23户），分布在工业硅冶炼、木材加工、农副产品加工等行业。其中硅冶企业7户、木材加工企业14户，茶叶加工企业3户、精制大米加工企业3户，电力企业2家，油茶、活性炭加工等其它企业9户。目前主导产业是工业硅冶炼和木材加工，生产比较正常的是农副产品加工企业，重点企业是xx公司、xx公司和xx公司等。
今年上半年，500万元以上工业增加值完成49781万元，同比增长20.4%，其中20__万元规模工业增加值完成44656万元；同比增16.3%，完成市政府下达年度目标任务数的50.13%；完成工业用电量21570万度，比去年同期上升19.27%。完成工业投资上报192800万元，占全年目标任务的68.86%，同比增长34.22%。
2.生产情况。
从今年来看，主导产业硅冶企业生产较去年正常，基本保持4到5台炉子开炉；受木材指标减半影响，木材加工企业未能满负荷生产；水泥企业生产量大，但由于市场销售不足、运输道路不畅、采矿证及生产许可证未办妥等问题，造成产大于销，水泥囤积，企业未能持续生产，其它农副产品加工业、酒业等企业生产比较正常。
3.项目建设情况。
目前续建项目有年产4300吨山茶油生产线等4个，新建项目有混凝土加气砖生产线等5个，技改项目有多晶硅9×16500KVA冶炼炉异地升级改造项目，园区基础设施建设项目共有6个，上半年已完成投资192800万元。
4.工业园区情况。
20xx年我县成立工业园区管委会并对工业园区进行了规划建设，围绕“七通一平”重点打造，20xx年升格为省级经济开发区。目前已初步形成了“一区三园”的工业布局。园区形象初步显现，吸引产业、集聚项目能力逐步提升，为企业聚集发展创造了良好基础。
二、工业发展的主要问题和困难
（一）产业发展走不出困境。
多年来，我县的产业一直围绕着木材加工，工业硅冶炼，农副产品初加工三大类来发展，产业发展面临诸多困境。
1、工业经济总量小，产业层次低，结构不合理，立体产业未形成。
我县20xx年工业总产值仅有42.89亿元，缺乏带动全县经济发展的大产业和龙头骨干企业，结构单一，主要是木材和硅冶企业，在层次上以传统工业，资源型为主，产业链条短，产品层次低，缺乏精深加企业。并且各企业间分布零散，没有形成集聚发展，带动不起关联产业和配套产业发展。
2、产业结构调整进程缓慢。
主要原因：一是我县长期凭借资源优势，依赖木材加工和工业硅冶炼及农副产品初加工支撑经济增长，对推进产业结构调整力度不大；二是缺乏带动性的龙头企业，现有企业普遍设备落后，技术人才缺乏，企业安于做产品初加工及半成品的现状；三是受资金、用地指标等限制，新培育的医药，农副产品精深加工，电子信息等产业项目建设进度缓慢，产业效能尚未发挥；四是产业规划滞后，物联网、新能源、新材料等新兴产业尚处在规划引入阶段，距真正撑起新兴产业经济增长极还相去甚远。
3、产业转型升级难。
主要原因：一是工业硅冶炼产业是保持我县经济的主要增长点，若全面实施转型升级，在短期内经济增长势必下滑，影响年度目标任务；二是长期形成了对现有产业的依赖，如何就现有产业进行转型，在定位和作力点上不明朗；产业转型升级基本停留在工作报告的层面，在推进落实上缺乏实质的内容；三是产业升级，搞精深加工，延长产业链，企业生产线的扩建，设备配套，高科技人才引入等需要投入巨资，我县企业经济实力薄弱，自有资金无法满足产业升级需求；四是基础设施滞后，承接东部及沿海地区产业转移能力弱，新兴产业项目引入乏力，新兴产业培育进度缓慢。
4、新兴产业难。
一是大部分企业获取新兴产业市场信息不足，产业链不清晰，无法做出基本的市场预测，难以找到进入新兴产业的切入点。
二是新兴产业技术要求高，资金投资大，回收周期长。
三是新兴产业市场不明朗，尽管从长期看，发展潜力巨大，但短期内存在风险。
四是企业资金来源主要是投资项目建设，企业投资新兴产业项目，需要大量资金，大部分企业自有资金不能满足新兴产业发展需求，一旦投资新兴产业，会造成资金链断裂，影响企业投资积极性。五是企业转型发展新兴产业缺乏研发能力，没有自主品牌，缺少营销渠道。
（二）建设资金缺乏。
一是县有财力薄弱，无力支撑项目建设所需扶持资金；二是基础设施滞后，投入前期基础设施建设所需资金巨大，县财政无法承受；三是部分招商引资企业自有资金不足，由于新落户，缺乏抵押贷款担保物，融资困难，造建设资金不足。
（三）基础设施滞后。
1、对外设施。
一是道路交通设施滞后，我县与外界连接的路网密度小，通达水平低，道路的等级低，质量差，(目前，仅有一条过境夏蓉高速建成通车，其他道路均为普通的省道，县道)；二是缺乏专业的物流市场，使我县与东南沿海发达地区的衔接上难以形成良好的互动。
2、对内设施。
一是县城至各产业园区的道理交通状况不理想，二是产业园区内部，在道路、供水、排水、电力、通信、网络、有线电视和场地平整“七通一平”建设及污水处理、垃圾处理等相关配套基础设施建设上都未完善，园区承载能力弱，吸引项目入驻园区能力不强。
（四）缺乏人才。
目前，全县500万元以上工业企业共有职工2754人，其中管理人员226人，技术人员180人，大专以上181人，工程师人数80人，科研人员3个。
1、在工业管理人才上。
由于我县企业基本上是“家族式”管理模式，导致在管理上不重视，我县的管理人员仅有226人，远远满足不了工业大发展的人才需求。
2、在科研技术人才上。
因我县产业结构单一，主要以传统工业，资源型为主的初产品及半成品加工，产业链条短，产品层次低，导致对专业技术人才不重视，科研技术人才严重欠缺，目前我县仅有专业技术人才180人。
3、产业人才。
从政府管理层面来看，对工业重视力度不够，在工业管理领域，没有专业产业发展规划人才；从企业层面上来看，产业发展人才也严重欠缺。
（五）缺乏专业的物流市场。
物流业是现代服务中的核心产业，是企业连接市场的重要载体。目前，我县尚没有建成专业的物流市场，在长春堡高速公路出口、汉寨高速公路出口建立现代物流园区的计划尚在论证阶段，专业物流市场尚未形成给工业经济发展造成很大影响。
三、发展工业的思路
做大做强现有优势产业，形成主导产业，积极培育相关配套产业，延伸产业链。发挥传统产业优势，集中力量抓好技改扩溶，努力将我县工业硅冶炼做大做强。以x集团9×16500KVA工业硅冶炼炉技术改造升级为突破口，加快现代硅冶产业园工业硅冶炼炉技术改造升级，达到总装机规模在250000KVA以上，加大硅产业结构调整力度，推进技术创新，不断拉长产业链条，拓宽产业幅度，发展硅铝钡、硅钙钡、硅钙铝等复合铁合金产品。
